論低碳模式的城市規(guī)劃

■莫偉健 ■廣州市睿合建筑設(shè)計(jì)有限公司，廣東 廣州 510070

由于不少地區(qū)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致資源枯竭和污染加重，民生受到較大的影響，而基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式則可以實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧共處。所以，在城市規(guī)劃中引入低碳設(shè)計(jì)的理念，才能有助于我們逐步從工業(yè)生產(chǎn)邁至文明生態(tài)，這同時(shí)也是當(dāng)前城市規(guī)劃的戰(zhàn)略性選擇。本文闡述基于低碳模式的城市規(guī)劃模式，首先對(duì)低碳城市的概念、低碳理論以及低碳城市的建設(shè)和要求進(jìn)行概述，在此基礎(chǔ)上從低碳城市的規(guī)劃、低碳城市的定位以及低碳城市的指標(biāo)設(shè)置等方面闡述了具體的規(guī)劃模式。本文對(duì)于發(fā)展綠色規(guī)劃體系具有比較好的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

1 低碳城市規(guī)劃概述

1．1 低碳城市規(guī)劃概念

所謂“低碳城市”指的是在城市空間中以綠色發(fā)展的理念去進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和管理模式的構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，低碳城市的居民也秉承環(huán)保的生活方式，最終減少城市的碳排放。而“低碳城市規(guī)劃”則是要在城市發(fā)展的規(guī)劃中以科學(xué)的綠色理念使城市布局能夠符合低碳目標(biāo)。

1．2 低碳城市規(guī)劃特征

(1)和諧性。低碳城市首先應(yīng)該保證市民實(shí)踐的和諧，市民和環(huán)境之間的和諧，從而使城市的建設(shè)和發(fā)展能夠融入自然。

(2)可操作性。城市的環(huán)境建設(shè)應(yīng)以低碳理念作為準(zhǔn)則，同時(shí)也應(yīng)便于把握、便于操作。城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)等均應(yīng)納入到城市規(guī)劃中。

(3)高效性。這里的高效指的是能源利用的高效，也就是應(yīng)該通過(guò)充分發(fā)掘資源的潛力，實(shí)現(xiàn)低消耗與低污染，從而保證城市生態(tài)環(huán)境的健康和可持續(xù)。

(4)循環(huán)性。低碳城市的運(yùn)行應(yīng)該具有內(nèi)部的不解動(dòng)力，使之具備強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。只有?shí)現(xiàn)了能源利用的良性循環(huán)。

2 基于低碳模式的城市規(guī)劃

2．1 低碳城市規(guī)劃的要求分析

低碳城市的規(guī)劃與建設(shè)并非一蹴而就的過(guò)程，結(jié)合城市本身的特點(diǎn)，以及外界的資源和環(huán)境，每一個(gè)城市均有自身的獨(dú)特之處，但是也有一些共同遵守的共性。以倫敦為例，經(jīng)過(guò)多年的綠色發(fā)展，該城市已經(jīng)逐步形成了較為完善的低碳減排發(fā)展路徑和模式，而且有專門的部門對(duì)規(guī)劃和發(fā)展進(jìn)行評(píng)估與管理。對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)城市的規(guī)劃，可以借鑒和參考國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，下面是我國(guó)城市低碳規(guī)劃時(shí)的一些必要方面:

(1)低碳產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。城市的可持續(xù)綠色發(fā)展必須有低碳產(chǎn)業(yè)的支撐，這里所指的低碳產(chǎn)業(yè)，一方面指的是產(chǎn)業(yè)的類型應(yīng)該達(dá)到能耗低和低排放的要求，另一方面則指的是產(chǎn)品應(yīng)基于低碳的理念進(jìn)行開(kāi)發(fā)，例如目前方興未艾的新能源產(chǎn)業(yè)等等。城市的低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，注重的應(yīng)該是資源的循環(huán)利用，以及產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的低耗能。而隨著技術(shù)體質(zhì)的不斷發(fā)展，低碳產(chǎn)業(yè)也必將經(jīng)歷一個(gè)技術(shù)爬升的過(guò)程，因此應(yīng)該不斷關(guān)注最新的低碳技術(shù)，開(kāi)發(fā)最新的低碳設(shè)備，并通過(guò)構(gòu)建一套可持續(xù)發(fā)展的管理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展。

(2)低碳能源的規(guī)劃。低碳城市的規(guī)劃必須考慮到必要的能源結(jié)構(gòu)，能源的合理利用能夠職稱城市的低碳化發(fā)展。目前以太陽(yáng)能與風(fēng)能作為能源是不少低碳模式的首選，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的的低碳能源發(fā)展已經(jīng)比較成熟，我國(guó)城市可以結(jié)合自身的實(shí)際來(lái)引入這些能源供給模式，例如海上風(fēng)電、太陽(yáng)能建筑等等。

