新江蘇的“智慧之翼”

透過千年時(shí)光，光輝燦爛的古代文明在江蘇大地上薪火相傳，留下智慧的印記；走進(jìn)嶄新時(shí)代，豐富的創(chuàng)新人才和強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在這里相互促進(jìn)，閃爍智慧的靈光；展望偉大復(fù)興，智慧江蘇建設(shè)、中國制造2025江蘇行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等一系列恢弘的愿景、光榮的使命、壯闊的實(shí)踐，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”插上了智慧的翅膀，把中國夢江蘇篇章描繪得愈發(fā)清晰、愈發(fā)生動(dòng)、愈發(fā)靚麗。

一、與時(shí)代合拍：從自發(fā)自為到有序有為

信息化浪潮催生著時(shí)代的深刻變革，智慧江蘇孕育而生。在創(chuàng)新時(shí)代的華彩樂章中，智慧江蘇合拍共舞、初放異彩，從無到有、從點(diǎn)到面、從突破到深化演繹出適應(yīng)變革、超越自我、追趕前沿的發(fā)展軌跡。

孕育啟動(dòng)階段：智慧建設(shè)扎實(shí)奠基。從1993至2010年，智慧江蘇建設(shè)在信息化發(fā)展土壤里生根發(fā)芽。上世紀(jì)90年代初，我省啟動(dòng)信息化建設(shè)，確立了信息化在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。1997年省政府印發(fā)《江蘇省信息化建設(shè)規(guī)劃綱要（1997-2010年）》，明確了全省信息化建設(shè)的目標(biāo)定位和政策措施。2010年，全省信息化發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，總體水平位居全國前列。這一階段，信息化建設(shè)的快速發(fā)展，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，又孕育了智慧化發(fā)展新的理念，為走向智慧化鋪平了路基。

區(qū)域探索階段：智慧城市先行試水。從2010至2014年，我省啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)，展現(xiàn)出創(chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域先行的鮮明特點(diǎn)。2008年11月，IBM提出了“智慧地球”這一理念，在全球范圍內(nèi)引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。一年后，南京先人一步提出打造智慧南京的戰(zhàn)略構(gòu)想，并抓住舉辦青奧會(huì)契機(jī)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。2012年，無錫制定實(shí)施《推進(jìn)智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，在9大領(lǐng)域開展30多項(xiàng)重點(diǎn)示范工程建設(shè)。2013年，無錫榮獲“中國智慧城市推進(jìn)杰出成就獎(jiǎng)”。同時(shí)，智慧城市建設(shè)在江蘇遍地開花，揚(yáng)州、淮安、南通被列入首批中歐智慧城市合作試點(diǎn)，無錫、南通等6市以及昆山、江寧等12個(gè)區(qū)縣（園區(qū)）分別被工信部、建設(shè)部、科技部列入智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。這一階段，智慧江蘇雛形初現(xiàn)，群眾開始體驗(yàn)到智慧化的嶄新生活。

全面提升階段：智慧江蘇有序展開。2014年以來，智慧江蘇建設(shè)逐步從點(diǎn)上推進(jìn)轉(zhuǎn)向面上展開。2014年9月，省政府出臺(tái)推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)的實(shí)施意見和《智慧江蘇建設(shè)行動(dòng)方案（2014-2016年）》，明確了智慧江蘇建設(shè)的基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，提出了發(fā)展的路線圖和時(shí)間表，是智慧江蘇建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。2015年6月，省委、省政府發(fā)布《中國制造2025江蘇行動(dòng)綱要》，十年鑄就制造強(qiáng)省。從此，智慧江蘇建設(shè)進(jìn)入了全面提升的新階段。

20年探索，20年奮起，智慧江蘇從孕育起步到全面開花、從自發(fā)自為到有序有為，跨越了一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階。以信息化建設(shè)為標(biāo)志，孕育了智慧化發(fā)展的新理念；以智慧城市建設(shè)為標(biāo)志，拉開了智慧建設(shè)的新序幕；以智慧江蘇意見實(shí)施為標(biāo)志，啟動(dòng)了智慧江蘇的新引擎。勇立互聯(lián)網(wǎng)+潮頭，智慧江蘇建設(shè)又站到了新的更高起點(diǎn)上。

二、與轉(zhuǎn)型俱進(jìn)：從前沿定位到頂層設(shè)計(jì)

智慧化發(fā)展，呼喚智慧化決策。省委、省政府在深化認(rèn)識中追求前沿定位，在高瞻遠(yuǎn)矚中謀劃頂層設(shè)計(jì)，以科學(xué)決策大智慧引領(lǐng)智慧江蘇大發(fā)展，構(gòu)想接軌世界、全國領(lǐng)先的智慧建設(shè)大格局。

