試論市政施工項目的質(zhì)量管理

■劉 軍 ■錦潤建設(shè)集團有限公司，江蘇 南京 210012

市政施工項目管理是一項較為復(fù)雜的綜合性工作，因為它貫穿于整個工程實施的全過程。我們必須對影響工程質(zhì)量的多種因素給予足夠的關(guān)注和重視，從工程的設(shè)計開始就要嚴(yán)格把控好每一個階段的項目質(zhì)量，加強監(jiān)督和管理，以促進市政工程質(zhì)量的進一步提升。尤其是近年來我國開放的政策使得大量國外的建筑企業(yè)進入到國內(nèi)的市場，給我國本土建筑行業(yè)帶來了巨大的壓力，市政工程也不例外，面臨著巨大的市場競爭。因此，在面對眾多壓力的情況下，我們更應(yīng)該保證市政工程的質(zhì)量，以求在競爭中謀發(fā)展。

1 市政施工項目質(zhì)量管理中存在的主要問題

1.1 施工單位質(zhì)量管理意識淡薄

施工企業(yè)的管理質(zhì)量往往決定著市政施工項目的質(zhì)量，但是當(dāng)前許多施工企業(yè)都存在質(zhì)量管理意識淡薄的問題。一些施工企業(yè)為了自身的利益將工程項目任意轉(zhuǎn)包給其他分包單位，降低了自身對施工項目的質(zhì)量管理力度，這樣很容易使施工項目的質(zhì)量不過關(guān)。另外還有一些企業(yè)在施工的過程中，擅自更改施工工序和施工工藝，這樣也會導(dǎo)致工程施工質(zhì)量的下降。這就是目前市政工程中出現(xiàn)“豆腐渣”工程的原因，歸根結(jié)底，是施工單位的不重視，缺乏質(zhì)量管理的意識。

1.2 未謹(jǐn)慎設(shè)計檢查施工圖

目前一些市政設(shè)計人員對現(xiàn)在國家新上項目的設(shè)計缺乏應(yīng)有的知識及經(jīng)驗，他們的專業(yè)素質(zhì)還有待提高。由于一些基本知識的缺乏，往往會出現(xiàn)在施工單位按照設(shè)計人員所設(shè)計的圖紙進行施工時圖紙自相矛盾的現(xiàn)象，造成圖紙與實際施工不符。這種情況下，往往會因為設(shè)計不合理而造成經(jīng)濟損失。目前國家因只有建筑圖設(shè)計文件審查辦法但缺乏市政施工圖審查管理辦法，而使得市政施工圖紙審查機構(gòu)難以進行某些審查操作。另外，許多地市縣的施工圖審查機構(gòu)并沒有市政施工圖的審查資質(zhì)和相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員，這造成了施工圖審查批準(zhǔn)制度難以得到切實貫徹和發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3 許多施工單位重工期輕質(zhì)量

在市政工程項目的施工過程中，許多施工單位為了在合同工期內(nèi)完成項目，而忽略了施工的質(zhì)量。這些施工單位往往是不熟悉一些強制性的標(biāo)準(zhǔn)或者是不能夠嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)，進而造成了許多潛在的質(zhì)量問題。比如許多人因為認(rèn)為排水工程和道路工程并不會存在太多的安全隱患就人為地降低這些項目的施工質(zhì)量，以為就算出現(xiàn)了問題只要進行簡單的維修就可以了，其實不然，排水工程對其質(zhì)量影響是非常關(guān)鍵的。

1.4 項目管理不規(guī)范

一般情況下，當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政部門或者其授權(quán)單位是該地市政施工項目的建設(shè)單位，但是他們往往不遵守基本的建設(shè)程序，不建立詳細(xì)的招投標(biāo)制度、合同管理制度以及工程監(jiān)理制度等，甚至還存在沒有簽訂合同就進行施工的現(xiàn)象，他們往往只憑借自身的權(quán)利而忽略了項目建設(shè)的基本流程。又因為政府投資的工程往往會壓縮工期，也會使得施工項目存在質(zhì)量隱患。

1.5 質(zhì)量監(jiān)理工作不到位

監(jiān)理工作的目的是為了及時發(fā)現(xiàn)和解決工程施工過程中出現(xiàn)及存在的質(zhì)量問題并及時解決問題從而保證施工項目的質(zhì)量，因此就要求監(jiān)理人員具備較高的管理能力和專業(yè)水平，除此之外，還要擁有較強的責(zé)任心以及豐富的工作經(jīng)驗，這是發(fā)現(xiàn)和解決工程中質(zhì)量問題的基本保證。但在實際的市政施工項目質(zhì)量監(jiān)理工作中，存在著許多監(jiān)理人員因?qū)I(yè)能力較差和專業(yè)水平較低而不能很好地完成質(zhì)量監(jiān)理工作，甚至還有一些監(jiān)理人員缺乏最基本的職業(yè)道德和責(zé)任心，在進行監(jiān)理工作時產(chǎn)生了腐敗的現(xiàn)象而導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理工作不到位。

