吳敏 李建龍 李輝 楊?lèi)偂∈费┚辍堺惼健∈穫コ伞≈x伯軍 王晨
摘 要: 運(yùn)用生態(tài)足跡模型計(jì)算了宜興市2004—2013年的人均生態(tài)足跡和生態(tài)承載力,分析了生態(tài)赤字水平、動(dòng)態(tài)變化及成因,并結(jié)合可持續(xù)發(fā)展力指標(biāo),對(duì)宜興市的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)估。結(jié)果表明:近10年來(lái),宜興市出現(xiàn)嚴(yán)重生態(tài)赤字,赤字大小由2004年的2.21 hm2·人-1增加至2013年的3.43 hm2·人-1,其中能源的生態(tài)赤字最大,約占總生態(tài)赤字的70%。此外,生態(tài)壓力指數(shù)較高,達(dá)8.13;生態(tài)足跡多樣性指數(shù)較低,為1.16~1.09;萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡為0.87~0.35;區(qū)域發(fā)展能力指數(shù)呈小幅增加趨勢(shì)??梢?jiàn),宜興市一直處于不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),各土地利用類(lèi)型分配不平衡,但資源利用率較高,區(qū)域發(fā)展能力逐漸增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展?jié)摿^大。因此,宜興市應(yīng)著力于控制人口數(shù)量、加快工業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:宜興市;城市生態(tài)與環(huán)境紅線(xiàn);生態(tài)足跡分析;生態(tài)承載力分析;生態(tài)赤字分析;可持續(xù)發(fā)展力評(píng)價(jià)。
中圖分類(lèi)號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2015.09.006
Study on Ecological Deficit and Sustainable Development Power in Yixing City
WU Min1,2 , LI Jian-long1, LI Hui1, YANG Yue1, SHI Xue-juan2, ZHANG Li-ping2, SHI Wei-cheng2, XIE Bo-jun2, WANG Chen2
(1.School of Life Sciences, Nanjing University, Nanjing, Jiangsu 210093, China; 2. Yixing Environmental Protection Agency, Yixing, Jiangsu 214206, China)
Abstract: The research studied the per capita ecological footprint and ecological carrying capacity of Yixing city from 2004 to 2013 using ecological footprint model, analyzed the ecological deficits, dynamic changes and causes, evaluated the sustainable development ability combing with the sustainable development index. The results showed that: there was severe ecological deficits, the size was increased from 2.21hm2 per person in 2004 to 3.43 hm2 per personin 2013. In which, the energy deficit had the largest percentage, which accounted for about 70%.In addition, the ecological pressure index was high up to 8.13. The ecological footprint diversity index was low, varied from 1.16 to 1.09. The 10 000 GDPs ecological footprint was 0.87~0.35. The Regional development capacity index had a slight increase. Visibly, Yixing city has been in an unsustainable state, the various land use type distribution is imbalance, but the resource utilization and the regional development power is high, the sustainable development potential is very large. Therefore, Yixing city should focus on controlling the population quantity, speeding up the industrial transformation and upgrading, strengthening ecological protection and construction, and realize the sustainable development finally.
