建筑工程造價(jià)管理常見問題探究

■黃振欽 ■廣東飛騰工程造價(jià)咨詢有限公司，廣東 廣州 510000

工程造價(jià)的控制和管理對(duì)于促進(jìn)整個(gè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件作用下，工程造價(jià)的控制和管理工作變得越來越復(fù)雜和重要，企業(yè)應(yīng)該做好造價(jià)工程管理的工作，建立完善的管理機(jī)制，在施工和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，才能避免出現(xiàn)大量的資金浪費(fèi)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈，才能促進(jìn)建筑工程企業(yè)的發(fā)展。

1 建筑工程造價(jià)管理常見問題

筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上對(duì)于眾多參考文獻(xiàn)的研究，認(rèn)為目前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理常見問題主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一，專業(yè)人才缺乏?，F(xiàn)在很多進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的人員，其專業(yè)水平相差比較大，并且工作的時(shí)候職責(zé)模糊。很多單位在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候，僅僅重視技術(shù)人員配置，而對(duì)工程造價(jià)管理不甚重視，這也導(dǎo)致了工程造價(jià)管理非常困難。第二，相關(guān)體制不夠健全。建筑工程造價(jià)管理工作受到的影響因素比較多，比如說經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力發(fā)展以及管理水平發(fā)展等等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)分工也更加的細(xì)。工程造價(jià)本身的專業(yè)性比較強(qiáng)，并且也慢慢的形成了一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)。但是就現(xiàn)在而言，工程造價(jià)管理咨詢本身的發(fā)展水平比較緩慢，并且造價(jià)管理過程中，經(jīng)濟(jì)方面的因素非常重要，相關(guān)的法律法規(guī)缺乏。第三，造價(jià)管理信息系統(tǒng)不夠完善。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和更新，很多地區(qū)在進(jìn)行工程造價(jià)管理的時(shí)候都已經(jīng)將信息技術(shù)應(yīng)用了進(jìn)去，但是還有很多地區(qū)并沒有引進(jìn)合適的軟件，無法進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的建立，導(dǎo)致工程造價(jià)管理部門本身的信息發(fā)展非常落后，在進(jìn)行工程造價(jià)管理的時(shí)候，也無法及時(shí)的進(jìn)行相關(guān)信息的獲取，無法根據(jù)實(shí)際需要做出正確的決策。

2 建筑工程造價(jià)管理策略

2.1 規(guī)范和控制工程設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)階段是建筑工程造價(jià)管理過程的重要環(huán)節(jié)，要求經(jīng)濟(jì)控制和技術(shù)設(shè)計(jì)的同步有效進(jìn)行。該階段應(yīng)當(dāng)著重以下兩點(diǎn)工作:首先，對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行確定和優(yōu)化，強(qiáng)化全壽命周期的成本控制，盡可能降低全壽命周期的成本。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目投入運(yùn)行后的維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本和前期的基建投資，對(duì)方案進(jìn)行多方比較，選擇造價(jià)性能比最低的方案。對(duì)項(xiàng)目將來運(yùn)行進(jìn)行前瞻性和先進(jìn)性考慮，力爭(zhēng)使用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益好、具有較高可用率的方案。其次，根據(jù)全壽命周期成本建立相應(yīng)限額設(shè)計(jì)體系。作為控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，限額設(shè)計(jì)通過投資限額對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行約束，建筑工程設(shè)計(jì)依照限額指標(biāo)開展，對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)中的不合理變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，進(jìn)而保障實(shí)際結(jié)算不高于預(yù)算。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行和維護(hù)的前提下，限制設(shè)計(jì)方案在投資限額內(nèi)。

2.2 充分完善工程造價(jià)的監(jiān)督管理

為了能夠更好的提高建筑工程造價(jià)的質(zhì)量與水平，就要求企業(yè)的管理部門必須不斷提高自身的監(jiān)督水平，從而更好的提高工程造價(jià)管理過程中的監(jiān)管效果。這就要求建筑工程企業(yè)中的各大監(jiān)管部門以及相應(yīng)的監(jiān)管人員全面發(fā)揮其自身的監(jiān)管權(quán)力，并且只對(duì)總分責(zé)人負(fù)責(zé)［3］。對(duì)于工程建設(shè)中已經(jīng)明確的各項(xiàng)造價(jià)預(yù)算，要求其不得進(jìn)行隨意的更改與替換，并進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程造價(jià)中所形成的人為損失能夠全面落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上，嚴(yán)格追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。此外，建筑工程企業(yè)中的各大監(jiān)管部門在進(jìn)行工程造價(jià)的監(jiān)督管理過程中，要不斷完善監(jiān)督管理制度，明確其內(nèi)部的監(jiān)管責(zé)任與義務(wù)，對(duì)于部分由于監(jiān)管力度不夠而造成工程造價(jià)失控導(dǎo)致其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的，要求施工企業(yè)必須全面追究相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任，并由其來承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 全面分配造價(jià)管理責(zé)任義務(wù)