2 加強市政施工項目的質(zhì)量管理的措施

2.1 提高施工單位的質(zhì)量意識

在市政工程項目的施工中，人是直接參與者、操作者、組織者、指揮者和決策者，所以人是工程質(zhì)量控制的核心，因此有必要提高參與工程全員的施工質(zhì)量意識。對于許多參加施工的工人，他們的文化程度不是很高，但是對于技術(shù)人員及管理人員，他們的知識水平相對于工人而言要高一個層次，所以對于質(zhì)量意識的灌輸工作，要分層次進行，一級一級地下去，這樣才能讓復(fù)雜的理論逐漸變得通俗易懂并且符合全體參與者的口味。對于施工質(zhì)量的認(rèn)識必須經(jīng)過一個自上而下多次循環(huán)的過程，只有這樣質(zhì)量意識才能深入人心。施工單位是工程建設(shè)的直接參與者，所以首先應(yīng)提高其自身質(zhì)量意識，但是市政工程質(zhì)量的控制也與業(yè)主、政府監(jiān)督方面有著密切的關(guān)系，所以他們的質(zhì)量意識也應(yīng)有所提高。

2.2 提高項目參與人員的專業(yè)能力和素質(zhì)

市政工程施工項目的質(zhì)量直接受到項目參與人員的專業(yè)能力和素質(zhì)的影響，因為他們是市政工程項目施工中的主體，所以為了保證施工質(zhì)量必須采取措施有效提高他們的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。要提高他們的業(yè)務(wù)能力必須要加強對項目參與人員的教育和培訓(xùn)工作，結(jié)合實際工作經(jīng)驗再對員工加以交流和培訓(xùn)能夠使員工的專業(yè)素質(zhì)迅速提升。同時，也可以采用質(zhì)量責(zé)任制、激勵制度及獎懲制度等來促使項目參與者把控好工程的施工質(zhì)量。

2.3 施工材料的質(zhì)量管理工作應(yīng)到位

施工材料的質(zhì)量也是市政項目施工質(zhì)量的一個重要保證，因為施工材料作為市政工程項目建設(shè)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量將直接體現(xiàn)施工項目的質(zhì)量，所以對施工材料的管理工作也不可放松。在進行施工材料的選購時，材料供應(yīng)廠商的綜合實力應(yīng)該較強、信譽應(yīng)該良好，這樣才能夠保證所選購的材料達到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)和要求;在材料進入場地的時候，還要進行嚴(yán)格而細(xì)致的檢測以確定材料的數(shù)量和性能;另外，材料進入場地后，應(yīng)該對施工材料進行妥善的保管，比如說鋼筋要盡可能的減少其在場地內(nèi)的銹蝕，還有水泥、瀝青等原材料也應(yīng)該注意其保存環(huán)境，防止因為施工材料收到污染或者是變質(zhì)，進而影響工程施工的質(zhì)量。

2.4 對機械設(shè)備的質(zhì)量管理應(yīng)加強

機械設(shè)備是施工項目能夠順利開工、進行和完工的重要保證，機械設(shè)備若出現(xiàn)質(zhì)量問題，工程的施工質(zhì)量將受到較大的影響，同時，還將造成工期的延長，所以對機械設(shè)備的質(zhì)量管理工作也顯得尤為重要。要保證機械設(shè)備的質(zhì)量，在選購期和使用期加以嚴(yán)格把控，在選購設(shè)備時應(yīng)該根據(jù)施工項目的實際需要來確定機械設(shè)備的種類、型號和數(shù)量;在使用過程中，應(yīng)該注意設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，對于重機械設(shè)備其日常檢查和維護工作是必不可少的。

2.5 現(xiàn)場監(jiān)理工作應(yīng)加強

施工單位的現(xiàn)場施工人員是工程項目的質(zhì)量控制關(guān)鍵點，應(yīng)該對他們把控好之外，監(jiān)理人員對工程進行定期或不定期的檢查也是市政工程施工質(zhì)量把控的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)授權(quán)的監(jiān)理人員若在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)材料不合格或施工不符合設(shè)計等情況，應(yīng)該嚴(yán)格進行要求，出現(xiàn)此種情況，監(jiān)理人員要立即要求工作人員停止施工并報告管理人員查明原因，對材料問題找出問題的源頭，對設(shè)計問題進行及時地修正，對操作問題加以規(guī)范，借助查詢技術(shù)手冊或?qū)で髮＜乙庖姷葋斫鉀Q已有的問題。監(jiān)理人員應(yīng)該有較強的責(zé)任心，這樣才能幫助把控市政項目的施工質(zhì)量。

3 結(jié)語

我國自改革開放之后經(jīng)濟的飛速發(fā)展促進了我國市政工程建設(shè)的發(fā)展，市政工程的不斷發(fā)展又在造福著廣大人民的生活，市政工程已然成為衡量社會主義現(xiàn)代化建設(shè)水平和社會文明程度的一個重要指標(biāo)。雖然在最近十幾年我國市政工程數(shù)量在不斷增加，規(guī)模也在不斷擴大，但是市政工程項目施工過程中的問題依然是存在的，由于市政工程的特殊性，其質(zhì)量問題必將嚴(yán)重影響人們的正常生活，更嚴(yán)重時甚至?xí){到人們的生命和財產(chǎn)安全，所以，相關(guān)部門必須加強對對市政施工項目的施工質(zhì)量進行嚴(yán)格地把控，努力將市政工程建設(shè)得更加可靠、更加完美。

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