如何有效提高工程造價預(yù)算管理水平

■師成娜 ■青海鹽湖工業(yè)股份有限公司，青海 格爾木 816000

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程發(fā)展迅速。其中預(yù)算管理在建筑工程中發(fā)揮著重要的作用，所以，為保證建筑工程的順利開展，需要做好工程的預(yù)算管理工作，建立健全完善的預(yù)算管理體系，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。下文將對工程造價預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳述。

1 工程造價預(yù)算管理的重要意義

(1)預(yù)算是企業(yè)整體運(yùn)營規(guī)劃的方案。預(yù)算需要各部門各相關(guān)責(zé)任人的共同合作。制定預(yù)算需要依據(jù)上年的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年需要完成的指標(biāo)，然后對各種成本費(fèi)用進(jìn)行估算。如果每個部門都認(rèn)真負(fù)責(zé)的做出有利且可能完成的預(yù)算，并能夠保證預(yù)算的數(shù)據(jù)和實際全年發(fā)生的數(shù)據(jù)沒有太大偏差。

(2)對于工程中缺少根據(jù)的預(yù)算內(nèi)容，需要輕請專門人士幫助進(jìn)行再次預(yù)算。

(3)施工過程的造價管理為建筑工程服務(wù)，才是動態(tài)管理的根本。項目的結(jié)算過程中，預(yù)結(jié)算的動態(tài)管理要制定合理有效地管理計劃，有著相鄰或重疊項目的兩組之間要建立必要的溝通和聯(lián)系，只有以穩(wěn)定的成本為基礎(chǔ)才能形成準(zhǔn)確的結(jié)算成本底線。這要求預(yù)算人員對造價管理有一個整體的判斷和規(guī)劃。

2 工程造價預(yù)算管理存在的突出問題

2.1 工程造價計算不準(zhǔn)確

工程造價工作的良好開展，離不開準(zhǔn)備、恰當(dāng)?shù)墓こ淘靸r。在工程造價的計算過程中看，如果由于某些原因，如工程量計算和計量單位不正確、清單不完整等等，導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)誤差，結(jié)果在實際施工過程中又按照這個造價結(jié)果進(jìn)行的，會出現(xiàn)造價失控問題，結(jié)果造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以，造價人員在造價過程中一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好工程造價工作。

2.2 不考慮工程預(yù)算的可行性研究

可行性研究就是通過對建筑工程的施工工藝、經(jīng)濟(jì)情況、環(huán)境因素等各方面進(jìn)行科學(xué)的論證，從而對該工程建設(shè)的可行性進(jìn)行基本判定，是建筑工程項目的決策性依據(jù)。但實際工程中，由于人員對工程預(yù)算的思想意識不到位，管理層未做好其工作，導(dǎo)致某些不科學(xué)的工程進(jìn)入到施工環(huán)節(jié)，工程造價得不到有效控制，最終造成不敢想象的結(jié)果。

2.3 設(shè)計方案不合理

建筑工程施工的有序開展，需要準(zhǔn)確的建筑方案，同時建筑方案會工程造價產(chǎn)生較大影響，所以，一定要制定科學(xué)合理的建筑方案。但當(dāng)前在建筑領(lǐng)域由于某些原因，導(dǎo)致造價人員對建筑方案不夠重視。

2.4 工程變更的隨意性，導(dǎo)致工程造價預(yù)算的失控

工程造價主要出現(xiàn)于工程施工階段，該階段是依據(jù)設(shè)計圖進(jìn)行工程建設(shè)的過程，會產(chǎn)生工程費(fèi)用。導(dǎo)致建筑工程發(fā)生變化的原因很多，如設(shè)計方案、施工材料、施工工藝出現(xiàn)變化等等。有些工程在建設(shè)施工過程中因為管理不善，導(dǎo)致工程常常發(fā)生變化，導(dǎo)致工程成本出現(xiàn)變化，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出以前的設(shè)計。

2.5 造價管理模式缺乏靈活性

造價管理模式是指建筑單位在進(jìn)行工程造價控制時，往往是分開進(jìn)行建筑設(shè)計控制和建筑施工過程控制，并且以設(shè)計為基礎(chǔ)，依據(jù)設(shè)計進(jìn)行建筑施工控制。由此可知，這種造價管理模式，沒有對建筑工程施工成本進(jìn)行考慮，導(dǎo)致造價效果不好。做好設(shè)計階段的成本造價最好是采用定額的方式，但在實際操作過程中，建筑設(shè)計一般都由專門機(jī)構(gòu)—建筑設(shè)計院設(shè)計的，這導(dǎo)致設(shè)計院設(shè)計出來的方案很多，但與實際工作相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致工程造價工作能良好地開展。

