建筑工程造價超預算的原因及控制措施

■張明波 ■四川港建水利水電有限責任公司，四川 成都 611731

在我國建筑工程中造價預算是其重要的組成部分，而建筑工程造價預算的進行需要控制措施的有效支持。因此在這一前提下對于建筑工程造價超預算的原因及控制措施進行研究和分析就具有極為重要的工程意義和現(xiàn)實意義。

1 建筑工程造價超預算原因

建筑工程造價超預算原因有許多，其主要內(nèi)容包括了預算方法存在問題、造價管理缺乏主動性、技術與經(jīng)濟結(jié)合不緊密等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對建筑工程造價超預算原因進行了分析。

1.1 預算方法存在問題

預算方法存在問題對于建筑工程造價的影響是顯而易見的。既由于建筑工程的造價控制往往需要選擇合理的預算方法，因此當其預算方法存在問題時就無法有效的保證在施工情況出現(xiàn)變化的條件下實現(xiàn)之前制定的預算管理目標和施工目標。除此之外，預算方法存在問題還體現(xiàn)在發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程。另外，預算方法存在問題還體現(xiàn)在較難避免目標值與實際值的偏離，因此無法對于其預算水平進行有效的提升。

1.2 造價管理缺乏主動性

造價管理缺乏主動性往往會很大程度上的影響到建筑工程的預算投資決策，，并且會在這一過程中很大程度上的影響到其整體的設計、發(fā)包和施工等工作。除此之外，造價管理缺乏主動性還體現(xiàn)在其組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息管理上存在較多的缺陷，因此工作人員應當注重從多方面采取措施，從而能夠有效的確保技術與經(jīng)濟更好地的結(jié)合。但是就我國部分工程的實際情況來說，我國建筑工程建設領域，技術與經(jīng)濟相分離，并且難以有效地控制建筑工程造價。

1.3 技術與經(jīng)濟結(jié)合不緊密

兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進，把控制建筑工程造價觀念滲透到各項設計和施工措施中去。決策階段建筑工程造價的控制過程。決策階段建筑工程造價控制的模型不同于傳統(tǒng)的控制模型，其主要問題表現(xiàn)在沒有界限清楚一致的標準。決策階段建筑工程造價控制的目的不在于控制建筑工程造價數(shù)的多少，而在于控制項目投資效益的好壞。即建筑工程造價控制的目標是動態(tài)的，它以滿足獲得最大效益為目標。

2 建筑工程造價控制措施

建筑工程造價控制措施是一項系統(tǒng)性的工作，這主要體現(xiàn)在以設計工作為重點、進行動態(tài)控制、技術與經(jīng)濟相結(jié)合、明確控制要素等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā)，對建筑工程造價控制措施進行了分析。

2.1 以設計工作為重點

在以設計工作為重點的過程中工作人員應當注重遵循有效控制建筑工程造價的數(shù)個原則、除此之外，在以設計工作為重點的過程中工作人員應當注重堅持重點突出的設計原則。另外，在以設計工作為重點的過程中工作人員應當注重對于施工前的投資決策和設計階段進行合理的優(yōu)化，，從而能夠更好地確保施工水平的有效提升，最終能夠在此基礎上促進建筑工程造價控制水平的有效提升。

2.2 進行動態(tài)控制

進行動態(tài)控制對于建筑工程造價控制措施的重要性是不言而喻的。在進行動態(tài)控制的過程中工作人員應當注重立足于實現(xiàn)主動地采取決策措施，從而能夠盡可能的減少目標值與實際值的偏離。除此之外，在進行動態(tài)控制的過程中工作人員應當注重應用主動的、積極的控制方法，即合理的應用動態(tài)控制。另外，在進行動態(tài)控制的過程中工作人員應當注重能動地影響投資決策，影響設計、發(fā)包和施工，從而能夠更加主動地控制建筑工程造價，并且能夠在此基礎上促進建筑工程造價控制效率的持續(xù)提升。

2.3 技術與經(jīng)濟相結(jié)合

技術與經(jīng)濟相結(jié)合是建筑工程造價控制措施的核心內(nèi)容。在技術與經(jīng)濟相結(jié)合的過程中工作人員應當注重從組織、技術、經(jīng)濟等多方面采取措施。除此之外，在技術與經(jīng)濟相結(jié)合的過程中工作人員應當注重明確造價控制者極其任務并且明確管理職能分工，從而能夠從技術上采取措施，包括總體設計多方案選擇。另外，在技術與經(jīng)濟相結(jié)合的過程中工作人員應當注重嚴格審查和監(jiān)督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，從而能夠給深入技術領域研究節(jié)約投資的可能性，并且從經(jīng)濟上采取措施，與此同時包采取對節(jié)約投資的獎勵措施，最終能夠在此基礎上促進建筑工程造價控制可靠性的不斷進步。

2.4 明確控制要素

明確控制要素是建筑工程造價控制措施的重中之重。在明確控制要素的過程中工作人員應當注重合理的確定投資估算、概算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算價。除此之外，在明確控制要素的過程中工作人員應當注重將其分為項目決策、項目設計和項目施工等階段。另外，在明確控制要素的過程中工作人員應當注重對于不同建設方案進行比較、選擇以及對擬建項目的技術經(jīng)濟問題作出判斷和決定，從而能夠在此基礎上促進建筑工程造價控制精確性的日益進步。

3 結(jié)束語

隨著我國國民經(jīng)濟整體水平的持續(xù)提升和工程造價的快速發(fā)展，建筑工程造價超預算的原因及控制措施受到了越來越多的重視。因此我國工程造價人員應當對于造成預算超標的原因有著清晰的了解，從而能夠在此基礎上促進我國建筑工程整體水平的有效提升。

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