Key words: Yixing city; urban ecology and environment red lines; ecological footprint analysis; ecological carrying capacity analysis; ecological deficit analysis; sustainable development capacity evaluation
人類(lèi)的生存與發(fā)展依賴(lài)自然環(huán)境的不斷供給,近年來(lái),隨著人口數(shù)量的增加和經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們對(duì)資源的需求急劇增加,自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,最終引起一系列的環(huán)境問(wèn)題,如:土地荒漠化、水體富營(yíng)養(yǎng)化、不可再生資源的消耗和氣候變化等[1-4]。人口、資源與環(huán)境的矛盾突出,可持續(xù)發(fā)展已成為人類(lèi)的共同目標(biāo)。因此,正確衡量人類(lèi)與環(huán)境的供求關(guān)系、找出可持續(xù)發(fā)展的途徑是關(guān)鍵。生態(tài)足跡模型是評(píng)估區(qū)域環(huán)境條件和資源利用的有效工具,它能夠定量生態(tài)影響和人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展水平。由Rees于1992年提出,并由Wackernagel進(jìn)一步完善[5-7],通過(guò)建立人類(lèi)的生態(tài)足跡需求和生態(tài)承載力賬戶(hù),來(lái)監(jiān)測(cè)由人類(lèi)需求引起的自然資源消耗,并據(jù)此探索可持續(xù)發(fā)展的途徑[8],由于其方法簡(jiǎn)便,目前已得到廣泛的應(yīng)用。
宜興市為全國(guó)綜合實(shí)力較強(qiáng)的縣級(jí)城市,擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)環(huán)保工業(yè)園區(qū)。2013年,全市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于無(wú)錫市平均水平。隨著人口數(shù)量的增加、城市化進(jìn)程的加快,出現(xiàn)了能源消耗劇增、污染排放增加等現(xiàn)象[9-10],宜興市的可持續(xù)發(fā)展水平受到日益關(guān)注。近年來(lái),已有學(xué)者運(yùn)用生態(tài)足跡模型針對(duì)國(guó)家、省份、長(zhǎng)三角、縣域及校園等不同尺度的生態(tài)足跡進(jìn)行了研究[7,11-16],同時(shí)也提出水足跡、碳足跡、污染足跡等多種類(lèi)似指標(biāo)[17-18],表明浙江省出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境超載[15],且宜興市的水環(huán)境受到嚴(yán)重的污染壓力[15,17],但宜興全市的生態(tài)足跡水平、環(huán)境承載力大小與可持續(xù)發(fā)展能力高低還有待于深入探討。
本研究運(yùn)用生態(tài)足跡模型,分析了宜興市2004—2013年的人均生態(tài)足跡、生態(tài)承載力和生態(tài)赤字變化情況,找出了生態(tài)赤字的成因,并結(jié)合可持續(xù)發(fā)展力指數(shù)對(duì)全市可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行定量評(píng)估,最終提出了一種降低生態(tài)赤字水平、提高可持續(xù)發(fā)展力的發(fā)展對(duì)策,以期為宜興市的生態(tài)建設(shè)和生態(tài)紅利開(kāi)發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。
1 研究區(qū)域概況
宜興市位于北緯31°07'~31°37',東經(jīng)119°31'~120°03'。地處江蘇省南端、滬寧杭三角中心,東面太湖水面與蘇州太湖水面相連,東南臨浙江長(zhǎng)興,西南界安徽廣德,西接常州溧陽(yáng),西北毗連常州金壇,北與常州武進(jìn)相傍,如圖1所示。屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,歷年平均氣溫15.6 ℃,多年平均降水量為1 199.8 mm,無(wú)霜期241 d,平均日照百分率44%,相對(duì)濕度81%。
全市總面積1 999.64 km2(其中太湖水面242.29 km2),總?cè)丝谝延?952年的65.09萬(wàn)人增至2013年的107.88萬(wàn)人,城市化率為62.95%,擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——中國(guó)宜興環(huán)??萍脊I(yè)園和宜興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),1個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——江蘇宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近年來(lái),宜興市城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,且與第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)系數(shù)較高[19],出現(xiàn)了太湖流域宜興段點(diǎn)源污染增加[9]、工業(yè)園區(qū)內(nèi)水體磷污染加劇[10]等現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的加快已對(duì)宜興的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2 研究?jī)?nèi)容與方法
