“定時(shí)炸彈”瑞海公司

高敏+丁英健

這是一場劇烈爆炸后的傷口：巨大的圓形深坑，盛滿灰綠色的水，橫七豎八的紅色藍(lán)色集裝箱，扭曲甚至折疊著散落在深坑周圍，更遠(yuǎn)處則凌亂地堆成一座小山，一柱細(xì)細(xì)的黑煙，向上、擴(kuò)散，隨風(fēng)彌漫成灰色，淡淡地籠罩在廢墟上。偶爾，一隊(duì)身著防化服、佩戴防毒面具的人員出現(xiàn)在空地上，轉(zhuǎn)身又投入到廢墟之中，遠(yuǎn)處傳來推土機(jī)或挖掘機(jī)等重型器械作業(yè)的轟響。兩幢灰黃的高樓，靠近深坑的一面，外墻已被熏得斑駁，窗子上的玻璃一塊不剩，仿佛一只只驚恐的眼睛，注視著這個(gè)巨型深坑。

這是2015年8月17日下午，天津港物流工業(yè)園西南側(cè)的天津東疆港瑞海國際物流公司（以下簡稱瑞海物流）的所在地，這是天津港口一家以危險(xiǎn)品貨物集裝箱中轉(zhuǎn)為主要業(yè)務(wù)的民營公司。

8月12日深夜23：34分，這里接連發(fā)生了兩次爆炸，時(shí)間相距不到30秒，騰空而起的蘑菇云夾裹著四濺的火花，巨大的沖擊波波及方圓5公里內(nèi)的所有建筑：簡易工房被氣浪沖壓垮塌，鋼筋水泥混筑建筑中的門框多被擠壓變形。中國地震臺(tái)網(wǎng)亦清晰地收錄到了兩次爆炸的震波反應(yīng)，一次相當(dāng)于2.3級(jí)地震，第二次相當(dāng)于2.9級(jí)地震。

據(jù)天津官方統(tǒng)計(jì)，截至8月18日9時(shí)，已發(fā)現(xiàn)遇難者114人，確認(rèn)身份83人，其中公安消防人員18人，天津港消防人員32人，民警6人，其他人員27人;未確認(rèn)身份31人。失聯(lián)人數(shù)57人，其中公安消防人員6人，天津港消防人員46人，民警5人，住院治療692人，其中危重20人，重癥37人。

公安部消防局副局長牛躍光8月17日接受央視《焦點(diǎn)訪談》采訪時(shí)表示，據(jù)調(diào)查，爆炸當(dāng)日在瑞海物流存放的?；愤_(dá)40余種，包括700噸氰化鈉、800噸硝酸銨和500噸左右的硝酸鉀，目前能夠確認(rèn)的?；窋?shù)量達(dá)3000噸。

巨大的深坑，慘重的傷亡，仍未消散的煙霾，使人們不禁疑惑：瑞海物流究竟是一家怎樣的企業(yè)？它怎能獲得儲(chǔ)運(yùn)如此大量?；返馁Y質(zhì)？又如何能夠建設(shè)在距離居民區(qū)僅數(shù)百米的區(qū)域？

神秘的幕后股東

今年47歲的邱宏偉剛到瑞海物流工作不到10天。8月初，他在58同城上看到招聘廣告后，就一個(gè)人背著行李從黑龍江省齊齊哈爾市來到了天津?yàn)I海新區(qū)，成為瑞海物流的一名叉車工。

回憶起初到瑞海物流時(shí)的印象，他對(duì)一切都很滿意：公司包吃包住，有兩個(gè)大倉庫，一個(gè)中轉(zhuǎn)倉庫，每天數(shù)十輛大貨車往來，貨物很多，看起來經(jīng)營得很有聲色。盡管他還沒有完全熟悉所搬運(yùn)物品的復(fù)雜的化學(xué)品名稱，但他仍然信心滿滿，“慢慢就記得了，反正我有特殊車輛駕駛證。”他還想著過一段時(shí)間，把女兒也接過來。

據(jù)瑞海物流官網(wǎng)介紹，這家以危險(xiǎn)品貨物集裝箱中轉(zhuǎn)為主要業(yè)務(wù)的民營公司，成立于2011年，是天津海事局指定危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場站和天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位，年貨運(yùn)吞吐量100萬噸，年?duì)I業(yè)收入達(dá)3000萬元以上。

