依托高校資源將大型賽事服務(wù)設(shè)在高校

張旭峰 陳亮

(湖南城市學(xué)院體育學(xué)院 湖南益陽(yáng) 413000)

以習(xí)近平為中心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái),堅(jiān)決貫徹狠剎奢靡之風(fēng)的執(zhí)政新風(fēng),順應(yīng)群眾對(duì)舉辦大型賽事不搞鋪張浪費(fèi)的期盼,倡導(dǎo)節(jié)儉辦賽事。2013年8月在遼寧舉辦的第十二屆全運(yùn)會(huì)認(rèn)真貫徹了這一理念,如充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館,改革了開閉幕式舉辦方式,取消并壓縮了部分活動(dòng)和儀式等大大壓縮了辦賽成本和經(jīng)費(fèi)支出。成功舉辦的遼寧全運(yùn)會(huì)也成為一個(gè)節(jié)儉辦賽會(huì)的標(biāo)桿,對(duì)今后國(guó)內(nèi)大型賽事的舉辦起到示范、引導(dǎo)的作用,讓節(jié)儉辦賽事能成為一種理念、一種制度、一種習(xí)慣傳承下去。高校作為國(guó)家公共投資培養(yǎng)人才的地方,有著集豐富的人力資源、完善的物質(zhì)資源、先進(jìn)的文化及信息資源于一體的資源優(yōu)勢(shì),有責(zé)任和義務(wù)為國(guó)家和社會(huì)服務(wù),為踐行節(jié)儉辦賽事、反對(duì)資源浪費(fèi)做出自己的奉獻(xiàn)。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以近年舉辦大型賽事的地方如:廣州、深圳、濟(jì)南、南京、沈陽(yáng)的高校高校優(yōu)勢(shì)資源為對(duì)象。

1.2 研究方法

(1)文獻(xiàn)資料法;(2)專家訪談法;(3)實(shí)地調(diào)查法;(4)比較法。

2 結(jié)果與分析

2.1 高校服務(wù)大型賽事回顧

現(xiàn)代高校資源的開發(fā)與利用與現(xiàn)代大型賽事舉辦和發(fā)展是同步,在1896的第一屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)舉辦之前,奧林匹克與大學(xué)就開始緊密合作。在1896的第一屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)上大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員是大學(xué)的學(xué)生與教師。1936年柏林奧運(yùn)會(huì)開始向大學(xué)招聘志愿者。1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)和1980年組委會(huì)開始利用大學(xué)的許多設(shè)施。在1992年奧運(yùn)會(huì)前,在巴塞羅那自治大學(xué)建立奧林匹克運(yùn)動(dòng)研究中心。以后的各類大型賽事吸取各屆奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),才去改革,建立增加新的與高校合作形式。

另一方面,高校也改變以往被動(dòng)的接受,積極主動(dòng)參與到各類大型賽事之中,從參與各類大型賽事的過(guò)程中獲得益處,包括各類大型賽事的資金投入,各類大型賽事遺產(chǎn)的使用,及學(xué)校知名度和校園環(huán)境、文化氛圍的提高。

總之,各種大型賽事高校資源的開發(fā)與利用,其內(nèi)容涉及到人力資源、物質(zhì)資源、文化資源和信息資源,其發(fā)展廣度和深度,經(jīng)歷了初步、發(fā)展、全面和互利四階段高校與各類大型賽事的有著密切的聯(lián)系,高校在各類大型賽事發(fā)展過(guò)程中留下深刻痕跡,為各類大型賽事的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2.2 建立“依托高校資源,將大型賽事服務(wù)設(shè)在高?！蹦Ｊ奖匾苑治?/h3>

2.2.1 我國(guó)舉辦大型賽事的存在的問(wèn)題,有必要建立“依托高校資源,將大型賽事服務(wù)設(shè)在高?！蹦Ｊ?/p>

(1)我國(guó)舉辦大型賽事過(guò)于頻繁。

中國(guó)自1990年舉辦第十一屆北京亞運(yùn)會(huì)以來(lái),25年間舉辦了除世界足球競(jìng)標(biāo)賽和冬季奧運(yùn)會(huì)以外的所有大型國(guó)際體育賽事見表1。同時(shí)還舉辦7屆全運(yùn)會(huì)和6屆城運(yùn)會(huì)和其他這種全國(guó)性的大型綜合賽事,以及數(shù)量眾多的世界級(jí)單項(xiàng)和錦標(biāo)賽事。如此短時(shí)間內(nèi)在以國(guó)家或地區(qū)舉辦數(shù)量眾多的大型賽事,在世界上是不多見的。