一般來說，在我國(guó)的建筑工程企業(yè)中，其內(nèi)部的決策部門往往只是對(duì)企業(yè)中的各項(xiàng)重大決策的內(nèi)容負(fù)責(zé)，而實(shí)際的工程造價(jià)內(nèi)容，則通常是由其內(nèi)部的造價(jià)部門管理負(fù)責(zé)的。為了能夠更好的提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量與水平，就要求造價(jià)部門中的所有工作人員都要全面的參與到工程造價(jià)管理的工作過程中，并由專業(yè)的造價(jià)管理人員來對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的決策，確保工程造價(jià)管理工作中的各項(xiàng)責(zé)任與義務(wù)能夠全面的落實(shí)到具體的責(zé)任人身上，促使建筑工程造價(jià)管理的責(zé)任義務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)全面的管理與分配。同時(shí)，要求管理部門中的相關(guān)管理人員必須對(duì)工程造價(jià)的工作流程與具體需要進(jìn)行全面的了解與掌握，從而進(jìn)一步提高工程造價(jià)的可靠性與準(zhǔn)確性。

2.4 運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)造價(jià)方案進(jìn)行優(yōu)化

針對(duì)設(shè)計(jì)方案的不足，可以運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，使設(shè)計(jì)更加合理，更加體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。價(jià)值工程是一種相對(duì)科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，它主要是對(duì)工程從功能和造價(jià)兩方面進(jìn)行分析，價(jià)值系數(shù)越大，說明設(shè)計(jì)體現(xiàn)的功能越強(qiáng)大，耗用的成本越小，該設(shè)計(jì)方案越能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。價(jià)值工程的計(jì)算公式為:V=F/C;其中，V 是價(jià)值系數(shù)，F(xiàn)和C 分別是功能系數(shù)和成本系數(shù)，價(jià)值系數(shù)的數(shù)值越高，說明功能系數(shù)和成本系數(shù)的比值越大，該設(shè)計(jì)所用的成本越低。另一方面，注重造價(jià)控制工具的提升。改變傳統(tǒng)定額計(jì)算的造價(jià)控制方法，建立工程管理信息系統(tǒng)對(duì)整個(gè)工程的信息進(jìn)行收集、加工和維護(hù)，可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況，利用過去數(shù)據(jù)對(duì)未來造價(jià)的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程成本的合理控制。在建立工程信息系統(tǒng)的同時(shí)，還應(yīng)該建立定額管理系統(tǒng)以及價(jià)格管理系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)，使整個(gè)信息系統(tǒng)充分發(fā)揮速度快且精確度高的優(yōu)勢(shì)，從而使工程成本控制的準(zhǔn)確性大大提高。

2.5 建立造價(jià)信息系統(tǒng)，革新施工技術(shù)

建筑工程的造價(jià)信息是一種社會(huì)資源。所以，建立工程造價(jià)信息系統(tǒng)是非常重要的?，F(xiàn)階段，很多發(fā)達(dá)的國(guó)家都十分重視建筑工程造價(jià)信息的收集、篩選、以及整理工作。準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格是保證建筑工程投資效益的重要依據(jù)。因此，我國(guó)也應(yīng)該建立健全工程造價(jià)信息系統(tǒng)。利用現(xiàn)代化通訊手段與計(jì)算機(jī)大存儲(chǔ)量及高速運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)為企業(yè)提供材料、設(shè)備、人工價(jià)格信息及價(jià)格指數(shù);逐步確立咨詢業(yè)公正、中立的社會(huì)地位，發(fā)揮咨詢業(yè)的咨詢、顧問作用。另一方面，革新工程施工技術(shù)。施工技術(shù)是建筑工程建設(shè)能夠有效開展重要保證，而提高資金利用效率的最有效的途徑就是創(chuàng)新和改革施工技術(shù)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前在建筑工程的施工過程中，材料成本占建筑工程投資成本總額的60%以上，由此可見，施工材料直接影響著整個(gè)建筑工程能不能順利地開展。為了建筑工程能夠順利的進(jìn)行，造價(jià)管理人員要慎重選擇施工材料。在工程的建設(shè)中，應(yīng)該積極嘗試使用新材料、先進(jìn)科學(xué)的施工技術(shù)，以此來提高投資資金的利用率和施工作人員的生產(chǎn)效率，縮短建筑工程的生產(chǎn)周期，從而做到對(duì)工程造價(jià)的有效合理的控制。

3 總結(jié)

綜上所述，建筑工程造價(jià)管理做為建筑工程項(xiàng)目中控制投入的重要手段，對(duì)建筑工程項(xiàng)目資金的使用有著重要的管控作用。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程造價(jià)管理要求，可以有效地降低工程項(xiàng)目總造價(jià)，可以在確保建筑工程質(zhì)量與進(jìn)度的前提下，保證建筑工程社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對(duì)建筑工程有著重要的意義。因此，在建筑工程造價(jià)管理的實(shí)際執(zhí)行中，要采取科學(xué)的方法與技術(shù)，并使其系統(tǒng)化、科學(xué)化、合理化。

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［3］黃麗蕓.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策［J］.建筑知識(shí):學(xué)術(shù)刊，2014(9):237.

［4］彭春燕.試論建筑工程造價(jià)管理的重點(diǎn)及意義［J］.大陸橋視野，2014(8):20.

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