將天津?yàn)I海打造成全國?；肺锪骷⒌?，是天津自2005年起致力發(fā)展的方向之一。資料顯示，中國共有60個(gè)?；分攸c(diǎn)縣（市、區(qū)），天津就有三個(gè)區(qū)入圍，濱海新區(qū)是其中之一。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，濱海新區(qū)共駐扎有各類?；菲髽I(yè)近1300家，但只有3家擁有?；穬?chǔ)運(yùn)資質(zhì)的物流公司，包括中化集團(tuán)下屬的中化天津?yàn)I海物流公司（以下簡稱中化濱海）和天津港中化危險(xiǎn)品物流有限公司（新港中化），這兩家都是國有大型企業(yè)，第三家，也是唯一擁有危化品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)的民營企業(yè)，就是瑞海物流。

雖然瑞海物流在其官網(wǎng)上公布成立于2011年，然而，在工商注冊(cè)信息中，瑞海物流注冊(cè)時(shí)間為2012年11月28日，注冊(cè)資本為5000萬，兩位股東分別名為李亮、舒錚，其中李亮認(rèn)繳出資額2750萬元，2013年1月22日實(shí)繳550萬元;舒錚認(rèn)繳出資額為2250萬元，2013年1月22日實(shí)繳450萬元。公示信息顯示，這兩位自然人股東均是“80后”，李亮出生于1981年，舒錚出生于1983年。在2012年注冊(cè)時(shí)，李亮為公司法人代表。

但是，一位不愿具名的物流業(yè)內(nèi)人士告訴《中國新聞周刊》，李亮和舒錚不是瑞海物流真正的持有人，“他們兩個(gè)都是代持股份。”這位人士透露，瑞海物流真正的股東有四個(gè)，但他只知道其中的兩位，一個(gè)是中化濱海原總經(jīng)理于學(xué)偉，另一個(gè)是天津港公安局原局長董培軍的兒子。

據(jù)《中國新聞周刊》調(diào)查，天津港公安局原局長董培軍確實(shí)有一個(gè)兒子，名叫董社軒，喜歡踢足球。一位曾和他一起踢球的朋友告訴《中國新聞周刊》，董社軒是個(gè)80后，一直自己做生意。

盡管在《中國新聞周刊》獲得的一份上交人社局勞動(dòng)部門的《員工合同登記表》中，沒有董社軒的名字，然而，搜索互聯(lián)網(wǎng)可以看到，董社軒曾經(jīng)作為“瑞海物流”足球隊(duì)隊(duì)長參加了濱海新區(qū)業(yè)余足協(xié)超級(jí)聯(lián)賽。他的球衣號(hào)碼為29號(hào)，從2014年9月到12月，他共參加了十多場比賽，進(jìn)球一個(gè)。

另一位神秘股東于學(xué)偉，則在危化品物流業(yè)有著更為深厚的資源。據(jù)公開資料顯示，于學(xué)偉曾在中化濱海工作多年，最終擔(dān)任中化濱?？偨?jīng)理。

始建于1965年的中化濱海，隸屬于中化集團(tuán)公司，是天津港內(nèi)唯一的危險(xiǎn)品保稅倉庫、天津海事局指定危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場站和天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位，擁有14個(gè)?；穫}庫，共計(jì)2.86萬平方米，年?duì)I業(yè)收入6千萬以上。2006年，中化濱海又與天津港物流發(fā)展有限公司合資成立了天津港中化，后者亦獲得了存儲(chǔ)?；返馁Y質(zhì)。在天津物流圈內(nèi)，更習(xí)慣將這兩家企業(yè)稱為“老中化庫”和“新中化庫”。

據(jù)知情人介紹，于學(xué)偉在中化濱海工作多年，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，人脈深厚，后來擔(dān)任中化濱?？偨?jīng)理兼中化天津公司副總經(jīng)理，在天津?；肺锪鳂I(yè)內(nèi)舉足輕重。于學(xué)偉在中化濱海曾一手主導(dǎo)成立了一個(gè)貨代部，目前瑞海物流工商注冊(cè)中的董事曹海軍、董事總經(jīng)理只峰、監(jiān)事陳雅佺，都曾在這個(gè)部門工作。