表1 1990—2015年在中國(guó)舉辦的大型綜合性國(guó)際賽事

表2 對(duì)廣東省高校教學(xué)物質(zhì)資源統(tǒng)計(jì) (30所學(xué)校56個(gè)校區(qū))

表3 對(duì)廣東省高校后勤物質(zhì)資源統(tǒng)計(jì) (30所學(xué)校56個(gè)校區(qū))

表4 對(duì)廣東省高校熱力資源統(tǒng)計(jì) (30所學(xué)校56個(gè)校區(qū))

表5 對(duì)廣東省高校信息質(zhì)資源統(tǒng)計(jì) (30所學(xué)校56個(gè)校區(qū))

(2)大型賽事的規(guī)模越來(lái)越大，增加了舉辦地的城市運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

對(duì)大型賽事的規(guī)模衡量主要是:參與比賽的國(guó)家或地區(qū)數(shù)量;參賽運(yùn)動(dòng)員的熟練;比賽項(xiàng)目設(shè)置數(shù)量等。如1990年舉辦第十一屆北京亞運(yùn)會(huì)參賽國(guó)家或地區(qū)為37個(gè)、運(yùn)動(dòng)員4655人、設(shè)置27個(gè)大項(xiàng)308個(gè)小項(xiàng);到2010年十六屆廣州亞運(yùn)會(huì)參賽國(guó)家或地區(qū)為45個(gè)、運(yùn)動(dòng)員9704人、設(shè)置42個(gè)大項(xiàng)476個(gè)小項(xiàng)見表1。單看這項(xiàng)目設(shè)置越來(lái)越多,就能夠想到舉辦這類大型賽事需要越來(lái)越多的比賽場(chǎng)館。規(guī)模越來(lái)越大,賽時(shí),大量的人流涌入舉辦地,必將舉辦地的城市帶來(lái)各種各樣的舉辦地的城市負(fù)擔(dān)。

(3)政府對(duì)舉辦大型賽事進(jìn)行大量投入,包括各種隱性支出;賽事市場(chǎng)營(yíng)銷收入不、市場(chǎng)開發(fā)不足,無(wú)法滿足賽事開支增加舉辦地的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

在中國(guó),政府非常重視大型賽事的舉辦,因此政府對(duì)賽事舉辦采取全方位的支持。導(dǎo)致確立賽事的標(biāo)準(zhǔn)高,不得不在政策、土地、人員、財(cái)政、餐飲、安保、住宿、交通等多方面負(fù)擔(dān)費(fèi)用,而有些方面的支出是計(jì)入舉辦賽事的支出的,從而成為隱性支出。

大型賽事的市場(chǎng)營(yíng)銷在中國(guó)實(shí)際上是政府營(yíng)銷,是以國(guó)營(yíng)和地方民營(yíng)買單為主。市場(chǎng)開發(fā)也存在國(guó)內(nèi)企業(yè)為主,門票銷售數(shù)量不少,但收入不高。從而影響法賽事收入,增加舉辦地的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(4)動(dòng)用過(guò)多社會(huì)上的人力和市政設(shè)施及其功能,增加賽事開支，影響了舉辦地市民和觀眾的日常生活。

隨著大型賽事的規(guī)模越來(lái)越大,科學(xué)地增加相應(yīng)的人員是可行的。但盲目地提高賽事舉辦標(biāo)準(zhǔn),不斷增加參與賽事人員是不科學(xué)的和不可取的。2008年北京奧運(yùn)會(huì)志愿者為10萬(wàn)人(奧運(yùn)會(huì)7萬(wàn),殘奧會(huì)3人),而在2001年深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)則動(dòng)用了2萬(wàn)賽會(huì)志愿者、25萬(wàn)社會(huì)志愿者、100萬(wàn)社會(huì)志愿者。如舉辦賽事進(jìn)行交通管制,雖保證了賽事順利進(jìn)行,但是有些影響了市民的日常生活。

(5)大量體育場(chǎng)館設(shè)施賽后出現(xiàn)閑置,增加舉辦地的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

隨著大型賽事的規(guī)模越來(lái)越大,為了滿足基本辦賽需求,大量新建、改建、擴(kuò)建體育場(chǎng)館。賽后因場(chǎng)館規(guī)模多和大,維護(hù)、經(jīng)營(yíng)不當(dāng),閑置率比較高。

2.2.2 作為高校資源服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的媒介要求建立“依托高校資源,將大型賽事服務(wù)設(shè)在高?！蹦Ｊ?/p>

現(xiàn)代大學(xué)一般都擁有比所在地先進(jìn)齊全的場(chǎng)館資源、雄厚人力資源、物質(zhì)資源、文化資源和信息資源。高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的途徑,不局限在為社會(huì)培養(yǎng)各行各業(yè)的的人才,還可以充分利用高校資源以大型賽事為媒介,分擔(dān)社會(huì)負(fù)擔(dān)、知道科學(xué)節(jié)儉辦賽事,從而造福社會(huì)。也是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑和方式。