把握國際大勢精準(zhǔn)定位。江蘇智慧建設(shè)的目標(biāo)定位，要放在世界大格局大趨勢中去謀劃。新一代信息技術(shù)帶來了發(fā)展方式的深刻變革，智慧化發(fā)展成為國際范圍內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。美國實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略，加快制造業(yè)回歸和再次復(fù)興；德國提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略，向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型；新加坡提出“智慧國家2025”計(jì)劃，有望建成世界首個(gè)智慧國。江蘇在學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識智慧化在未來發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，果斷把智慧江蘇建設(shè)作為重大戰(zhàn)略舉措，迅速搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)、贏得新常態(tài)下發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

勇立中國前沿率先發(fā)力。因時(shí)而動(dòng)方能搶占先機(jī)，謀勢而為方能贏得未來。放眼中國，智慧化建設(shè)帶來了機(jī)遇和希望。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等重大戰(zhàn)略，牽引著“中國號”巨輪在信息化藍(lán)海中破浪遠(yuǎn)航?！爸腔郾本┬袆?dòng)綱要”、上?！爸腔鄢鞘薪ㄔO(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”以及“數(shù)字福建”、“智慧浙江”等規(guī)劃方案相繼出臺(tái)，智慧化發(fā)展呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢。江蘇如何在智慧化發(fā)展中贏得主動(dòng)？關(guān)鍵在揚(yáng)江蘇之長、避江蘇之短，選準(zhǔn)出奇制勝的突破口，以重點(diǎn)領(lǐng)域、核心技術(shù)突破為關(guān)鍵，以基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)為支撐，以智慧益民惠民為核心，以業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，精準(zhǔn)突破，統(tǒng)籌推進(jìn)，致力打造接軌世界、領(lǐng)先全國、獨(dú)具特色的智慧江蘇。

前瞻江蘇未來謀篇布局。明晰智慧江蘇建設(shè)的路線圖和時(shí)間表，構(gòu)建“2457”布局框架。明確“兩步目標(biāo)”。到2016年建成在全國有影響力的智慧基礎(chǔ)設(shè)施先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級拓展區(qū)、智慧政務(wù)運(yùn)行高效區(qū)、智慧服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新區(qū)和新興智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成全國領(lǐng)先的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)智能終端、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)高地；到2020年建成具有江蘇特色、躋身國際一流的智慧城市群，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化智慧發(fā)展，率先邁入信息社會(huì)。堅(jiān)持“四大原則”。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持產(chǎn)用互動(dòng)、集聚發(fā)展，堅(jiān)持以人為本、惠民優(yōu)先，堅(jiān)持安全可控、統(tǒng)籌推進(jìn)。建立“五項(xiàng)保障”。構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范，建立多元化投融資機(jī)制，強(qiáng)化試點(diǎn)示范和產(chǎn)業(yè)扶持，加快培養(yǎng)智慧化專業(yè)人才。實(shí)施“七大行動(dòng)”。即信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)、政務(wù)服務(wù)智慧創(chuàng)新行動(dòng)、智慧民生服務(wù)保障行動(dòng)、智慧城市集約建設(shè)行動(dòng)、智慧產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全信息保障行動(dòng)。

三、與實(shí)踐共振：從政府主導(dǎo)到市場帶動(dòng)

智慧江蘇的生動(dòng)實(shí)踐，詮釋了政府主導(dǎo)與市場帶動(dòng)相輔相成、相得益彰的有機(jī)聯(lián)系，把市場的力量與政府的智慧結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)同頻共振。

大規(guī)劃先行。以引領(lǐng)為本。圍繞“智能、集約、融合、綠色”的要求，以規(guī)劃引領(lǐng)智慧產(chǎn)業(yè)體系、智慧應(yīng)用體系、信息資源體系、技術(shù)支撐體系和政策保障體系建設(shè)。以協(xié)同為要。優(yōu)化整合信息化條件下的各類要素資源，推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建智慧江蘇建設(shè)常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮出信息化整體應(yīng)用效能。以創(chuàng)新為魂。堅(jiān)持把創(chuàng)新融匯于智慧江蘇規(guī)劃建設(shè)的全過程，促進(jìn)技術(shù)管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接，使創(chuàng)新成為智慧江蘇建設(shè)的動(dòng)力源。