2.1 生態(tài)足跡、生態(tài)承載力與生態(tài)赤字/盈余計(jì)算
生態(tài)足跡模型包括生態(tài)足跡、生態(tài)承載力和生態(tài)赤字/盈余三部分。
2.1.1 生態(tài)足跡計(jì)算 生態(tài)足跡(ef)通過(guò)計(jì)算出一定人口生活所消費(fèi)的所有資源來(lái)確定人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然的影響,這種資源需求大小用生物生產(chǎn)性土地面積(biological productive area)來(lái)度量。ef計(jì)算公式如下[20]:
ef=(γi·aai)=(γi·)(1)
式中,ef為人均生態(tài)足跡(hm2·人-1);i為消費(fèi)項(xiàng)目類(lèi)型;γi表示對(duì)應(yīng)生物生產(chǎn)土地類(lèi)型的均衡因子,本研究采用我國(guó)目前的通用標(biāo)準(zhǔn)[6];aai為人均第i 種消費(fèi)項(xiàng)目折算的人均生物生產(chǎn)性土地面積(hm2·人-1);ci為第i 種消費(fèi)項(xiàng)目的產(chǎn)量(kg);pi為第i種消費(fèi)項(xiàng)目的世界年均產(chǎn)量(kg·hm-2);N為人口數(shù)。
生態(tài)承載力計(jì)算生態(tài)承載力(ec)是一個(gè)地區(qū)所能提供給人類(lèi)的生物生產(chǎn)性土地面積的總和,反映了區(qū)域提供自然資源的能力。計(jì)算公式如下[20]:
ec=(1-12%)(ai·γi·yi)=(1-12%)(·γi·yi)(2)
式中:ec為人均生態(tài)承載力(hm2·人-1);ai為人均i類(lèi)生物生產(chǎn)性土地面積(hm2·人-1);Ai為各地區(qū)的第i類(lèi)土地現(xiàn)狀面積(hm2);yi為產(chǎn)量因子,本研究采用的產(chǎn)量因子參考江蘇省數(shù)據(jù)[21];N,γi含義同上。
2.1.3 生態(tài)赤字/盈余計(jì)算 如果一個(gè)地區(qū)的生態(tài)足跡大于該區(qū)域的生態(tài)承載力,稱(chēng)為“生態(tài)赤字”;反之,則為“生態(tài)盈余”。生態(tài)赤字反映了人口對(duì)自然資源的需求大于自然資源向人類(lèi)的供給,表明該區(qū)域處于不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。公式如下:
ed=ec-ef (3)
式中:ed<0,為生態(tài)赤字(hm2·人-1),ed>0,為生態(tài)盈余;ec和 ef含義同上。
2.2 可持續(xù)發(fā)展力指數(shù)計(jì)算
宜興市可持續(xù)發(fā)展力的大小可由生態(tài)壓力指數(shù)、萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡、生態(tài)足跡多樣性指數(shù)和區(qū)域發(fā)展能力指數(shù)來(lái)反映。
2.2.1 生態(tài)壓力指數(shù) 計(jì)算生態(tài)壓力指數(shù)(ecological carrying capacity index, ECCI)是ef與ec的比值,表明了生態(tài)需求與供給之間的平衡關(guān)系,反映了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的承壓程度[22]。公式如下[22]:
ECCI= (4)
式中:ECCI為生態(tài)承載力指數(shù),ef與ec的含義同上。ECCI值越高,表明對(duì)環(huán)境的壓力越大,當(dāng)值大于2.5時(shí),即為環(huán)境承受了嚴(yán)重生態(tài)壓力[15]。
2.2.2 萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡計(jì)算 萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡即萬(wàn)元GDP所占用的生態(tài)空間,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源利用效率的高低。其值越大,區(qū)域系統(tǒng)資源的利用效率就越低;反之,資源利用效率越高。計(jì)算公式為:
W= (5)
式中:W為萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡(hm2·萬(wàn)元-1);GDP為當(dāng)年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(萬(wàn)元);N,ef含義同上。
生態(tài)足跡多樣性指數(shù)計(jì)算生態(tài)足跡多樣性指數(shù)反映了人類(lèi)消耗自然資源的生態(tài)足跡需求,可用Shannon-Weaver生態(tài)系統(tǒng)多樣性公式計(jì)算,意味著生態(tài)足跡在系統(tǒng)中各組分的分配越接近平等,該系統(tǒng)的多樣性越高,就越穩(wěn)定。計(jì)算公式如下[23-24]:
H=-∑(Pi lnPi) (6)
