建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理

辛 苗 西安外事學(xué)院，陜西 西安 710077

1 建筑工程施工造價(jià)管理的重要性分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)工程也呈現(xiàn)出梯級(jí)化發(fā)展的速率，由此也即涉及到一項(xiàng)重要的內(nèi)容即工程造價(jià)管理控制，所謂的工程造價(jià)管控，也即是在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段與實(shí)施階段，通過對(duì)工程造價(jià)的比較研究，將項(xiàng)目造價(jià)合理的控制在科學(xué)的范圍之內(nèi)，保證工程開展中不會(huì)出現(xiàn)超額的現(xiàn)象，達(dá)到工程建設(shè)的有序性。但是綜合來講，近些年建筑工程施工過程中對(duì)于工程造價(jià)方面存在著相應(yīng)的問題，主觀層面存在著輕決策重實(shí)施，先建設(shè)后算賬的情況，最終導(dǎo)致在工程造價(jià)方面產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)，甚至超支甚多。因此在當(dāng)前形勢(shì)下，著重強(qiáng)化工程建設(shè)中的造價(jià)管控，做好建設(shè)資金管控，控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、找尋適合合理的造價(jià)管控方法，極為客觀而必然。本案通過對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)各階段的造價(jià)管控方法論述，提出了相應(yīng)的理論措施。

2 項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管控分析

項(xiàng)目決策階段具體包括了對(duì)投資機(jī)遇的研究及項(xiàng)目建議書的編制與項(xiàng)目可行性分析評(píng)估和決策審批等具體環(huán)節(jié)。項(xiàng)目投資決策是決定選擇投資方案的過程，是對(duì)不同建設(shè)方案展開技術(shù)比較并予以判斷決定的過程，因此正確科學(xué)的決策是完善保障工程造價(jià)趨于合理化的根本。根據(jù)筆者以往工作經(jīng)驗(yàn)分析，諸多大型項(xiàng)目的建設(shè)決策階段，對(duì)于工程造價(jià)產(chǎn)生的影響最深，甚至達(dá)到80%以上，而項(xiàng)目可行性研究又是決策階段的核心內(nèi)容，所以此階段應(yīng)當(dāng)有效就投資估算文件作出編制，使之成為項(xiàng)目籌資、決策及造價(jià)管控的根本參考依據(jù)，發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。

3 強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)是支持項(xiàng)目全面規(guī)劃展開及實(shí)際意圖實(shí)施的過程，是工程造價(jià)確定和管控的重要階段，設(shè)計(jì)能否處于經(jīng)濟(jì)合理化，決定著工程造價(jià)管控的實(shí)際水平、對(duì)于工程設(shè)計(jì)文件的劃分，整體包括了初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)等方面?，F(xiàn)實(shí)中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙方案實(shí)行專家會(huì)審制，經(jīng)專家多次會(huì)審確認(rèn)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性之后方可投入使用。另外在設(shè)計(jì)方案選擇時(shí)還應(yīng)踐行多項(xiàng)方案的對(duì)比原則，以價(jià)值工程理念對(duì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出評(píng)價(jià)，構(gòu)建設(shè)計(jì)不同階段的工程造價(jià)管控目標(biāo)，在多方案實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性與先進(jìn)行統(tǒng)籌的前提下，選擇

4 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管控方法

4.1 完善工程招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制模式

工程建設(shè)招投標(biāo)機(jī)制是對(duì)工程造價(jià)完善控制的有效方式，在招投標(biāo)階段進(jìn)行引進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，擇優(yōu)選擇相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)、施工、承包、材料設(shè)備供應(yīng)單位，推行公正、公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)原則，是縮短工程建設(shè)周期、降低工程造價(jià)、保障工程施工質(zhì)量的有力措施。

4.2 厲行工程量清單計(jì)價(jià)模式

清單計(jì)價(jià)方法符合國(guó)際慣例的計(jì)價(jià)模式，比傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式來講具有著節(jié)約國(guó)有投資項(xiàng)目工程造價(jià)的作用，也進(jìn)一步減少了招標(biāo)工作的隨意盲目性，對(duì)招投標(biāo)行為予以了規(guī)范，降低了暗箱操作及職務(wù)犯罪的比率，便于造價(jià)的合理管控與企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)，因此在工程施工結(jié)算及招投標(biāo)環(huán)節(jié)，均應(yīng)對(duì)此模式做出積極推廣運(yùn)營(yíng)，達(dá)到對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本降低，對(duì)投資效益的有效提升。