大項(xiàng)目帶動(dòng)。把抓大項(xiàng)目作為推動(dòng)智慧江蘇建設(shè)的最有效抓手，實(shí)現(xiàn)牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。精準(zhǔn)篩選項(xiàng)目。規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)以及項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收等流程，并組織專家進(jìn)行科學(xué)論證，保證項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性?！皩拵ЫK”、“無線江蘇”、“高清江蘇”工程和“三網(wǎng)融合”全面推進(jìn)；“全光網(wǎng)城市”、“WiFi城市群”建設(shè)有序鋪開。創(chuàng)新模式推進(jìn)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用和市場的主體作用，創(chuàng)新“社會(huì)投資、企業(yè)運(yùn)營、政府購買服務(wù)”模式，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2014年智慧徐州重點(diǎn)建設(shè)27個(gè)項(xiàng)目，30多億元總投資中政府投資占比僅7%，發(fā)揮出財(cái)政資金“四兩撥千斤”的功效。凝聚合力落實(shí)項(xiàng)目。組建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門開展大協(xié)作、大會(huì)戰(zhàn)，開通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”，審批“直通車”，解除項(xiàng)目“緊箍咒”，當(dāng)好項(xiàng)目“保護(hù)神”，提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。

大市場導(dǎo)向。對接技術(shù)應(yīng)用市場。技術(shù)誠可貴，應(yīng)用價(jià)更高。深化技術(shù)市場改革，精確對接企業(yè)技術(shù)更新需求，增強(qiáng)智慧江蘇建設(shè)活力。蘇州寶時(shí)得機(jī)械公司以技術(shù)品牌締造傳奇，客戶遍及世界100多個(gè)國家和地區(qū)；無錫天奇股份“數(shù)字化汽車生產(chǎn)線”整合人、機(jī)、料等數(shù)據(jù)，全國每生產(chǎn)10輛汽車中有7輛經(jīng)過天奇的生產(chǎn)線。對接個(gè)性化需求市場。針對市民需求提供個(gè)性化的便民服務(wù)，用“會(huì)說話的數(shù)據(jù)”反映群眾呼聲，用“會(huì)跑腿的數(shù)據(jù)”代替群眾跑腿。南通智能家居、蘇州智能醫(yī)療、宿遷的電子商務(wù)等均與個(gè)性化需求接軌，邁出了智慧生活的探索腳步。對接社會(huì)資本市場。促進(jìn)政府從“領(lǐng)跑者”向“教練員”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作，在公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行投融資，吸引社會(huì)力量、民間資本參與智慧建設(shè)。

大轉(zhuǎn)型提升。非變革無以立新，非轉(zhuǎn)型無以超越。深諳其理的江蘇，率先以智慧化發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)創(chuàng)新活力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)深化應(yīng)用、跨界融合、創(chuàng)新發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)，2014年，全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過1300家，蘇寧云商等7家入選全國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)。智能制造加速產(chǎn)業(yè)升級。對標(biāo)德國工業(yè)4.0、對接“中國制造2025”，建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化制造和互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型。全省126家超百億工業(yè)企業(yè)普遍應(yīng)用信息技術(shù)向價(jià)值鏈高端攀升，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)裝備自動(dòng)化率達(dá)85%以上。信息消費(fèi)拓展內(nèi)需空間。實(shí)施信息消費(fèi)十大工程，培育信息消費(fèi)新的增長點(diǎn)。2014年，全省信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)2500億元，增長25%以上。重點(diǎn)行業(yè)電商平臺(tái)形成較大規(guī)模，焦點(diǎn)科技等10家綜合性電子交易平臺(tái)和惠龍易通等20家行業(yè)領(lǐng)域電商平臺(tái)線上實(shí)物交易規(guī)模已突破萬億元。

大融合發(fā)展。在開放中融合、在融合中發(fā)展，是智慧江蘇建設(shè)的鮮明特色。用互聯(lián)網(wǎng)思維提升理念融合。秉承開放共享、用戶至上的理念，沖破舊思想觀念的束縛，啟動(dòng)一場智慧時(shí)代的“頭腦風(fēng)暴”。以互聯(lián)網(wǎng)思維凝聚政府、企業(yè)和社會(huì)大眾的智慧，引領(lǐng)智慧江蘇建設(shè)向縱深發(fā)展。破體制障礙促進(jìn)跨界融合。健全智慧江蘇組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，打破橫亙在部門、行業(yè)、地區(qū)的無形壁壘，加快互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。省環(huán)保廳“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)跨越地區(qū)、企業(yè)，實(shí)現(xiàn)污染源信息的實(shí)時(shí)共享；南京“市民卡”工程實(shí)現(xiàn)“多卡合一、一卡多用”，整合社保、公交、金融等功能于一體。筑智慧載體推進(jìn)兩化融合。推進(jìn)智慧城市、智慧園區(qū)、智慧企業(yè)等載體建設(shè)，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和信息化的深度融合。創(chuàng)建省級兩化融合示范區(qū)30家、試驗(yàn)區(qū)26家，兩化融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園17家。2014年，全省區(qū)域兩化融合發(fā)展總指數(shù)達(dá)到92.17，連續(xù)三年位居全國第一。