3 提高工程造價預(yù)算管理的有效對策

3.1 加強(qiáng)對工程預(yù)算管理的認(rèn)識

為保障建筑行業(yè)對于預(yù)算的管理能夠順利得開展，必須要讓建筑行業(yè)的管理者擁有正確的思想認(rèn)識。首先是要讓領(lǐng)導(dǎo)層端正意識，充分認(rèn)識到工程預(yù)算的管理會對整個工程的財務(wù)和整個工程的經(jīng)營計劃產(chǎn)生很大的影響。建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)層必須認(rèn)識到這一點，才能談對決策的重視程度。作為領(lǐng)導(dǎo)層，要認(rèn)識到工程預(yù)算的管理能夠嚴(yán)控資金的使用，從而為企業(yè)節(jié)約資本。其次只有領(lǐng)導(dǎo)層擁有綜合的管理意識，才能發(fā)揮榜樣作用，對全體員工起到積極有效得影響。

3.2 制度系統(tǒng)的預(yù)算體系

施工單位在針對某項工程進(jìn)行預(yù)算時，要根據(jù)工程所處的地質(zhì)類型以及工程實際的施工技術(shù)等因素條件，編制一套系統(tǒng)的預(yù)算體系。進(jìn)行預(yù)算編制時，要根據(jù)工程項目的地質(zhì)類型和施工技術(shù)來適當(dāng)?shù)脤︻A(yù)算定額進(jìn)行靈活得調(diào)整。并按照施工項目的難易程度，于工程預(yù)算之上設(shè)置其難易的指標(biāo)。對施工技術(shù)、工藝手法、人工費(fèi)用等的變化而引發(fā)的定額變化及時得進(jìn)行調(diào)整。通過不斷豐富和及時調(diào)整，對工程項目的預(yù)算造價進(jìn)行有效控制，以盡最大可能提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 強(qiáng)化工程預(yù)算的動態(tài)管理

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)規(guī)模日益壯大，同時建筑工程成本也在不斷的增長。原有的預(yù)算方法也不能滿足當(dāng)前快速發(fā)展的社會需要了，所以，必須時代的需要對建筑行業(yè)的工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，從而提高預(yù)算管理水平，促進(jìn)預(yù)算管理工作的有序開展。建筑行業(yè)要想獲得生存發(fā)展，需要采用動態(tài)管理模式，從而能夠及時調(diào)整預(yù)算定額，要根據(jù)社會發(fā)展的實際需要，采用符合現(xiàn)實需要的動態(tài)管理模式，具體實施步驟為:第一，項目定額的調(diào)整需要根據(jù)當(dāng)期的實際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這當(dāng)中又會涉及到很多復(fù)雜的因素，因此要盡量調(diào)整出可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值的體系。第二，在其他相關(guān)的方面也需要依據(jù)動態(tài)的預(yù)算管理進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度，從而為工程項目管理工程的有序開展提供制度保障。

3.4 重視人才激勵政策，加強(qiáng)預(yù)算工作的監(jiān)督與校審

工程項目的有序開展，需要員工的積極配合，所以，采取激勵政策，從而調(diào)動員工工作的積極性。可以采用獎勵機(jī)制，對員工的工作進(jìn)行階段性評判，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，激勵其更加努力工作，同時對后進(jìn)員工起到鞭策的作用，讓其迎頭追上。此外，還需要對員工尤其是預(yù)算管理人員、設(shè)計人員、監(jiān)督校審人員進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，不斷提升其專業(yè)素質(zhì)。在工程預(yù)算中，監(jiān)督與校審的工作能有效的防止人為錯誤預(yù)算的出現(xiàn)，所以，在校審工作中首先要明確階段工作的重點，制定完備的校審程序，并且確定預(yù)算環(huán)節(jié)中各個職能部門所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù);其次，制定嚴(yán)格的紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范，從而約束人員，避免校審工作流于形式、浮于表面化等等;最后，關(guān)于校審人員的選擇和監(jiān)督，一定要選擇良好職業(yè)素養(yǎng)的工作人員，同時通過激勵制度和約束機(jī)制，嚴(yán)格約束其行為，使其能夠承擔(dān)責(zé)任，做好監(jiān)督工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程的可持續(xù)發(fā)展，需要做好工程預(yù)算工作。作為相關(guān)從業(yè)人員要從自己的工作實踐經(jīng)驗出發(fā)，針對當(dāng)前工程預(yù)算管理中存在的問題，采取行之有效的措施，以確保工程造價得到有效控制及工程建設(shè)目標(biāo)能夠順利完成。

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