高速公路工程施工項目成本管理應用研究

■李夏萌，孫永濤，于傳凱 ■聊城市公路勘測設計院，山東 聊城 252000

1 高速公路工程施工項目成本管理的概況

1.1 高速公路工程成本管理的概念

高速公路施工項目成本主要是指施工過程中生產資料和勞動者勞動的消耗，二者所呈現(xiàn)的價值以貨幣方式予以表現(xiàn)，此時便是施工項目成本。公路施工項目成本管理作為日常管理工作中的一種，它主要是對工程項目全過程的所有費用進行管理與控制，旨在以最少的成本實現(xiàn)工程項目的目標。公路施工項目成本管理主要包括成本預測、計劃、決策、控制、考核與監(jiān)督等［1］。

1.2 高速公路工程施工項目成本管理的重要性

成本控制體系的建立健全是重要的，它保證著成本管理作用的發(fā)揮，同時利于提高企業(yè)的管理能力，利于增加企業(yè)的經濟效益。高速公路工程施工項目成本管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(1)保證了既定成本目標的實現(xiàn)。在成本控制實施后，對于施工過程中存在的浪費現(xiàn)象將進行及時的制止，并且通過監(jiān)督與分析等，對工程中的偏差將給予及時地糾正，在此基礎上，保證了既定目標的達成。

(2)保證了企業(yè)經濟效益的提高。成本控制推進了成本計劃的實施，減少了施工費用的開支，控制了企業(yè)經營的成本，節(jié)省了物資的消耗，為企業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保障，促進了企業(yè)經濟效益的增多。企業(yè)經營發(fā)展的目標便是獲得盈利，為了實現(xiàn)盈利要實施成本控制，并且要逐漸提高成本控制的能力。

(3)保證了企業(yè)財產物資的完整性與安全性。成本控制的高效性，使企業(yè)的財產與物資等實現(xiàn)了安全的管理與合理的配置。在實際管理過程中，對物資的消耗進行著監(jiān)督，并通過資料的核算，保證了財產與物資的完整性與準確性。成本控制借助健全的內部控制制度，為企業(yè)財產物資的完整與安全提供了可靠的制度保障［2］。

2 高速公路工程施工項目成本管理存在的問題

2.1 成本管理意識的薄弱

在公路工程施工項目的全過程缺少成本管理意識，在投標階段，成本預算的作用未能得到發(fā)揮，部分施工企業(yè)對公路施工項目的了解不夠全面，雖然通過低報價實現(xiàn)了中標，但工程施工的情況不容樂觀，項目虧損的情況極易出現(xiàn)，工程質量難以保證，直接影響著高速公路工程施工企業(yè)的形象、聲譽與利益，制約著企業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展;在設計階段，對工程項目的計劃與組織缺少科學性與合理性，如:材料的隨意堆放與嚴重浪費、獎懲措施的不合理、設備的使用率偏低、完好率偏差、維護不及時等;在施工階段，企業(yè)管理人員與項目管理人員均未樹立正確的成本管理理念，未能認識成本管理的重要性［3］。

2.2 成本管理方法的欠缺

在市場經濟的激烈競爭環(huán)境下，公路施工企業(yè)為了獲得中標，紛紛采取了降低報價的方法，但此方法未能全面考慮項目施工的成本。低報價雖然實現(xiàn)了中標，但在實際施工過程中，極易出現(xiàn)偷工減料、工期延后及質量不達標等問題。在公路施工企業(yè)中，其投標報價部門與項目管理部門二者具有獨立性，在項目成本管理過程中，兩個部門間缺少溝通與交流，致使施工現(xiàn)場與投標預測的差異較大，成本管理與報價的脫節(jié)情況較為嚴重，在此情況下，施工成本與項目報價相比，前者相對較高，進而施工虧損的情況極易出現(xiàn)，項目成本管理的目標也未能達成。

項目成本管理缺少科學的方法，施工預算編制的方法具有落后性與合理性，在實際成本管理過程中困難重重，制約著成本分析工作的有序開展，影響著成本資料的全面收集，在此基礎上，工程項目成本管理具有一定的盲目性。公路工程施工中涉及著諸多的內容，集中著大量的人力、物力與財力等，在施工結算中其主要依據(jù)為工程進度，因此，在成本管理中十分關注工程進度，而對于采購行為、工藝革新與質量預測等較為忽視，此時工程成本管理不具備全面性，缺少對采購成本、質量成本與安全成本等因素的考量。

