淺談建筑工程造價(jià)控制與管理

■楊丹丹 ■山西五建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030013

在建筑領(lǐng)域，存在嚴(yán)重的超標(biāo)現(xiàn)象，也就是對估算、預(yù)算和結(jié)算存在嚴(yán)重的超額現(xiàn)象，對整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)行造成阻礙，在根本上制約了建筑施工的經(jīng)濟(jì)收益的獲取，不利于自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，要重視建筑工程的造價(jià)控制與管理，保證模式的合理性，保證在人員、費(fèi)用和物料使用方面都科學(xué)有效，保證合理的投資支出，為獲取較高的效益奠定基礎(chǔ)。隨著生活質(zhì)量的不斷提高，人們對改善居住環(huán)境的需求愈加迫切，這促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展。建筑行業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)占比越來越重，建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。不論建筑業(yè)如何讓發(fā)展，施工質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的，可以說工程施工的關(guān)鍵與核心就是施工質(zhì)量。質(zhì)量管理是我國建筑施工企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。建筑工程質(zhì)量關(guān)系到到人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到施工企業(yè)的形象和投資方的回報(bào)，是不可忽視的大問題。

1 在建筑工程投資決策時(shí)期進(jìn)行的造價(jià)控制與管理

(1)對于建筑施工而言，如果屬于比較規(guī)范的工程，那么，建筑工程造價(jià)的控制和管理將始終貫徹于項(xiàng)目的始終，尤其是項(xiàng)目的投資和決策時(shí)期，造價(jià)控制顯得尤其重要，影響工程在造價(jià)方面的最初狀態(tài)，在根本上影響工程造價(jià)的水平。在投資決策時(shí)期，涉及的造價(jià)控制和管理工作主要是對設(shè)備的選擇、工藝的運(yùn)用等，與工程造價(jià)的水平息息相關(guān)，密不可分。這一階段的造價(jià)控制對后期影響較大，為此，要高度重視這一階段的過程造價(jià)控制與管理工作。

(2)為了做好投資決策階段的造價(jià)管控，首先，在建筑項(xiàng)目的投資決策階段，要整理好有關(guān)造價(jià)的一些基礎(chǔ)性資料，尤其是關(guān)鍵性數(shù)據(jù)采集，保證信息的具體性、準(zhǔn)確性和全面性，為決策的合理性提供更加精準(zhǔn)的信息。其次，重視對建筑相關(guān)市場的綜合研究，深入了解和分析影響造價(jià)的各種因素，如人工、設(shè)備、工具、物料等，在這個(gè)階段對關(guān)鍵性的影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，做出相應(yīng)的決策。再次，建筑工程施工方案和計(jì)劃進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，立足成本和造價(jià)，對施工方案和技術(shù)進(jìn)行綜合考量，對于施工方案的優(yōu)化和整合是項(xiàng)目有效進(jìn)行的必然過程，必不可少，也是整個(gè)工程造價(jià)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)【1】。最后，重視對建筑施工財(cái)務(wù)工作的有效評價(jià)，將對工程的技術(shù)、基礎(chǔ)、盈利等方面的分析作為重點(diǎn)，對工程各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)可能性進(jìn)行綜合的考察。在投資決策階段，要更多地關(guān)注造價(jià)控制與管理的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析，發(fā)揮其應(yīng)有的功能，借助經(jīng)濟(jì)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)對市場、對手、政策等進(jìn)行的具體分析，形成對造價(jià)結(jié)構(gòu)的合理分析，給投資者提供更加詳實(shí)的信息，對預(yù)期收益進(jìn)行合理測定，降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。

2 在建筑設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制和管理的關(guān)鍵點(diǎn)

在整個(gè)建筑的設(shè)計(jì)時(shí)期，要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，做好方案的設(shè)計(jì)、施工，展現(xiàn)建筑規(guī)模和形態(tài)，全面掌握項(xiàng)目實(shí)施的價(jià)值和意義，為此，在這個(gè)時(shí)期，工程造價(jià)的管控需要更加具體化，能夠直接表達(dá)工程的各種特征，能夠彰顯具體化。在設(shè)計(jì)時(shí)期，借助價(jià)值理論，探討建筑設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和可行性，指出不科學(xué)、不經(jīng)濟(jì)的方面，形成建設(shè)性的意見，實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的有效控制，實(shí)現(xiàn)對投資的有效降低。對于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，需要業(yè)主的積極配合和協(xié)調(diào)，同時(shí)，設(shè)計(jì)單位也要具備高水平的設(shè)計(jì)能力，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，只有各方積極配合，才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)階段造價(jià)的有效控制。從事投資決策的單位要具有專業(yè)的能力，能夠進(jìn)行合理和準(zhǔn)確的估算、預(yù)算等計(jì)算，形成相關(guān)的審查機(jī)制，與此同時(shí)，要給予造價(jià)師以一定的決定權(quán)，完善責(zé)任到人的制度。對于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)的控制和管理，要明確核心和關(guān)鍵，對控制目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)，主要借助投資估算來實(shí)現(xiàn)的，將其作為設(shè)計(jì)預(yù)算的初期控制方向。如果涉及技術(shù)設(shè)計(jì)，就用概算作為技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的主要控制方向，也就是施工圖預(yù)算的主要控制目的。如果不涉及技術(shù)，那么，設(shè)計(jì)概算就是施工圖的預(yù)算。在進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候，要運(yùn)用科學(xué)的模式，發(fā)揮價(jià)值工程，實(shí)現(xiàn)對整個(gè)方案的全面、有效的評估【2】。例如，要做好限額設(shè)計(jì)，注重標(biāo)準(zhǔn)化的方案，做好方案預(yù)估和概算，重視編制的審查和管理。在具體工作中，方案估算不完善性經(jīng)常發(fā)生，甚至缺乏合理性，因此，概算的審查必不可少，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足，對缺乏責(zé)任心的做法進(jìn)行及時(shí)改善，避免概算與實(shí)際的脫節(jié)，防止重大造價(jià)不足的出現(xiàn)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3 建筑工程施工階段造價(jià)控制與管理的核心