四、與大眾共享：從智能應(yīng)用到智慧益民

新的智能應(yīng)用，新的服務(wù)方式。堅(jiān)持把民生建設(shè)作為智慧江蘇建設(shè)的重中之重，以惠民益民便民利民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力探索一條執(zhí)政為民與智慧益民的新路子。

搭建智慧益民平臺(tái)——讓百姓認(rèn)同。圍繞百姓需求，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，搭建益民平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)公開透明。運(yùn)用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，集政務(wù)公開、行政許可、便民服務(wù)、效能監(jiān)督等功能于一體，提供廣覆蓋、多層次、個(gè)性化、高品質(zhì)的公共服務(wù)。13市及48個(gè)縣（市）全部建成“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)，讓政務(wù)服務(wù)無處不在；張家港市運(yùn)用“制度+技術(shù)”使權(quán)力運(yùn)行處處“留痕”。城市運(yùn)行管理科學(xué)智能。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)全面感知、大數(shù)據(jù)深度挖掘、云計(jì)算泛在服務(wù)等技術(shù)手段，讓城市從“信息閉塞”走向“透明開放”，城市管理從“被動(dòng)處置”走向“主動(dòng)應(yīng)對”。智慧南京中心整合28個(gè)部門核心數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“全要素”調(diào)度、“全暢通”指揮、“全景式”決策；徐州市的渣土車管理實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)、定車、定人，跟蹤、監(jiān)測和及時(shí)調(diào)控。民生服務(wù)便捷高效。各地各部門建成各類民生服務(wù)綜合信息平臺(tái)，解決了老百姓辦事難的問題。徐州市實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程，實(shí)現(xiàn)了便民窗口零距離、百姓辦事零障礙、服務(wù)對象零投訴，讓老百姓的生活更有尊嚴(yán)。南通市民安裝“智慧南通”手機(jī)門戶客戶端，實(shí)現(xiàn)了在線掛號、移動(dòng)付費(fèi)、手機(jī)排隊(duì)、公交查詢等。

配置智慧益民資源——讓百姓共享。優(yōu)化配置惠民益民資源，是智慧江蘇建設(shè)的一大亮點(diǎn)。開放資源配置。建立信息開放共享機(jī)制，啟動(dòng)政府大數(shù)據(jù)開放工程，省級各主要部門和各省轄市建立了基礎(chǔ)信息資源共享交換體系。南京、無錫、南通等地搭建了政府網(wǎng)站群和統(tǒng)一的云服務(wù)平臺(tái)，面向社會(huì)提供“一站式、一體化”公共服務(wù)。圍繞需求配置。應(yīng)用移動(dòng)APP、微博、微信等新媒體手段，把公共服務(wù)資源均衡配置到不同的地區(qū)和部門中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化?！鞍簿幽贤ā本C合服務(wù)平臺(tái)提供“老有所養(yǎng)”專業(yè)服務(wù)，將政府、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員與老人的養(yǎng)老需求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老全天候監(jiān)護(hù)服務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新配置。加快新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，拓展服務(wù)領(lǐng)域的廣度、深度，實(shí)現(xiàn)惠民服務(wù)的立體化、全覆蓋。一大批移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)、智慧民生平臺(tái)、大數(shù)據(jù)開放平臺(tái)相繼投入運(yùn)行，政務(wù)和公共服務(wù)效能得到了明顯提升。