2.3 成本管理體制的不完善

在管理活動中，完善的管理體制是必要的，它是管理活動高效開展的可靠保障，因此，成本管理要完善責權利相結合的管理體制，權責要具有明晰性，獎罰要具有明確性，在此基礎上，成本才能夠得到控制。但我國部分施工企業(yè)受計劃經濟體制的影響，在成本管理過程中，權責不夠明晰，對于企業(yè)的各個崗位、物資的考核缺少量化的標準，致使公路施工項目成本管理難以取得良好的效果［4］。

3 高速公路工程施工項目成本管理的對策

3.1 樹立正確的成本管理理念

在市場經濟環(huán)境下，企業(yè)的生存與發(fā)展面對著激烈的競爭，為了適應此環(huán)境，要注重成本管理，對其各個影響因素給予考慮，并樹立正確的成本管理理念，以此為成本管理工作奠定堅實的思想基礎。

高速公路施工企業(yè)要更新自身的成本管理理念，逐漸轉變?yōu)橄到y(tǒng)管理與以人為本的管理理念。公路工程施工具有系統(tǒng)性與整體性，在成本管理過程中，要對各個方面、內容與方法等進行分析，通過全方位地研究，才能夠實現(xiàn)對成本的全面把握。高速公路施工項目要對成本展開全過程管理，使工程的各個環(huán)節(jié)均參與到成本管理工作之中，在此基礎上，企業(yè)與項目的綜合競爭力才能夠不斷提高。同時，公路施工企業(yè)要堅持以人文本的理念，調動工程人員成本管理的主動性與積極性，此時不僅能夠獲得經濟效益，還能夠保證社會效益的實現(xiàn)［5］。

3.2 制定可行的成本管理措施

在投標階段，高速公路施工企業(yè)要對成本進行預測，保證投標決策的科學性、高效性與合理性;在設計階段，項目管理人員要對工程的設計圖紙、施工方法、技術、材料與設備等進行全面分分析，并制定經濟的、先進的施工方案，同時要根據(jù)成本目標，對工程中所涉及的材料、設備與技術等進行高效的利用與合理的配置;在施工階段，要保證各項技術與制度的全面落實，該階段的成本管理直接關系著整體工程的成本管理成效，因此，要對施工工作的各方面內容進行監(jiān)督與管理，并且要借助權責利的制度，協(xié)調各個部門與人員，使成本控制的工作更加順利與高效。

3.3 構建完善的成本管理體系

(1)要建立組織機構，該機構保證了成本管理工作的有序開展，它對各個崗位的工作進行著分配，同時也促進了員工間的協(xié)作。施工項目管理中的組織機構可以分為三層，分別為項目管理決策層、中級管理層與勞務作業(yè)層，在權責明確的基礎上，成本管理將實現(xiàn)明確的分工，此時不僅利于成本管理作用的發(fā)揮，還利于此項管理工作的運行。(2)要完善成本管理制度，嚴格的管理制度是成本管理工作的可靠保障。管理制度制定過程中要保證其具備合理性與針對性，對工程項目能夠進行及時的指導與有效的規(guī)范，因此，管理制度的制定是重要的。成本管理制度的編制要采用可行的成本管理方法，要制定明確的成本管理目標，要構建嚴格的考核評價制度等［6］。

4 總結

綜上所述，本文主要研究了高速公路工程施工項目的成本管理，根據(jù)其中存在的問題，提出了幾點對策，相信在各個對策落實后，高速公路工程施工項目成本管理的成效將更加顯著，施工企業(yè)的發(fā)展將更加長久。

［1］廖林平.高速公路路基工程施工項目成本管理研究［J］.交通建設與管理，2014，18(02).

［2］陽選堂，羅春桂.公路工程施工項目成本管理存在的問題與對策［J］.科技資訊，2010，18(03).

［3］蘇健.公路工程施工項目成本管理研究［J］.門窗，2014，11(03).

［4］高金德.淺談高速公路工程施工項目成本管理對策［J］.科技與企業(yè)，2015，12(05).

［5］江明暉.高速公路路基工程施工項目成本管理研究［J］.黑龍江科技信息，2009，35(05).

［6］柯玉軍.公路工程施工項目成本管理存在的問題及改進措施［J］.科技資訊，2013，11(06).