2012年，于學(xué)偉突然離職，之前，中化天津公司原總經(jīng)理王飛因涉嫌貪腐被查辦。在當(dāng)年11月28日，瑞海物流在工商部門注冊(cè)登記。

一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國新聞周刊》表示，正是因?yàn)橛趯W(xué)偉多年在老中化積累的資源，使得瑞海物流注冊(cè)成立后短短兩年，就在央企把持的天津港危化物流產(chǎn)業(yè)中異軍突起，獲得不俗的業(yè)績。

根據(jù)瑞海官網(wǎng)的介紹，在總占地面積4萬余平方米的空間，瑞海的年貨物吞吐量達(dá)100萬噸，而中化濱海的物流占地空間達(dá)13萬平方米，年吞吐量也只有60萬噸。無論100萬噸貨物吞吐量的數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效，于學(xué)偉的存在至少可以解釋，中國最大的氰化鈉生產(chǎn)企業(yè)河北誠信有限公司為何會(huì)將出口物流業(yè)務(wù)全權(quán)交由這個(gè)剛剛成立兩年的民營企業(yè)。河北誠信也是爆炸當(dāng)天瑞海物流堆場里那700噸氰化鈉的貨主。

據(jù)《中國新聞周刊》了解，爆炸發(fā)生后第二天，瑞海公司的總經(jīng)理只峰、主管操作副經(jīng)理曹海軍、主管安全副經(jīng)理尚慶春、主管業(yè)務(wù)副經(jīng)理劉振國、主管財(cái)務(wù)副經(jīng)理宋齊均已被警方控制。其中總經(jīng)理只峰因?yàn)楸ê笫軅?，一直在泰達(dá)醫(yī)院的病房中昏迷，身邊由兩位公安人員實(shí)時(shí)監(jiān)控，而因其一直不能喚醒，至今還沒有對(duì)其錄筆錄。

而據(jù)天津市政府機(jī)關(guān)報(bào)《天津日?qǐng)?bào)》8月18日最新報(bào)道，瑞海物流的董事長于學(xué)偉、副董事長董社軒等10人已于8月13日上午被控制。

在未獲得資質(zhì)前，便已違規(guī)經(jīng)營

盡管瑞海物流在?；肺锪鳂I(yè)已經(jīng)聲名鶴起，但對(duì)于天津開發(fā)區(qū)消防中隊(duì)特勤隊(duì)消防員廖建成來講，卻完全沒有聽說過這樣一家倉庫。所以，在8月12日夜里22：50分接到火警電話的時(shí)候，他沒有意識(shí)到可能發(fā)生的危險(xiǎn)。

“附近集裝箱著火。”這是他聯(lián)系的報(bào)警群眾在電話里告訴他的全部內(nèi)容。作為文書，他需要在每次出警前拿到總隊(duì)下發(fā)的報(bào)警命令，一張A4紙，寫著時(shí)間、地點(diǎn)，還有報(bào)警電話。報(bào)警時(shí)說的地點(diǎn)不一定全部都正確，出警消防隊(duì)要和報(bào)警人反復(fù)確認(rèn)地址。

特勤隊(duì)出警，意味著火情重大。廖建成進(jìn)入現(xiàn)場后，看到了露天堆場上有一大團(tuán)火，但已無法分清具體的起火點(diǎn)?；鸸?、濃煙，已做了四年消防兵的廖建成并不陌生。他也沒有害怕的情緒。此前，他經(jīng)歷過的最危險(xiǎn)的火情是2013年底天津西青區(qū)一起油罐起火事故。由于清楚地知道對(duì)手是油罐，并隨時(shí)有可能發(fā)生爆炸，他們到場后采用消防泡沫滅火的方式。

據(jù)瑞海物流官方網(wǎng)站顯示，該公司的經(jīng)營危化品種類包括了國家危險(xiǎn)化學(xué)品分類管理要求中除第一類之外其余所有八類產(chǎn)品：第二類，壓縮氣體和液化氣體（氬氣、壓縮天然氣等）;第三類，易燃液體（甲乙酮、乙酸乙酯等）;第四類，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（硫磺、硝化纖維素、電石、硅鈣合金等）;第五類，氧化劑和有機(jī)過氧化物（硝酸鉀、硝酸鈉等）;第六類，毒害品（氰化鈉、甲苯二異氰酸酯等）;第八、九類，腐蝕品、雜類（甲酸、磷酸、甲基磺酸、燒堿、硫化堿等）。