式中:H是生態(tài)足跡多樣性指數(shù);Pi是第i種土地類(lèi)型的生態(tài)足跡在總生態(tài)足跡中的比例。
區(qū)域發(fā)展能力指數(shù)計(jì)算多樣性與發(fā)展能力有關(guān)[25],基于生態(tài)足跡的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展能力可用生態(tài)足跡乘以生態(tài)足跡多樣性指數(shù)反映。
C=ef·H (7)
式中:C為基于生態(tài)足跡的發(fā)展能力指數(shù);ef為生態(tài)足跡(hm2·人-1);H含義同上。
2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與加工
本研究的數(shù)據(jù)來(lái)源于《無(wú)錫統(tǒng)計(jì)年鑒》 (2005—2014年)、宜興市土地利用現(xiàn)狀(2009—2012年)、宜興市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查等;數(shù)據(jù)處理使用Excel 2007,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和圖表繪制使用Origin8.0軟件。
3 結(jié)果與分析
3.1 宜興市2004—2013年人均生態(tài)足跡動(dòng)態(tài)分析
根據(jù)生態(tài)足跡模型計(jì)算公式,得出宜興市2004—2013年的人均生態(tài)足跡、人均生態(tài)承載力和人均生態(tài)赤字,如圖2、圖3和圖4。由圖2可見(jiàn),宜興市人均生態(tài)足跡呈增加趨勢(shì),由2004年的人均2.537 hm2增加至2013年的3.869 hm2,增加了52.5%,高于中國(guó)2007年的平均水平2.2 hm2·人-1[26]。生態(tài)足跡組分中,所占比例由大到小依次為化石能源用地、耕地和水域,分別由2004年的1.453,0.485,0.414 hm2·人-1增加至2013年的2.439,0.666,0.516 hm2·人-1,所占比例為57.3%~65.3%、16.6%~19.1%、16.3%~13.8%,其它組分占總生態(tài)足跡的6.3%,也呈小幅度的增加趨勢(shì)。
2004—2013年,宜興市人均生態(tài)承載力僅出現(xiàn)較小的波動(dòng)(圖4),平均值為0.451 hm2·人-1,表明宜興市自然環(huán)境為區(qū)域人口提供資源的能力保持穩(wěn)定。在生態(tài)承載力組分中(圖3),耕地所占比例最大,為總生態(tài)承載力的61.02%~66.12%;其次為建筑用地,占22.12%~ 32.62%。由于近年來(lái),宜興市工業(yè)迅猛發(fā)展,在環(huán)境承載力幾乎恒定的情況下,生態(tài)足跡的持續(xù)增加勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大的壓力。
由圖4可見(jiàn),2004—2013年,宜興市人均生態(tài)足跡逐漸增加,而人均生態(tài)承載力保持穩(wěn)定,且遠(yuǎn)小于生態(tài)足跡,出現(xiàn)嚴(yán)重生態(tài)赤字,赤字水平由2004年的2.21 hm2增加至2011年的3.70 hm2,高于國(guó)內(nèi)其它城市(2008年數(shù)據(jù))[7]。表明宜興市的自然資源供給難以滿(mǎn)足人口的資源消耗,出現(xiàn)較高的環(huán)境承載負(fù)荷。2011年以后,生態(tài)赤字有所緩和,主要由于近年來(lái),宜興市重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì),有效地緩解了區(qū)域生態(tài)壓力。
3.2 宜興市2004—2013年生態(tài)赤字成因分析
生態(tài)赤字組分中,比例最大的為能源用地,大小為1.45~2.44 hm2·人-1,占65.8%~71.2%(圖5);其次為水域,赤字大小為0.45~0.51 hm2·人-1,占20.4%~14.7%;耕地赤字水平相對(duì)稍低,約占總生態(tài)赤字的11.3%;其他組分約占2.3%,其中,建筑用地為生態(tài)盈余,盈余大小0.12 hm2·人-1,呈下降趨勢(shì)。2004—2011年間,能源用地和耕地的生態(tài)赤字呈增加趨勢(shì),2011年后逐漸降低;而水域赤字水平則逐年升高,導(dǎo)致近10年來(lái)總生態(tài)赤字不斷增加。
已有研究表明,影響環(huán)境的主要因子包括人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化水平和資源利用率等[27-28]。近10年來(lái),宜興市人口數(shù)量呈小幅增加,增加約2萬(wàn)余人;經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng),GDP已從1997年的150.02億元增加至2013年的1 190.23億元,增加了約7倍;“十一五”期間全市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值開(kāi)始下降,第二、第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng),三產(chǎn)比例由“十五”末4.8∶60.3∶34.9調(diào)整到4.5∶55.5∶40,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化是近年來(lái)能源足跡減少的主要原因。但是,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了大量的能源消耗,科技的發(fā)展尚不足以抵消人口對(duì)環(huán)境資源利用的壓力。