2.2.3 高校資源的合理開發(fā)要求建立“依托高校資源,將大型賽事服務(wù)設(shè)在高?！蹦Ｊ?/p>

建立“依托高校資源,將大型賽事服務(wù)設(shè)在高?！蹦Ｊ?更能合理開發(fā)高校人力資源、物質(zhì)資源、文化資源和信息資源。如關(guān)注高?？萍既藛T的人力資源。建立奧利匹克研究中心能解決許多奧運(yùn)會(huì)的難題。而高校資源參與大型賽事產(chǎn)生資源優(yōu)化和資源增殖。通過(guò)將高校人力資源參與,把大型賽事作為學(xué)生實(shí)踐的場(chǎng)所能提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力;把賽場(chǎng)作為科研人員的實(shí)驗(yàn)室,能提高科研水平。通過(guò)物質(zhì)資源的參與,提高高校場(chǎng)館的的利用率,改造和新建大型賽事的場(chǎng)館,既能繼承大型賽事的遺產(chǎn),有能提高和保證師生健身需求。通過(guò)信息資源參與,能充分顯示高校信息資源的優(yōu)勢(shì),加快信息資源的更新。通過(guò)文化資源的參與，能吸收大型賽事的的先進(jìn)文化基因,形成更具時(shí)代精神的校園文化。

2.3 建立“依托高校資源,將大型賽事服務(wù)設(shè)在高?！蹦Ｊ娇尚行苑治?/h3>

2.3.1 高校資源服務(wù)大型賽事的現(xiàn)狀分析

由表2廣東為例根據(jù)調(diào)查,近年高校承辦的大型賽事項(xiàng)目大多與高校的體育競(jìng)技和體育教學(xué)相契合,多以球類為主,兼顧田徑、游泳等項(xiàng)目。大型賽事與高校資源的結(jié)合,賽會(huì)組織減少辦賽開支,高校通過(guò)參與賽事,組織獨(dú)立的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、志愿者團(tuán)隊(duì)提高師生實(shí)踐能力和其影響力,并為高校的相關(guān)科研提供發(fā)展和實(shí)踐提供機(jī)會(huì)與資源;通過(guò)參與大型賽事,提升場(chǎng)館等硬件設(shè)施水平,近年承辦大型賽事的高?；緭碛兄辽僖粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合體育館及體育場(chǎng)。

2.3.2 高校資源服務(wù)大型賽事的優(yōu)勢(shì)分析

高校物質(zhì)資源包括:教學(xué)物質(zhì)資源和后勤物質(zhì)資源。教學(xué)物質(zhì)資源一般有體育場(chǎng)館、體育器材、信息中心等;后勤物質(zhì)資源是指醫(yī)療,交通、住宿等保障,能滿足大型賽事的相關(guān)需求,以廣東為例見表2、表3、表4、表5。據(jù)調(diào)查高校通過(guò)參與賽事,組織了獨(dú)立的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、志愿者團(tuán)隊(duì),人員多、能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明顯比其他社會(huì)組織具有明顯的人力資源優(yōu)勢(shì)。最后高校師生在長(zhǎng)期的實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中創(chuàng)造精神、物質(zhì)。行為、制度等文文化,收到高校文化資源這一載體熏陶師生和校園文化載體,更能把賽事文化傳播給觀眾及賽事的參與者,有利于民族、地區(qū)、城市文化的傳播。絕大部分高校都開設(shè)了至少中英文的網(wǎng)站和覆蓋校園的教務(wù)、管理信息系統(tǒng);擁有局域網(wǎng)和數(shù)字圖書館系統(tǒng),這也將大大有利于賽事的舉辦。

2.4 可能遇到的困難和解決方法

2.4.1 高校承辦大型賽事的意愿不足

高校資源是以保障正常教學(xué)及師生生活為首要目標(biāo),如沒有相應(yīng)的措施,大多數(shù)的學(xué)校就是資源閑置也不一定愿意承辦大型賽事。

政府應(yīng)在完善考核機(jī)制,對(duì)承辦大型賽事的高校在精神、經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)考核上給予激勵(lì)。對(duì)承辦大型賽事的高校在賽事遺產(chǎn)給予最大的支持和保障。建立與完善參與人員的考核激勵(lì)制度,對(duì)賽事服務(wù)人員(學(xué)生)在精神、評(píng)優(yōu)、就業(yè)上給予激勵(lì),對(duì)參與賽事管理與組織教職工在精神、待遇、職稱、考核上給予激勵(lì)。

