□ 文/陳麗冰
中緬海洋合作大有可為
——訪緬甸駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事 吳敏吞
□ 文/陳麗冰
緬甸是東盟的第二大國(guó),與中國(guó)地緣相近、人文相通,傳統(tǒng)友好源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。自1950年建交以來(lái),雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、人文方面都取得了斐然的成績(jī)。今年是中緬兩國(guó)建交65周年,兩國(guó)關(guān)系已提升到全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。當(dāng)前,隨著“一帶一路”建設(shè)及中國(guó)—東盟海洋合作年的提出,雙方又迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。站在新的起點(diǎn)上,中緬怎樣繼續(xù)深化合作,造福兩國(guó)人民?日前,本刊記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了緬甸駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事吳敏吞。
“中緬兩國(guó)是友好鄰國(guó),自建交以來(lái),兩國(guó)在各方面的合作都取得了很大的成就。今后,雙方在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、礦業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面合作還有著很大的發(fā)展空間?!眳敲敉陶f(shuō)。在他看來(lái),緬甸國(guó)內(nèi)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各領(lǐng)域的發(fā)展正處在上升階段,相關(guān)的投資合作存在巨大的發(fā)展?jié)摿?。例如在電力方面,目前緬甸只?0%的人能用上電,而今后,政府將計(jì)劃使全國(guó)人民都能用上電。
據(jù)了解,當(dāng)前緬甸全國(guó)用電總量正以每年15%的速度增長(zhǎng),全國(guó)電力需求逐年增加。預(yù)計(jì)到2020年,緬甸全國(guó)用電量將達(dá)到453.1萬(wàn)千瓦。而截至目前為止,包括水電廠、燃煤發(fā)電廠、天然氣發(fā)電廠在內(nèi),全緬甸僅有43座發(fā)電廠,裝機(jī)容量約為498.7萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量約達(dá)223.2萬(wàn)千瓦。在此背景下,為了滿足緬甸國(guó)內(nèi)的電力需求,緬甸電力部正采取措施,大力開發(fā)以水力、天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等為動(dòng)力的電力項(xiàng)目。而這也意味著未來(lái)中緬兩國(guó)在電力方面的合作有著極大的潛力。
不僅如此,據(jù)吳敏吞介紹,近年來(lái),隨著緬甸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在給外國(guó)投資者帶來(lái)發(fā)展商機(jī)的同時(shí),政府也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策以吸引外來(lái)投資。2012年,緬甸議會(huì)通過(guò)了新外國(guó)投資法。根據(jù)該法案,緬甸允許外國(guó)投資者投資電力、天然氣、礦業(yè)、交通運(yùn)輸、通信等行業(yè)。此外,新法還規(guī)定了一些優(yōu)惠政策,比如外國(guó)企業(yè)在緬甸投資,從投產(chǎn)或啟用之年起,可享受5年免稅待遇;外國(guó)企業(yè)在緬甸建工廠時(shí)所需要的設(shè)備進(jìn)口到緬甸不需要納稅;外國(guó)企業(yè)在緬投資可向緬甸政府或政府許可的組織機(jī)構(gòu)租用土地,租賃期50年,可申請(qǐng)2次續(xù)租,每次10年等。
海洋承載著中國(guó)與東盟雙向貿(mào)易活動(dòng)最活躍的部分。緬甸擁有綿長(zhǎng)的海岸線,優(yōu)良的港口,與周邊國(guó)家海上交通便利。隨著21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)和中國(guó)—東盟海洋合作年的提出,也為中緬兩國(guó)深化合作帶來(lái)新的機(jī)遇,雙方企業(yè)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中大有可為。
“緬甸有很多經(jīng)濟(jì)特區(qū),其中,伊洛瓦底江特區(qū),皎漂港經(jīng)濟(jì)特區(qū)都是沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū),這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)有著優(yōu)越的地理位置和豐富的自然資源,非常歡迎外國(guó)投資者投資,也希望中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)到這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資”吳敏吞說(shuō)。
據(jù)吳敏吞介紹,當(dāng)前緬甸與中國(guó)合作的項(xiàng)目主要集中在皎漂港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。2013年10月,起點(diǎn)位于緬甸西部皎漂港的中緬天然氣管道全線貫通。該管道穿越中國(guó)云南、貴州、廣西和重慶4個(gè)省區(qū)市,全長(zhǎng)7676公里。投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后,管道每年輸送天然氣120億立方米,將使管道沿線的1億多各國(guó)民眾受惠。
此外,吳敏吞表示,2014年11月舉行的第13次中國(guó)—東盟交通部長(zhǎng)會(huì)議上,緬甸交通部長(zhǎng)曾與中國(guó)高層商談了一系列海洋合作的項(xiàng)目。其中,兩國(guó)當(dāng)前正在推行的一項(xiàng)工作就是將中國(guó)廣西的欽州港與緬甸的皎漂港結(jié)為友好港。
坐落于緬甸西部的皎漂港經(jīng)濟(jì)特區(qū),是緬甸政府建立的三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。在皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)附近,占有緬甸近海油田和天燃?xì)庥吞?0%以上的儲(chǔ)存量,優(yōu)越的地理位置和天然資源,使皎漂港成為中國(guó)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的重要支點(diǎn),比其他經(jīng)濟(jì)區(qū)更能吸引外國(guó)投資。據(jù)悉,連接緬甸皎漂港至中國(guó)昆明的鐵路將于2015年前建成。該項(xiàng)目將與緬甸目前實(shí)施的全國(guó)鐵路網(wǎng)項(xiàng)目連接,鐵路貫通后,將成為中國(guó)運(yùn)送物資到海外的大通道。屆時(shí),中國(guó)投資者可直接通過(guò)該通道到皎漂港投資。