周梅英
中圖分類號:G718.4
文獻標識碼:A 文章編號:1002-7661(2015)07-0118-01
隨著社會經濟的發(fā)展,農村教育問題也越來越凸現,不符合和諧農村發(fā)展的目標,成為農村經濟發(fā)展的絆腳石。為此,我們必須加大力度加強農村教育。
一、農村教育面臨的問題
1.鄉(xiāng)村學校教育經費短缺
由于農村教師的辦公經費不足,教育資源分配不公平,使農村教育資源短缺,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。
2.教師隊伍結構失衡
農村中小學教育資源相對薄弱,師資結構不合理,特別邊遠山區(qū),教師數量嚴重不足,部分老師充當“萬金油”的角色,骨干教師隊伍新老交替呈現斷龍現象,這種“教非所學,青黃不接”的現象已成為困擾農村教師專業(yè)化成長的最大障礙。
3.教師專業(yè)發(fā)展的制度落后,教師的專業(yè)水平有待提高
農村教師的知識結構相對陳舊,雖然從整體上看教師的學歷要求基本達標,但學歷含金量低,其專業(yè)知識和業(yè)務能力很難適應新形勢下教育專業(yè)快速發(fā)展的需要。
4.留守兒童問題
隨著城市的飛速發(fā)展留守兒童問題也愈演愈烈。農村大約60%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現給學校教育增加了非常大的難度。
二、解決措施
(一)教育經費方面
1.加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農村教育投入的比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育附加費和農村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定一定比例資金,專門用于農村基礎教育。
2.拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經費
由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農村義務教育經費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。
(二)師資方面
1.加強對農村教師的培訓,不斷提高農村教師的專業(yè)水亞
農村教師信息閉塞,接受培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農師要有所傾斜,比如為農村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。
2.建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。
3.制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
(三)留守兒童問題對策
學校應當要求教師建立“留守兒童”檔案,隨時跟蹤調查,切實關注這些孩子的健康成長,對困難的“留守兒童”要實實在在的進行幫助。同時,由于農村學生家長的文化素質不高,對子女的教育認識不夠和存在誤區(qū),而家長在對孩子的教育中具有不可替代的作用,家長教育的好壞影響到學生人格和道德行為等方面的發(fā)展。為此,學校在扮演教育學生中起主導作用的同時,也要扮演好引導家長教育孩子的角色。學校工作要把創(chuàng)建好家長學校作為重點,不可忽視家長學校的重要性。學校應當通過召開家長會、座談會等形式加強家長的培訓工作,使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策,明確學校的辦學思路,理解學校的治校策略,掌握科學育人的方法,實現家庭、社會與學校合力育人。
總之,農村教育所面臨的問題是嚴峻的,只有社會教育、學校教育、家庭教育一起形成合力,才能迎來農村教育發(fā)展的春天。
(責任編輯 文思)