淺談園林綠化工程施工造價管理

■吳玉梅 ■廈門路橋景觀藝術有限公司，福建 廈門 361000

園林綠化工程施工造價管理是工程建設管理的核心內(nèi)容，造價管理牽涉到工程管理的方方面面。所有從事工程建設的施工單位都不同程度地關注著工程造價，想方設法地想通過各種手段提高工程造價，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。不同的專業(yè)工程，如市政工程、建筑安裝工程、園林綠化工程等，在工程造價管理中雖然存在許多的共性，但都有其各自專業(yè)的獨立性，如何采取合理合法的方法，有的放矢地加強施工造價管理，才能有效地提高工程經(jīng)濟效益，降低工程風險。筆者結合實際工作經(jīng)驗，淺談園林綠化工程施工造價管理各個階段的重點所在。園林綠化工程施工造價管理可分為施工前造價管理、施工階段造價管理、竣工結算階段造價管理三個階段，各個階段都有各自造價管理的關注點。

1 施工前造價管理

1．1 熟練掌握招投標文件有關造價方面的條款

熟悉招標須知前附表、招標須知、合同條件、合同協(xié)議條款、合同格式、技術規(guī)范、圖紙、投標文件、工程量清單、投標報價。重點關注條款中涉及質量、價格、工期、變更、進度款支付的條款。如調(diào)價幅度、調(diào)價方法、進度款支付條件、結算方法的條款是否合理，質量、施工工期、養(yǎng)護工期要求是否明確，相應的獎罰條款是否到位，嚴把施工合同與招投標文件條款關。

1．2 重點把握施工圖圖紙會審工作

圖紙會審是建設單位組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位在工程施工前的一次重要的協(xié)調(diào)會議，是施工項目很關鍵的一個環(huán)節(jié)。通過圖紙會審，可以使設計方對設計過程中某些不合理或考慮不周的地方得到糾正，某些表達不清，容易誤解的地方得到澄清;某些不經(jīng)濟或不合理的施工方法得到調(diào)整;施工單位為了提高工程利潤，中標后，及時現(xiàn)場勘察與熟悉圖紙，在圖紙會審時提出合理的理由進行變更。2014年12月初，福廈高速廈門南站至北站鐵路沿線景觀綠化工程，中標后，我項目部組織項目管理組人員、造價管理人員熟讀圖紙后進行現(xiàn)場勘察，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場邊坡較多，養(yǎng)護困難。這樣，原設計在地被苗木品種選擇上、地被種植密度上考慮的不是很合理。在圖紙會審時就提出鐵路綠化養(yǎng)護較困難，應選擇耐旱耐貧瘠的植物，將紅龍草、鴨跖草變更為紅花繼木、黃心榕;邊坡較多，在種植密度上應比平地要求株數(shù)多些，將灌木規(guī)格25*20-25cm，原種植密度9株/m2變更為25株/m2，通過圖紙會審，業(yè)主組織專家評審團現(xiàn)場調(diào)查，解決了設計與現(xiàn)場不合理，解決了變更的有力依據(jù)，為本項目提高了的工程造價，也加快了立竿見影的景觀效果。

2 施工階段的造價管理

施工階段造價管理的重點是現(xiàn)場簽證管理、設計變更管理以及變更依據(jù)文件的收集。工程造價管理人員應一起投入到工程施工過程的現(xiàn)場管理，保證工程造價控制在工程概算的金額內(nèi)。

2．1 在現(xiàn)場簽證方面，應認真負責

盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早變更，做好施工圖紙的會審，設計交底的全面性，減少施工變更、返工浪費。施工現(xiàn)場簽證要嚴肅認真，簽證內(nèi)容必須與實際相吻合。

2．2 在設計變更方面，應盡早收集有效文件

應園林綠化工程，對于景觀效果是仁者見仁、智者見智，再加上領導要求與意識，設計變更往往較多，變更費用也較大，變更手續(xù)更應完備。在施工階段，嚴格設計變更文件與程序，提高造價管理知識，步步跟蹤，及時反映，及時調(diào)整造價動態(tài)。從根本性上杜絕了變更幅度大大超過合同與招投標文件約定的相關條款。如廈成高速(廈門段)景觀綠化工程，該工程地處廈門市海滄區(qū)，海滄區(qū)區(qū)委領導注重園林綠化的效果相對于其他地區(qū)來說是比較高的，因施工過程中，區(qū)委領導經(jīng)常檢查青礁互通與海滄樞紐互通的綠化效果，不斷地提出新的要求，完成這些工作有可能會突破原有的中標價，給結算造成一定的困難，我們造價管理人員對這一變更應具有預見性，并采取主動跟蹤，對造價進行動態(tài)管理，及時收集變更依據(jù)文件，正是因為項目管理人員與工程造價管理人員對變更依據(jù)文件具有較高的敏感性，在領導檢查中提出的問題進行記錄匯總，并調(diào)整設計方案，在綠化專題會議上匯報方案，通過并出會議紀要后實施，最終工程造價從合同價1890萬元增加到2500萬元，增加的造價有紀要的支持，在辦理結算時有依有據(jù)。

3 竣工結算階段造價管理

竣工結算是工程造價管理的最后一關，也是建設單位與施工單位最關注的工作、最矛盾的地方。由于工程造價人員參與了施工前的造價管理、施工階段的造價管理工作，對招投標文件、合同條款、圖紙、設計變更、施工技術、簽證等計價依據(jù)了如指掌，給竣工結算奠定了良好的基礎。園林綠化工程編制竣工結算時，還需關注以下工作:(1)隱蔽工程、隱蔽簽證內(nèi)容的復查工作，復查隱蔽工程施工驗收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實際施工是否按圖施工。(2)土方造型土方測繪數(shù)量完整性，土方造型高低起伏，應聘請政府部門、建設單位認可的測繪單位對土方進行實地復測，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。(3)苗木品種、數(shù)量、規(guī)格實地復核工作，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。(4)工程量清單綜合單價的復核工作。分部分項工程量清單計價表與原投標單價進行——對比，投標時已有的單價按投標價，同時復核規(guī)格、型號、數(shù)量是否一致。投標時沒有的項目的單價，按合同條款、招標文件、工程量清單計價辦法進行組價，核定綜合單價。

4 結束語

園林綠化工程施工造價管理有其獨特的一面，必須結合園林綠化工程專業(yè)的特殊性、工程變更的常態(tài)性，施工項目的造價管理應注重以上三個階段造價管理。今后，還應讓工程造價人員從項目前期就參與進來，從工程方案估算、工程概算、工程預算、投標報價、工程變更、工程結算等過程實施動態(tài)管理。改變過去只注重事后核算的片面做法，讓工程造價的變化掌握在合理范圍之內(nèi);改變過去設計變更的隨意性，讓工程造價的變更有合理、合法的會議紀要支持文件。同時，對施工項目工程造價進行各階段的管理與分析，提煉有效的經(jīng)濟指標，找出對工程造價有決定性影響的因素，積累造價管理素材，為提高我們的造價管理水平，奠定了良好的基礎。

［1］牛俠芳．建設工程全過程造價控制及合同管理［J］．建筑學報，2009(7)．

［2］廈門市《招標文件》2014年9月版．

［3］《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)．