文/趙忠麗
提升提案質量 增強辦理實效
文/趙忠麗
近年來,樂亭縣政協(xié)提案工作堅持以提高質量為基礎,以探索創(chuàng)新為抓手,以增強辦理實效為目標,牢牢把握加快建設“沿海強縣,美麗樂亭”中心工作,圍繞廣大群眾關心關注的熱點難點問題,發(fā)揮界別代表作用,積極運用提案形式建言獻策,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
一、把握基礎環(huán)節(jié),提高撰寫質量。一是注重選題。通過會前向全體委員印發(fā)提案征集函,列出提案參考內容,提出撰寫的基本要求,引導委員圍繞事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展調研,掌握第一手資料,圍繞廣大群眾關心關注的重點問題提出提案,進一步增強提案的針對性和實效性。二是加強培訓。分別組織提案委員會成員、信息員和新任職委員就政協(xié)提案、社情民意信息等知識進行專題講座,有效提升廣大政協(xié)委員撰寫提案的水平和質量。三是嚴格審查。根據(jù)《提案工作條例》的有關規(guī)定,堅持會中初審、會后集中復審制度,切實保證了提案整體質量。
二、健全完善機制,狠抓工作落實。一是暢通溝通協(xié)調渠道。堅持提案委員會、承辦單位、提案人協(xié)商會議制度,做好“提”“辦”雙方的溝通協(xié)調工作,認真組織開展協(xié)商辦案、帶案視察等活動,促使“提”“辦”雙方加強溝通,達成共識。二是優(yōu)化審查形式。改進審查辦法,將縣政協(xié)全會期間審查立案改為全會后審查立案,將向全會報告提案審查情況改為向常委會報告審查情況,確保提案審查的實際效果。三是開展評選表彰活動。按照《縣政協(xié)關于委員履職的考核辦法》,將委員提交提案情況列為委員履職考核的主要內容,年終評出提案優(yōu)勝“十佳”委員予以表彰,進一步調動起廣大政協(xié)委員撰寫提案、廣大部門認真辦理提案的積極性、主動性。
趙忠麗
三、加強溝通聯(lián)系,促進互動協(xié)作。深入推行“四見面”制度,堅持辦理前主動走訪,聽取對辦理工作的具體要求;辦理中邀請委員到現(xiàn)場視察,當面匯報落實情況,直接征詢改進意見;辦理后及時與委員見面,報告辦理結果,使政協(xié)委員更直接、更有效地監(jiān)督政府工作、參政議政。各承辦單位積極主動接待政協(xié)委員來電來訪,傾聽意見和呼聲,營造了相互信任、相互支持、相互配合、融洽和諧的工作關系。在辦理提案過程中,積極邀請縣級領導指導辦理工作,同時積極與有關提案人進行面對面的交流,提高了辦理效率和質量。
四、創(chuàng)新工作載體,提高辦理效果。創(chuàng)辦《政協(xié)專報》內刊,架起縣領導和政協(xié)委員直接溝通的橋梁?!墩f(xié)專報》本著“有重點、有價值、促發(fā)展”的原則,將委員提案作為報送重點內容之一,組織專題調研,梳理委員提出的意見建議,分別報呈縣委、縣政府主要領導審閱,使縣委、縣政府主要領導充分了解界別群眾的呼聲,促進了提案民主化、科學化,提高工作創(chuàng)新性和時效性。今年以來,圍繞委員提出的重點提案開展專題調研四次,其中《高層住宅安全問題需引起足夠重視——關于我縣高層住宅安全隱患的調查與建議》《關于小餐桌及托管場所管理的調研報告》得到縣委書記、縣長的重要批示,引起有關部門的高度重視。
五、著眼長遠發(fā)展,促進成果轉化。做到“三堅持”“三對照”,堅持在調查研究的基礎上答復,堅持在溝通滿意后答復,堅持依法按政策答復。將答復內容與提案所提意見和要求進行對照,檢驗答復是否“對題”,措施是否“對癥”;將答復內容與相關法律法規(guī)和政策對照,檢驗答復是否妥當;將提案要求解決的問題與客觀條件對照,檢驗是否符合現(xiàn)實情況,是否有條件解決,能否創(chuàng)造條件解決。例如,就程印建等14名委員提出的《關于提高民辦學校辦學水平的建議》的提案,縣教育局組織有關人員到民辦教育發(fā)展水平較高的縣區(qū)進行考察學習,學習外地先進的理念和鼓勵支持的具體辦法,落實省、市有關政策,結合樂亭縣實際,制定出《樂亭縣人民政府關于鼓勵支持民辦教育發(fā)展的十項規(guī)定》,開拓了樂亭教育發(fā)展新思路。
(作者單位:樂亭縣政協(xié))