2.4.2 高校承辦大型賽事的法律保障不足

在不斷完善法制的現(xiàn)代社會(huì),我們應(yīng)該從法律上確定高校與大型賽事組委會(huì)之間關(guān)系,明確兩者之間的權(quán)利與義務(wù)、利益與責(zé)任,建立高校資源開發(fā)利用的法律保障平臺(tái)。在我國(guó)新一輪精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)及權(quán)利下放和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)制的形式下,大型賽事中政府應(yīng)由主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)與監(jiān)督位置。政府高校與大型賽事兩者之間的合作,要用立法或行政文件的形式給予法律政策支持。

2.4.3 高校承辦大型賽事的全面規(guī)劃不足

有意參與承辦大型賽事的高校都應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)大型賽事的特點(diǎn)和需求。全面規(guī)劃利用自身人力資源、物質(zhì)資源、文化資源和信息資源的優(yōu)勢(shì),通過(guò)多層次、多渠道、多形式的針對(duì)性、靈活性、實(shí)用性的培訓(xùn)。根據(jù)各項(xiàng)大型賽事的特點(diǎn)和需求,全面規(guī)劃自身的教學(xué)計(jì)劃、課程資源拓展、科研開展。

2.4.4 高校承辦大型賽事的專門性人才不足

高校承辦大型賽事的專門性人才不足,主要是指高校的賽事營(yíng)銷和場(chǎng)館管理營(yíng)運(yùn)人才不足。借鑒國(guó)內(nèi)外賽事市場(chǎng)營(yíng)銷的成功經(jīng)驗(yàn),利用自身人力資源、物質(zhì)資源、文化資源和信息資源和人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),建立專業(yè)化的市場(chǎng)營(yíng)銷、宣傳隊(duì)伍,打造賽事品牌。提高場(chǎng)館管理營(yíng)運(yùn)水平,核定場(chǎng)館工作崗位,控制人員數(shù)量。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

(1)新建高校和高校新建校區(qū)的場(chǎng)館都較為先進(jìn),場(chǎng)館布局多為集群,承辦大型賽事有利于賽事組織與管理;利用高校的場(chǎng)館資源優(yōu)勢(shì),能很好地減少賽事支出和賽后場(chǎng)館的營(yíng)運(yùn)成本,從而起到節(jié)儉辦賽事的作用。

(2)近年來(lái)大型賽事的志愿者中,高校志愿者占比率非常高。高校志愿者文化水平高、語(yǔ)言能力強(qiáng)、賽事服務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、組織宣傳能力好,相比其他社會(huì)人員具有明顯優(yōu)勢(shì)。提高加大高校參與和承辦大型賽事的程度,能有效降低大型賽事對(duì)社會(huì)人力資源的使用。

(3)高校具有強(qiáng)勢(shì)的文化資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)師生組織更能多形式、多途徑把賽事的文化傳播給觀眾和賽事參與者,有利于民族文化、地區(qū)文化、城市文化的傳播。

(4)高校職能部門的設(shè)置與賽事組委會(huì)相似,能保障有力地服務(wù)大型賽事。從而消減對(duì)其他社會(huì)組織的使用,以達(dá)到節(jié)儉辦賽事的作用。

3.2 建議

(1)大型賽事中政府應(yīng)由主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)與監(jiān)督位置;鼓勵(lì)擁有優(yōu)勢(shì)資源的高校參與或承辦大型賽事。

(2)整合高校人力資源、物質(zhì)資源、文化資源和信息資源的優(yōu)勢(shì),建立高校參與或承辦大型賽事,進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的籌備和管理,對(duì)各種人才進(jìn)行備案和分類管理。作為平時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)平臺(tái),已達(dá)到不必重復(fù)培養(yǎng)浪費(fèi)資源的效果。

(3)大型賽事舉辦要充分利用高?，F(xiàn)有的場(chǎng)館,節(jié)約賽事的場(chǎng)館建設(shè)開支,提高高校場(chǎng)館的利用率,從而達(dá)到雙贏起到節(jié)儉辦賽事的作用。

[1] 廣州亞運(yùn)會(huì)官方網(wǎng)站[EB/OL].http:∥wwwguangzhou2010asia ngamss.org.

[2] 陳漢修.大型賽事高校優(yōu)勢(shì)資源利用研究［J］.廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2009,29(5):125-128.

[3] 董杰.中國(guó)舉辦大型賽事存在的主要問(wèn)題、原因與對(duì)策［J］.體育與科學(xué),2012,33(3):42-49.

[4] 盧亮球.廣東省高校體育人力資源的比較優(yōu)勢(shì)及與2010年廣州亞運(yùn)會(huì)的融合研究［J］.廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010,30(3):1-4.