5 強(qiáng)化項(xiàng)目工程施工階段的造價(jià)控制

工程建設(shè)階段所涉及到大量的人財(cái)物力，在此環(huán)節(jié)區(qū)域，工程造價(jià)目標(biāo)范圍內(nèi)，所需采取方法措施也相應(yīng)較多，雖然此階段能夠?qū)ν顿Y節(jié)約的幅度很小，但是產(chǎn)生投資浪費(fèi)的比例卻很大，因此需要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及合同多個(gè)層面采取措施，對(duì)工程造價(jià)予以嚴(yán)格管控。

首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建項(xiàng)目管理單位，就投資控制管理人員予以落實(shí)，以定崗定責(zé)展開職能分工，同時(shí)制定年度、月度的工作計(jì)劃及明細(xì)的工作流程，并確保現(xiàn)實(shí)中可以良性踐行。

其次在經(jīng)濟(jì)管理方法措施制定方面，應(yīng)對(duì)年度、月度工程資金使用計(jì)劃做出編制，上報(bào)到財(cái)政部門予以審批，對(duì)資金來源做出落實(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的整體投資，進(jìn)一步分解為不同項(xiàng)目階段投資分項(xiàng)目標(biāo)，達(dá)到分階段的投資控制，促使計(jì)劃的可操作性。對(duì)于已經(jīng)完成的工程計(jì)量工作，應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度報(bào)價(jià)做出審核，依據(jù)有關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)工程進(jìn)度款予以計(jì)算，依據(jù)合同條款，做好付款簽發(fā)。同時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投資整體過程做出跟蹤控制，每隔一段時(shí)期即對(duì)投資的實(shí)際支出總額和投資項(xiàng)目控制的目標(biāo)值展開比較，對(duì)所產(chǎn)生偏差及其原因進(jìn)行分析，以有效糾偏措施予以調(diào)整改善。

再者，對(duì)于工程材料用量的控制層面，需要嚴(yán)格做好材料價(jià)格控制，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在工程項(xiàng)目投資比重上相應(yīng)較大，通常占據(jù)預(yù)算費(fèi)用整體的70%以上，占直接費(fèi)用更多，所以施工階段，嚴(yán)格依據(jù)合同所限定的材料用量進(jìn)行控制，對(duì)材料價(jià)格予以合理確定，達(dá)到工程造價(jià)投入的合理化。

最后，施工過程中還需嚴(yán)格控制好工程項(xiàng)目變更，因?yàn)楣こ踢M(jìn)展中存在諸多可能引發(fā)工程變更的不可見因素，比如材料規(guī)格不吻合、原有設(shè)計(jì)條件變化、地質(zhì)地貌情況變化等，均會(huì)造成工程造價(jià)的變更，進(jìn)一步對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)產(chǎn)生影響，超出原本預(yù)算。因此施工中需要通過嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)工程變更做出審核，嚴(yán)格杜絕以設(shè)計(jì)變更擴(kuò)展項(xiàng)目規(guī)模，影響整體造價(jià)。

6 加強(qiáng)工程結(jié)算階段管理

在工程竣工決算環(huán)節(jié)，業(yè)主方審核人員需嚴(yán)格依據(jù)合同展開施工驗(yàn)收工作，，對(duì)于工程預(yù)算之外產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)未依據(jù)圖紙要求進(jìn)行完成的工作及未依據(jù)規(guī)定展開執(zhí)行施工簽證的一律核減費(fèi)用，凡合同條款內(nèi)明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約情況等一律減少費(fèi)用，以此嚴(yán)格把好審核關(guān)。

7 結(jié)束語

本文通過對(duì)建筑工程各階段的工程造價(jià)管控機(jī)制實(shí)施分析探討，提出了決策、設(shè)計(jì)、施工、合同、監(jiān)理等多個(gè)層面環(huán)節(jié)的造價(jià)管理理念，有助于促進(jìn)項(xiàng)目各階段造價(jià)的科學(xué)性，促使工程項(xiàng)目總投資資金得以合理的控制，同時(shí)也為建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)控制提供了有效參考。

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