3.1 借助招投標(biāo)方式，實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的優(yōu)化和管控

首先，在進(jìn)行招投標(biāo)的進(jìn)程中，要遵循一定的原則，主要是堅(jiān)持公正和公平的原則，保證公開性，注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控。其次，重視對標(biāo)底編制品質(zhì)的提升，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次，避免招標(biāo)人員人為壓價(jià)讓利。最后，以共贏為前提，對招標(biāo)進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)雙方的經(jīng)濟(jì)利益，有效維護(hù)各自利益。

3.2 重視對建筑施工階段額造價(jià)管控

對于建筑的施工階段，是將設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程，是對造價(jià)進(jìn)行全面、高效控制的重點(diǎn)時(shí)期，也是為工程造價(jià)提供更加詳實(shí)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息的全過程?？梢葬槍?xiàng)目造價(jià)，建立責(zé)任制度，由專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，選派專業(yè)的人員，有針對性地進(jìn)行造價(jià)的控制，全權(quán)負(fù)責(zé)。要重視對簽證環(huán)節(jié)的控制，尤其是要關(guān)注工程的變更情況，降低相關(guān)費(fèi)用支出，對相關(guān)索賠進(jìn)行全面評價(jià)和考察【3】。不管任何結(jié)算的工程款，如果缺少相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽證，不允許進(jìn)行結(jié)算，尤其重視對付款進(jìn)度的合理掌控，避免超付現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3 加強(qiáng)對工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理

對于工程的竣工驗(yàn)收階段，尤其要重視對工程結(jié)算書的有效控制。結(jié)算書必須經(jīng)過專門的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的審閱，主要是由業(yè)主進(jìn)行機(jī)構(gòu)的選擇。對于結(jié)算的制作，既關(guān)系到建設(shè)和施工企業(yè)之間的復(fù)雜關(guān)系，也與造價(jià)成果密不可分。對于工程結(jié)算，要嚴(yán)重遵循國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以項(xiàng)目實(shí)際為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算的編制。在對項(xiàng)目結(jié)算完成審核之后，會發(fā)現(xiàn)審查的和編制的結(jié)算存在一定的差異性，由此可以看出，工程造價(jià)的控制比必不可少。

4 工程造價(jià)在未來的發(fā)展方向

隨著建筑業(yè)的發(fā)展以及信息化的進(jìn)步，造價(jià)電算化成為未來的發(fā)展方向。當(dāng)前的工程造價(jià)軟件比較多，如針對預(yù)算、工程量等軟件。借助電算化，造價(jià)人員的工作難度被降低，方便核算。在當(dāng)前的軟件中，廣聯(lián)達(dá)是使用比較廣泛的，是建立在Windows 基礎(chǔ)上，全面的造價(jià)軟件。這一軟件起源于招投標(biāo)，執(zhí)行于整個(gè)工程造價(jià)的全進(jìn)程，將對進(jìn)度的管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將對成本的控制作為中心，將信息技術(shù)作為支撐。這一軟件主要內(nèi)容包含管理系統(tǒng)、圖形算量軟件等。這一軟件的顯著特征為內(nèi)容豐富，由造價(jià)延伸到管理，形成一定的系列性，為整個(gè)建筑企業(yè)提供了更加完善的處理方案，與信息化的發(fā)展相一致，其主要優(yōu)勢是突破單一的限制性，彰顯完善性。為了保證施工的順利開展，要保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)、流程之間的密切配合，各自相互協(xié)助，為此，要建立有效的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行工程各項(xiàng)工作的合理調(diào)節(jié)，與此同時(shí)，要定期與相關(guān)部門的人員進(jìn)行交流與溝通，形成科學(xué)的施工方案，加大彼此之間的支持力度，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

5 結(jié)束語

綜上，在當(dāng)前的建筑行業(yè)，對于工程造價(jià)的控制與管理需要協(xié)助個(gè)部門進(jìn)行，這是實(shí)現(xiàn)建筑工程較大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的保障。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的有效管控，要對其進(jìn)行主動性控制，做好有針對性的防范，在根本上保證較高的經(jīng)濟(jì)收益。隨著軟件行業(yè)的發(fā)展，工程造價(jià)軟件發(fā)展迅速，以現(xiàn)代管理思想為基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，針對項(xiàng)目全過程，實(shí)現(xiàn)對成本的有效管理和控制。同時(shí)，需要各個(gè)單位建立應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的管理體系，完善相關(guān)機(jī)制，提高相關(guān)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)以及應(yīng)付突發(fā)事件的能力，為建筑工程造價(jià)的順利進(jìn)行提供保障。

［1］尹璐.淺談建筑工程造價(jià)的控制與管理［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012，02∶192 +194.