提高智慧益民質(zhì)量——讓百姓說好。民生服務(wù)好不好，群眾說了算。便捷的公共服務(wù)。整合構(gòu)建社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)信息化體系，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的普及化和無障礙。全省社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)到4289萬人，網(wǎng)上公共服務(wù)提供率達(dá)到74.3%。各市相繼建成“智慧醫(yī)療—數(shù)字化示范醫(yī)院”，區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)居民電子健康檔案管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息共享和雙向轉(zhuǎn)診。快捷的城市交通。寧滬高速公路綜合管理與公共服務(wù)信息化示范工程、公眾出行交通信息服務(wù)系統(tǒng)等分別投入運(yùn)行或試運(yùn)行，ETC實(shí)現(xiàn)全國首批14個(gè)省市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，“水上ETC”在蘇北運(yùn)河全線建成。南通市開發(fā)出“出行管家”、“行業(yè)管家”、“安全管家”等三款產(chǎn)品，讓市民出行更方便、更安全。舒心的智慧生活。智慧江蘇給老百姓帶來的數(shù)字化生活已無處不在。智慧社區(qū)為廣大居民提供社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療保健、安防監(jiān)控、電子支付等30多項(xiàng)服務(wù)。智能家居構(gòu)建了高度智能化的現(xiàn)代家居系統(tǒng)，給居民生活帶來了全新的時(shí)尚體驗(yàn)。

五、與未來同行：從探索爭先到發(fā)展領(lǐng)先

智慧化發(fā)展永無止境，智慧建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。站在新的起點(diǎn)，智慧化發(fā)展要乘勢而上、順勢而為，在攻堅(jiān)克難中突破，在奮力爭先中領(lǐng)先，贏得江蘇信息化跨越式發(fā)展的新未來。

走向智慧發(fā)展持續(xù)化。智慧江蘇建設(shè)的根本是要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，不能只謀一域，也不能貪大求全，必須因地制宜，把有限的資源投入到急需解決的問題上，把老百姓的感受放在第一位。針對盲目、片面建設(shè)問題，不能只注重應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高大上、高精尖的技術(shù)，而要注重實(shí)際應(yīng)用效果。針對網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，必須采用安全可控的技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)，確保要害信息設(shè)施和信息資源的安全。

走向基礎(chǔ)設(shè)施智能化。實(shí)踐表明，城市要智慧化，基礎(chǔ)設(shè)施首先要智能。與發(fā)達(dá)國家相比，江蘇的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升，如互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.8%，低于歐美國家的平均水平20多個(gè)百分點(diǎn)。要加快高速寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“百兆到戶、千兆到樓、T級出口”，加快5G等下一代信息網(wǎng)絡(luò)研發(fā)，加快提升能源、交通、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平。

走向社會(huì)治理精細(xì)化。以智慧城市管控中心為載體，加快城市運(yùn)行和管理智能化系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)智能交通、智慧物流、智慧環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。整合城鄉(xiāng)信息化需求和優(yōu)質(zhì)資源，集約化建設(shè)城鎮(zhèn)運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)和指揮調(diào)度平臺(tái)。以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為切入點(diǎn)，加快政務(wù)信息資源共享開放和綜合開發(fā)利用，為政府科學(xué)決策、精細(xì)化管理提供支撐保障。

走向公共服務(wù)便捷化。進(jìn)一步豐富民生領(lǐng)域智慧化應(yīng)用，發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下融合互動(dòng)的新興消費(fèi)，推進(jìn)智慧益民，重點(diǎn)培育體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)和發(fā)展新型業(yè)態(tài)；推進(jìn)智慧醫(yī)療，探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用；推進(jìn)智慧養(yǎng)老，倡導(dǎo)全面量化健康生活新方式，提供長期跟蹤、預(yù)測預(yù)警的個(gè)性化健康管理服務(wù)；推進(jìn)智慧教育，鼓勵(lì)學(xué)校與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式。

走向政策制度體系化。制度重于技術(shù)，體制優(yōu)于政策，政策時(shí)效有限，體制活力無限。這是智慧江蘇建設(shè)的深切體會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)新和完善先進(jìn)的制度體系，處理好制度設(shè)計(jì)與制度執(zhí)行、頂層設(shè)計(jì)和基層探索、政策激勵(lì)與內(nèi)生動(dòng)力、智能應(yīng)用與安全防控的辯證關(guān)系，真正讓制度聰明起來、管用起來、長效起來，使制度成為智慧江蘇建設(shè)的“助推器”和“監(jiān)控器”。

智慧，一個(gè)古老而神秘的話題；智慧江蘇，一個(gè)嶄新而誘人的主題。著眼江蘇，重塑智慧基因，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”注入不竭動(dòng)力；科學(xué)前行，植入智慧芯片，使社會(huì)發(fā)展更加普惠均衡、和諧包容；迎接未來，創(chuàng)造智慧生活，讓每一個(gè)人更加健康、自由和幸福！□

（調(diào)研組組長：朱維寧、周毅彪；執(zhí)筆：苗成斌、張星、趙衛(wèi)強(qiáng)、金雯、陳偉齡、蘇勝利、趙揚(yáng)波）

責(zé)任編輯：金 雯