3.3 宜興市2004—2013年可持續(xù)發(fā)展力分析
本研究運(yùn)用生態(tài)壓力指數(shù)、生態(tài)足跡多樣性指數(shù)、萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡和區(qū)域發(fā)展能力指數(shù)衡量宜興市的可持續(xù)發(fā)展能力,結(jié)果如圖6所示。
2004—2013年間,宜興市生態(tài)壓力指數(shù)已由2004年的5.77快速升高至2013年的8.13,環(huán)境承受著嚴(yán)重的生態(tài)壓力。萬(wàn)元GDP生態(tài)足跡逐年降低,到2013年,已降至0.35 hm2·萬(wàn)元-1,低于南京的2009年水平[29]。可見(jiàn),宜興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)的進(jìn)步優(yōu)化了資源利用方式、提高了資源利用效率,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有逐漸由資源密集向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡的趨勢(shì),從而降低了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中的資源消耗,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。
生態(tài)足跡多樣性指數(shù)已由2004年的1.16降低至2013年的1.09,與海南省1952—2004年的結(jié)果相似[30],低于全國(guó)平均水平1.29,表明宜興市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)在各種類(lèi)型的土地利用中分配不平等,且近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又破壞了土地利用的均衡性。宜興市發(fā)展能力指數(shù)呈上升趨勢(shì),但變化幅度較小,表明本市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力在平穩(wěn)中保持小幅度增長(zhǎng)??梢?jiàn),宜興市可持續(xù)發(fā)展面臨的生態(tài)壓力較大,生態(tài)系統(tǒng)的承受能力與人類(lèi)發(fā)展的矛盾仍較突出。
3.4 宜興市生態(tài)赤字調(diào)控對(duì)策
2004—2013年間,宜興市出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)赤字,且赤字水平在不斷增加,較大的能源、水域和耕地赤字是其主要組分。究其原因,即為能源大量消耗,土地利用分配不均,生態(tài)承載力較低等。故可以從以下幾方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。
3.4.1 繼續(xù)加快工業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí) 近年來(lái),能源消耗一直是生態(tài)赤字最重要的組成部分。主要由于宜興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,第二產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)的50%以上,工業(yè)化步伐的加快,使得能源消耗較大。2011—2013年,能源赤字有所緩解,這與宜興市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)有關(guān)。因此,全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)仍需大力推進(jìn)。首先,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料和新型顯示、節(jié)能環(huán)保、微電子、生物技術(shù)和醫(yī)藥、軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析和管理,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況;其次,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、優(yōu)化升級(jí)等工作,協(xié)助企業(yè)加快技術(shù)改革;最后,協(xié)助企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才,加大對(duì)科技創(chuàng)新的資金投入,實(shí)施能者上、庸者退、惰者走的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。
3.4.2 控制人口,保護(hù)耕地,加強(qiáng)多種旅游區(qū)的建設(shè) 2004—2013年間,人口增加了2萬(wàn)余人,但糧食和水產(chǎn)品的產(chǎn)量卻沒(méi)有明顯的提高;2010年宜興市的耕地面積僅為52 836.28 hm2,而全市難以利用的土地中包括河流水面、湖泊水面、葦?shù)睾蜑┑赜?9 476.42 hm2,這些未被開(kāi)發(fā)的土地并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益,造成了土地資源浪費(fèi),同時(shí),居民點(diǎn)和工礦用地的快速增加使得建設(shè)用地生態(tài)盈余逐漸降低。 所以,必須嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),大力提倡設(shè)施農(nóng)業(yè),“三品”生產(chǎn)等;合理開(kāi)發(fā)利用河湖灘地,使其發(fā)揮生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益;大力推進(jìn)云湖風(fēng)景旅游區(qū)、陶文化旅游區(qū)、滆湖科技養(yǎng)殖區(qū)和太湖旅游區(qū)的建設(shè),提高土地利用效率。
