建設(shè)工程造價控制與管理

劉 英 武漢市傅友建設(shè)集團(tuán)有限公司，湖北 武漢 430000

經(jīng)濟(jì)效益作為工程建設(shè)企業(yè)參與市場競爭的重要手段，工程建設(shè)企業(yè)要想在這個競爭激烈的市場環(huán)境下求得生存，就必須做好工程造價管理與控制工作，采取有效的控制與管理手段，在保證建設(shè)工程質(zhì)量的前提下，盡可能的降低工程造價成本，進(jìn)而為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 建設(shè)工程造價控制與管理的意義

建筑作為我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，伴隨著城市化建設(shè)步伐的加快，我國工程建設(shè)規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。建筑作為一個能耗大、污染重的行業(yè)，建筑行業(yè)要想在這個競爭激烈的市場環(huán)境下更好地發(fā)展，就必須做好工程管理工作。在我國當(dāng)前工程建設(shè)過程中，施工人員在施工過程中不能做好施工管理工作，進(jìn)而為建設(shè)工程埋下許多隱患，造成工程返工、停工。同時，由于管理體制的缺失，建設(shè)工程中存在著資源浪費(fèi)大、消耗大等問題，使得建設(shè)工程造價成本不斷增加，嚴(yán)重影響到了建設(shè)工程的整體效益［1］。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭日益激烈，建筑工程作為我國市場經(jīng)濟(jì)中的一部分，其參與市場競爭的重要手段就是建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益。而建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益與工程造價成本是直接關(guān)聯(lián)的，工程造價管理的好壞直接影響到了建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益。程造價管理是為了確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，對建設(shè)工程造價及建安工程價格進(jìn)行全方面的把控活動。為此，建設(shè)工程企業(yè)要想在這個競爭激烈的市場環(huán)境下求得生存，就必須做好工程造價控制與管理工作。建設(shè)工程企業(yè)只有做好工程造價控制與管理，才能更好地節(jié)省人力、物力、財力，進(jìn)而保證建設(shè)工程質(zhì)量，為工程建設(shè)企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建設(shè)工程造價管理中存在的問題

2.1 工程造價管理不全面

建就我國目前建設(shè)工程來說，建設(shè)企業(yè)的管理工作的重心主要集中在工程施工階段，許多建設(shè)企業(yè)認(rèn)為只有做好工程施工階段的工程造價控制與管理工作就可以，然而一個完整的工程項目包括了投標(biāo)階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工結(jié)算五個計算，每一個階段都系要根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況來進(jìn)行，如果工程建設(shè)企業(yè)將工程造價控制與管理的重點(diǎn)放在施工階段，那么其他階段的人力、物力、財力就容易被忽略，不利于建設(shè)工程造價成本的核算與統(tǒng)計，進(jìn)而影響到了建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。另外，，在社會主義市場環(huán)境下，我國政府對市場的過多干預(yù)，在很大程度上影響了工程造價的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，制約了工程造價管理工作的順利開展，政府的行政干預(yù)主要體現(xiàn)在對建筑市場價格的干預(yù)，而建筑項目的建筑材料都來源于建筑市場，政府對建筑市場價的過多干預(yù)就會影響到建筑材料的供應(yīng)，進(jìn)而影響到工程造價管理工作的開展。

2.2 工程造價管理人員素質(zhì)低

工程造價管理作為一項動態(tài)的管理工作，貫穿于建設(shè)工程的始末。在工程造價管理工作中，工程造價管理人員起著決定性的作用。然而就我國當(dāng)前建設(shè)工程造價控制與管理工作而言，造價管理從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)水平有限、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高、缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，再加上我國工程造價管理人員偏老齡化，許多工程造價管理人員在工程造價管理工作中隨意性加大，喜歡憑借經(jīng)年來看展造價管理，缺乏科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而影響到工程造價管理質(zhì)量，不利于建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.3 工程造價計價方式落后

我國正處于是社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時期，而在我國當(dāng)前建設(shè)工程造價控制與管理工作中，受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，工程造價控制與管理的計價方式依然采用的是定額計劃，定額計價是根據(jù)招標(biāo)文件，對建筑項目中產(chǎn)生的人力、物力、財力進(jìn)行匯總，進(jìn)而得出建筑項目的工程造價［2］。然而建筑項目工程造價管理是一項動態(tài)管理工作，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種以定額計價的方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。

3 建筑項目工程造價管理措施

3.1 加大專業(yè)人才的培養(yǎng)