但是，瑞海物流并非從一開始就獲得了倉儲(chǔ)?；返馁Y質(zhì)，盡管它從成立之初的目標(biāo)就是成為一家港口?；穫}儲(chǔ)公司。

根據(jù)《中國新聞周刊》獲得資料顯示，2012年11月底瑞海物流工商注冊(cè)時(shí)，其許可經(jīng)營范圍是“倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等”。

緊接著，瑞海物流找到了天津愛蘭德物流有限公司，簽訂了一份租賃合同，租用愛蘭德的港口貨物堆場和倉庫，租憑期限從2013年1月1日起，至2017年12月31日止。

然后，瑞海物流向天津交通運(yùn)輸與港口管理局（下簡稱交港局）提交了一份申請(qǐng)，要求在東疆港籌建危化品集裝箱堆場。2013年1月18日，交港局做出了《關(guān)于瑞海公司擬籌建瑞海危險(xiǎn)化學(xué)品（倉儲(chǔ)）的批復(fù)》，同意瑞海物流籌建危險(xiǎn)化學(xué)品集裝箱堆場的申請(qǐng)，要求其按照《港口法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等要求辦理后續(xù)手續(xù)。

2013年1月24日，瑞海物流獲得了第一份《港口經(jīng)營許可證，編號(hào)為（津）港經(jīng)證（ZC-543-03-D），允許其在港區(qū)內(nèi)從事倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營，但危化品除外。蹊蹺的是，《港口經(jīng)營管理規(guī)定（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2009年第13號(hào)）》中規(guī)定，港口經(jīng)營許可證的有效期為三年，而瑞海物流獲得的這一份港口經(jīng)營許可證的有效期僅為半年，從2013年1月24日至2013年7月24日。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國新聞周刊》分析說，之所以最初的《港口經(jīng)營證》的許可范圍中沒有?；?，因?yàn)樵诟劭诮?jīng)營?；穫}儲(chǔ)運(yùn)輸還需要按照《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》（交通部令2003年第9號(hào)）辦理《港口危險(xiǎn)貨品附證》，而辦理后者的要求比較嚴(yán)格。

按照《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》，獲得《港口危險(xiǎn)貨品附證》最重要的條件是要由港口行政管理部門進(jìn)行安全條件審查，“未經(jīng)安全條件審查通過，港口建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)”;在申請(qǐng)安全條件審查前，申請(qǐng)項(xiàng)目還需進(jìn)行安全條件論證、委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，之后向港口行政管理部門提交安全條件論證報(bào)告和安全評(píng)價(jià)報(bào)告;同時(shí)，項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)建成，并按照國家有關(guān)規(guī)定通過專項(xiàng)驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。

但據(jù)《中國新聞周刊》掌握的材料，由于天津港已做出同意瑞海物流籌建?；穫}庫的申請(qǐng)，在此后一年多的程序流程中，瑞海物流沒有遇到什么阻礙。

2013年7月22日，天津港規(guī)劃部對(duì)瑞海公司改建愛蘭德原有庫房場地為?；穫}庫的申請(qǐng)做出批復(fù)，“同意規(guī)劃建設(shè)”，并“允許從事2、3、4、5、6類危險(xiǎn)貨物裝箱及運(yùn)抵業(yè)務(wù)和8、9類危險(xiǎn)貨物作業(yè)”，但這份文件并沒有提及批復(fù)依據(jù)。

8月16日，李克強(qiáng)在天津爆炸事故現(xiàn)場。當(dāng)日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表黨中央、國務(wù)院，代表習(xí)近平總書記赴天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場，看望慰問消防隊(duì)員、救援官兵和傷員及受災(zāi)群眾，并就下一步救援救治、善后處置和安全生產(chǎn)工作作出部署。李克強(qiáng)說，對(duì)事故要徹查追責(zé)，給遇難者家屬和歷史一個(gè)交代;對(duì)犧牲的現(xiàn)役和非現(xiàn)役的消防人員，要一視同仁給予榮譽(yù)，一視同仁做好家屬撫恤，英雄沒有“編外”。攝影/本刊記者 劉震