3.4.3 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè) 造成生態(tài)赤字的一個(gè)重要原因?yàn)樯鷳B(tài)承載力較低。因此,要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),提高環(huán)境質(zhì)量。宜興市生態(tài)林結(jié)構(gòu)較單一,可實(shí)施水邊路邊城邊防護(hù)林、天然林等森林保護(hù)與林業(yè)建設(shè)工程,擴(kuò)大生態(tài)公益林的面積;加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)、龍背山森林公園、太湖濕地等的保護(hù);大力開(kāi)展文明生態(tài)村、集鎮(zhèn)和市的建設(shè),對(duì)于環(huán)境整治特色村實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度;嚴(yán)格控制新污染源,集中產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域;加強(qiáng)宜興環(huán)??萍脊I(yè)園的建設(shè),保證水、空氣、聲等環(huán)境的質(zhì)量,同時(shí)增設(shè)對(duì)固體廢棄物污染項(xiàng)目的監(jiān)制和管理,繼續(xù)保持宜興為“中國(guó)人居環(huán)境”。
3.4.4 完善各項(xiàng)規(guī)劃,制定相關(guān)法規(guī) 完善土地利用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃,實(shí)行公眾參與和政府公示制度,充分滿(mǎn)足社會(huì)需求,規(guī)劃內(nèi)容與實(shí)施方案公開(kāi),便于公眾的監(jiān)督。大力保護(hù)耕地、林地、草地、池塘等,增加耕地占用稅稅額,提高建設(shè)用地的門(mén)檻,嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用行為;同時(shí),結(jié)合最新3S技術(shù),加強(qiáng)對(duì)土地利用變化的監(jiān)測(cè),更新設(shè)備,準(zhǔn)確檢測(cè)環(huán)境質(zhì)量變化,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,便于規(guī)劃的實(shí)施與管理。通過(guò)不斷地完善各項(xiàng)規(guī)劃制度,必要時(shí),制定新的法規(guī),來(lái)保障宜興市生態(tài)建設(shè)的穩(wěn)步前進(jìn)。
4 結(jié) 論
(1)2004—2013年間,宜興市出現(xiàn)嚴(yán)重生態(tài)赤字,赤字大小為-2.21~-3.43 hm2·人-1。人均生態(tài)承載力較低,平均值為0.451 hm2,保持穩(wěn)定;生態(tài)足跡從2004年的2.54 hm2·人-1增加至2013年的3.87 hm2·人-1,使得生態(tài)赤字不斷增加。
(2)2004—2013年間,宜興市的生態(tài)壓力指數(shù)較高,且逐漸增加;生態(tài)經(jīng)濟(jì)在各種類(lèi)型的土地利用中分配不均衡;可持續(xù)發(fā)展壓力較大,但資源利用效率較高,區(qū)域發(fā)展能力呈上升趨勢(shì),綜合可持續(xù)發(fā)展?jié)摿^大。
(3)宜興市生態(tài)赤字主要組分為能源用地、水域和耕地,主要由于宜興經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展消耗了大量能源所致;同時(shí),近3年來(lái),能源的赤字水平有所降低,三產(chǎn)中二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加,表明宜興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化。
(4)為降低生態(tài)赤字水平,提高宜興市的可持續(xù)發(fā)展能力,本研究提出了一種加快工業(yè)轉(zhuǎn)型、控制人口數(shù)量、提高糧食產(chǎn)量、發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)、重視生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。
總之,近年來(lái),宜興市存在嚴(yán)重的生態(tài)赤字,目前生態(tài)足跡還呈增加趨勢(shì),生態(tài)赤字逐漸加大。由于資源的消耗,導(dǎo)致生態(tài)承載力一直較低,必須采取有效的措施減少人均生態(tài)足跡,提高生態(tài)承載力,緩解人口、資源與環(huán)境的矛盾,最終實(shí)現(xiàn)宜興市的可持續(xù)發(fā)展。
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