農(nóng)業(yè)綠起來不是退回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

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農(nóng)業(yè)綠起來不是退回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

葉興慶國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長、研究員

近年來，在增產(chǎn)導向的發(fā)展模式下，農(nóng)業(yè)長期持續(xù)增產(chǎn)也付出了沉重的資源和環(huán)境代價，化肥、農(nóng)藥、添加劑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品的不規(guī)范使用埋下了重重隱患，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時有發(fā)生，農(nóng)業(yè)如何“綠起來”成為一個需要高度關(guān)注、認真解決的問題。前不久發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》明確要求，“協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。綠色化成為我國現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)涵，自然也成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要遵循?！熬G起來”是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標。

在現(xiàn)代科學技術(shù)的推動下，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長跑贏了人口增長，成功地實現(xiàn)了“多起來”的目標。但在增產(chǎn)導向的發(fā)展模式下，農(nóng)業(yè)長期持續(xù)增產(chǎn)也付出了沉重的資源和環(huán)境代價，化肥、農(nóng)藥、添加劑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品的不規(guī)范使用埋下了重重隱患，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時有發(fā)生，農(nóng)業(yè)如何“綠起來”成為一個需要高度關(guān)注、認真解決的問題。前不久發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》明確要求，“協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。綠色化成為我國現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)涵，自然也成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要遵循?！熬G起來”是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標。

需要注意的是，近年來關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)存在不少認識誤區(qū)，有些甚至流傳甚廣、影響頗大。例如，只要提到化肥、農(nóng)藥、飼料和添加劑，不少人就會心生反感；只要提到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不少人就會想到發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、純天然農(nóng)業(yè)。在一些輿論宣傳、廣告推介中，往往把質(zhì)量安全等同于不用化肥、農(nóng)藥，不喂飼料、添加劑。在這種社會氛圍下，提出讓農(nóng)業(yè)綠起來、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的新目標，一定要防止走極端，防止一味抵制和排斥現(xiàn)代科學技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)中的應用。讓農(nóng)業(yè)綠起來，絕不是要退回到工業(yè)文明之前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。那時的農(nóng)業(yè)當然是綠色、有機的，但靠那種農(nóng)業(yè)怎么可能養(yǎng)活得了今天這么多人口？不用化肥和農(nóng)藥的種植業(yè)，不喂飼料和添加劑的養(yǎng)殖業(yè)可以少量存在，但難以成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主流。對我國幾千年農(nóng)業(yè)發(fā)展史的研究表明，在使用人力和畜力、耕地不休耕和輪作、靠人畜糞肥維持地力的條件下，要實現(xiàn)“氮”這一主要營養(yǎng)元素的平衡，糧食畝產(chǎn)只能達到100公斤。這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠達到的畝產(chǎn)400公斤的產(chǎn)量相去甚遠。

現(xiàn)在我們所追求的綠色農(nóng)業(yè)，本質(zhì)上是以科學技術(shù)為支撐、以現(xiàn)代投入品為基礎的集約農(nóng)業(yè)?；省⑥r(nóng)藥并非洪水猛獸，關(guān)鍵在于科學施肥、合理用藥；飼料、添加劑并非產(chǎn)不出高品質(zhì)畜產(chǎn)品，關(guān)鍵在于科學飼喂、遵守規(guī)范。在下一步的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，應擴大測土配方施肥在設施農(nóng)業(yè)及蔬菜、果樹、茶葉等園藝作物上的應用，盡快實現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。建立反應快速、服務高效的病蟲害專業(yè)化防治服務組織，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，有效提升病蟲害防治組織化程度。加快制訂和修訂農(nóng)獸藥殘留標準，盡快制訂推廣一批簡明易懂的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，推進園藝作物標準園、畜禽標準化養(yǎng)殖場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設，大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展標準化生產(chǎn)。

用綠色理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，要求在投入品使用、產(chǎn)地環(huán)境保護、生產(chǎn)經(jīng)營方式、市場營銷體系等方面進行一系列深刻調(diào)整。與增產(chǎn)導向的農(nóng)業(yè)相比，綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本肯定要高出一大截。要讓生產(chǎn)者有發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性，就必須讓他們得到足夠高的回報。如何為綠色農(nóng)業(yè)定價、讓消費者為農(nóng)業(yè)綠色化付費？一些地方的經(jīng)驗表明，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、為產(chǎn)品貼上綠色標簽是可行路徑。有了品牌，消費者可以降低信息搜尋成本，增強消費信心和購買意愿。單家獨戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)無法形成品牌，必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，發(fā)展農(nóng)民合作社。一家好的合作社，不僅要遵循合作制的基本原則、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，而且要有一個叫得響的產(chǎn)品品牌。建立互聯(lián)網(wǎng)平臺，有利于農(nóng)民合作社培育品牌、直銷產(chǎn)品。

讓農(nóng)業(yè)綠起來，需要全社會共同行動。政府應積極作為，加快制訂完善農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的標準和技術(shù)規(guī)范體系，加快推進全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理信息平臺建設，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識制度。媒體應科學理性對待局部地區(qū)、個別產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問題，不能為了吸引眼球而夸大問題的嚴重性，切實對生產(chǎn)者和消費者負責。