(3)低碳建筑的規(guī)劃。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我國(guó)的建筑產(chǎn)業(yè)正在高速發(fā)展，由此而帶來(lái)的資源消耗也不斷上升，并且由于一些廢水廢渣的排放，對(duì)環(huán)境造成了不利影響。所以在低碳模式的城市規(guī)劃中，應(yīng)通過(guò)推廣綠色建筑來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，通過(guò)鼓勵(lì)使用低碳材料和環(huán)保的建筑模式，實(shí)現(xiàn)城市的綠色發(fā)展。

2．2 低碳城市規(guī)劃的理念與策略

城市的可持續(xù)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，因此應(yīng)以低碳的理念進(jìn)行城市規(guī)劃，傳遞解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞等嚴(yán)重問(wèn)題。具體的規(guī)劃策略闡述如下:

(1)將低碳城市規(guī)劃與生態(tài)文明聯(lián)系起來(lái)。實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)文明，是城市化發(fā)展的更高階段，而基于低碳模式的城市規(guī)劃應(yīng)該注重二者之間的聯(lián)系。無(wú)論是低碳城市，還是生態(tài)城市，其核心理念均是對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。生態(tài)文明注重的是城市發(fā)展中的內(nèi)部環(huán)境，自然條件以及居民是否宜居等因素，而低碳城市則更為注重環(huán)保和綠色，因此可以說(shuō)二者在大方向上是一致的。生態(tài)城市是一個(gè)綜合性的概念，低碳城市則關(guān)注的是具體的污染問(wèn)題和環(huán)保問(wèn)題，將二者融合起來(lái)，能夠構(gòu)建出更為科學(xué)與健康的城市發(fā)展模式。

(2)進(jìn)行低碳城市的準(zhǔn)確定位。在進(jìn)行低碳城市規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)該結(jié)合城市本身的實(shí)際情況對(duì)其發(fā)展方向進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。城市規(guī)劃中的低碳部分也應(yīng)在現(xiàn)有編制之外獨(dú)立進(jìn)行編制，或者在規(guī)劃時(shí)單獨(dú)以章節(jié)的形式與其他內(nèi)容分離，從而起到示范作用。充分研究發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，結(jié)合我國(guó)城市的實(shí)際特征和環(huán)境需求，將低碳理念納入城市規(guī)劃編制中。

2．3 加強(qiáng)城市低碳化發(fā)展模式的研究

對(duì)城市進(jìn)行基于低碳發(fā)展理念的規(guī)劃，并非僅僅是理念的引入或者方法的羅列，而是系統(tǒng)性的、具有較長(zhǎng)生命周期的工程，只有實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的可持續(xù)性，才能夠真正使城市得到低碳的益處。這就需要加強(qiáng)對(duì)城市低碳化發(fā)展模式的研究，在現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論上構(gòu)建一套完整而科學(xué)的體系，通過(guò)低碳技術(shù)，結(jié)合城市的地理特點(diǎn)和地質(zhì)條件，對(duì)其低碳路徑進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。

2．4 構(gòu)建低碳城市評(píng)估體系

在低碳城市的規(guī)劃中，應(yīng)通過(guò)科學(xué)為客觀的指標(biāo)對(duì)其低碳指數(shù)和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)估，從而確保城市能夠順利實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。在評(píng)估指標(biāo)的選擇方面，首先應(yīng)以生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建指標(biāo)框架，其次應(yīng)將指標(biāo)逐層細(xì)化，并使之能夠符合城市的實(shí)際特點(diǎn)和需求，從而最終構(gòu)建出具有可操作性的評(píng)估體系。

3 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)今資源能源短缺、全球氣候品質(zhì)下降的時(shí)期，低碳城市的規(guī)劃一方面能夠?qū)崿F(xiàn)城市的綠色發(fā)展，另一方面還可以增強(qiáng)城市招商引資的能力和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，因此具有較好的意義。當(dāng)前，我國(guó)的城市正處于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程以及可持續(xù)發(fā)展，只有基于低碳理念的規(guī)劃模式才能夠充分推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，進(jìn)而使我國(guó)的城市化進(jìn)程朝著更高級(jí)形態(tài)邁進(jìn)。

［1］魏書威，魏書精，文正敏，劉芳芳，羅碧珍，林兆武．城市住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案碳效應(yīng)評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展［J］．城市規(guī)劃．2014(03):92-98．

［2］李亞光．關(guān)于低碳城市規(guī)劃的淺論［J］．門窗．2014(04):208．

［3］楊威．城市規(guī)劃應(yīng)與環(huán)境評(píng)估同步［J］．城市住宅．2014(03):30．

［4］張俊琳．淺談低碳城市規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展［J］．江西建材．2014(03):29．