在這個競爭日益激烈的社會當(dāng)中，人才在這個社會發(fā)展過程中有著決定性的作用。就我國建筑項目工程造價管理工作而言，加大專業(yè)人才的培養(yǎng)有著重要的意義。首先，對工程造價管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)他們專業(yè)知識的培養(yǎng)，同時還要加強(qiáng)職業(yè)道德和法制教育，并監(jiān)督實(shí)施，使從業(yè)人員的專業(yè)知識不斷更新提高，具備一定的政策和法律水平、經(jīng)濟(jì)理論水平、實(shí)際工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平等［3］。其次，政府要加大政策扶植，鼓勵年輕的工程造價專業(yè)技術(shù)人才積極地進(jìn)入到工程造價管理中去，從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

3.2 健全工程造價管理體制

工程造價控制與管理作為建設(shè)工程一項重要的工作，工程造價控制與管理工作質(zhì)量直接影響到了建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益。工程有著建設(shè)周期長、施工復(fù)雜等特點(diǎn)，也正是由于建設(shè)工程的這些特點(diǎn)，決定了建設(shè)工程造價控制與管理工作工程必須以建設(shè)工程為依據(jù)，一切從建設(shè)工程實(shí)際情況出發(fā)。建筑工程從建筑決策階段到竣工結(jié)算階段易受多種因素的影響，進(jìn)而不利于工程造價管理的開展。為了確保工程經(jīng)濟(jì)效益，健全建筑工程造價管理體制十分必要。首先，我國政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的工程造價管理機(jī)構(gòu)，理順工程造價管理體制，做好各部門、各地區(qū)間的協(xié)調(diào)和配合工作，從源頭上解決工程造價管理政出多門的問題。其次，工程項目建設(shè)企業(yè)要全面落實(shí)工程造價管理，對建設(shè)工程的全過程進(jìn)行把控，從而為工程造價管理的順利進(jìn)行提供保障［4］。

3.3 轉(zhuǎn)變計價方式

傳統(tǒng)的以定額計價的方式已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代建筑市場發(fā)展的需求了。我國建筑項目工程造價管理要想順利開展，進(jìn)行工程計價方式的改革已迫在眉睫。加強(qiáng)建筑企業(yè)的合同管理，在簽訂工程合同時，要注意具體情況來選取合同［5］。對于中小型工程，可采用預(yù)算加變更簽證的合同;對可以列出工程量明細(xì)表的、圖紙完備的大規(guī)模工程，也可采用總價合同;對圖紙不完善，且工期較長的工程而言，這樣的工程在最初階段無法準(zhǔn)確估計工程量，這樣的工程需采用固定單價合同。對于個別的造價不要一次定死，如果有些項目的價格事先難以定奪，那么就不應(yīng)一次性確定其投資額，應(yīng)以切實(shí)價格為準(zhǔn)［6］。

3.4 做好工程預(yù)算工作

工程預(yù)算是對工程項目在未來建設(shè)過程中的收入和支出情況所做的計劃，它能夠反映出建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算是建筑企業(yè)加強(qiáng)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù)［7］。在我國建筑工程造價管理工作當(dāng)中，建筑企業(yè)必須做好工程預(yù)算工作，運(yùn)用成本分析的方法，分析各項資金運(yùn)用情況，核實(shí)預(yù)算是否與實(shí)際接近，能否控制成本。分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗，找出差距和原因，為改進(jìn)以后工作提供依據(jù)。對工程建設(shè)過程中所需花費(fèi)的人力、物力、財力等方面進(jìn)行綜合性考慮，從而為工程的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

4 結(jié)語

工程造價是建筑工程取得經(jīng)濟(jì)效益的一個重要指標(biāo)，在我國當(dāng)前社會發(fā)展形勢下，建筑工程造價控制與管理中存在著許多問題，從而影響到建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。在這個競爭激烈的市場環(huán)境下，我國建筑企業(yè)要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須采取有效的措施，做好建設(shè)工程造價控制與管理，進(jìn)而保證工程建設(shè)質(zhì)量，為工程建設(shè)企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。

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［2］劉鑫，朱金鳳.淺析水利工程施工造價的控制與管理［J］.品牌，2014，08:141.

［3］王朋，劉婷，黃河.電力工程造價管理控制問題研究［J］.中國科技信息，2014，21:180-182.

［4］劉義強(qiáng).基于建筑工程造價的管理與控制策略研究［J］.科技資訊，2014，28:103.

［5］韓澤坤.電力工程造價管理與控制對策［J］.科技風(fēng)，2014，18:248.

［6］隋偉，奚愛菊，楊瑞然.淺談合同管理控制工程造價［J］.科技展望，2014，14:150.

［7］賈靈童，馬群，李嘉航.建設(shè)過程中對項目工程造價控制分析［J］.科技展望，2014，14:166.