淺談如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理

■車玉文 ■云南曲靖晉源實(shí)業(yè)有限公司，云南 曲靖 655000

建筑工程的造價(jià)控制與管理，指的是建筑企業(yè)通過控制與管理措施，來調(diào)控是建筑工程各階段的造價(jià)水平，使其能夠在保證施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，對(duì)各種不必要的開支進(jìn)行有效縮小，并對(duì)建筑工程的整體成本進(jìn)行有效控制。在我國目前建筑工程造價(jià)管理存在很多問題的背景下，如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的控制與管理成為建筑工程領(lǐng)域所重點(diǎn)研究的問題之一。

1 建筑工程造價(jià)管理與控制中面臨的問題

1．1 決策階段的問題

決策階段是建筑工程建設(shè)中影響工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。建筑項(xiàng)目工程造價(jià)主要是由施工單位、設(shè)計(jì)單位以及銀行等眾多的部門共同參與并確定的，由于每個(gè)單位對(duì)工程造價(jià)都有不同的要求，這也就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)無法控制［1］。同時(shí)，與建筑定價(jià)相關(guān)的部門比較多，所以在決策時(shí)就會(huì)出現(xiàn)很多不同的意見，并且難以統(tǒng)一。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)較多，每個(gè)管理機(jī)構(gòu)都以自身的利益作為出發(fā)點(diǎn)，就會(huì)造成管理上的混亂。除此之外，部分建筑項(xiàng)目并沒有根據(jù)國家有關(guān)投資建設(shè)方針以及區(qū)域綜合規(guī)劃編制建議書報(bào)價(jià)，這樣就會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)文件漏項(xiàng)使得概算不夠。

1．2 設(shè)計(jì)階段的問題

設(shè)計(jì)階段在投資計(jì)劃確定之后，是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，也是建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制中的重要組成部分。但是目前我國很多設(shè)計(jì)單位并沒有深入分析工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與設(shè)計(jì)部分，在設(shè)計(jì)中存在著嚴(yán)重的輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)人員將重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量上，并不關(guān)注工程造價(jià)的高低，從而容易導(dǎo)致無法通過對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化來達(dá)到控制總造價(jià)的效果。

1．3 施工階段的問題

施工階段存在較為隨意的設(shè)計(jì)變更。正常情況下，工程項(xiàng)目在建設(shè)施工的階段中，只要能夠精心準(zhǔn)備，并且按照招投標(biāo)以及概算進(jìn)行施工既能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)的實(shí)際發(fā)生額度有效的控制在批準(zhǔn)限額以內(nèi)［2］。但是在實(shí)際的施工中，由于施工單位在沒有做好萬全準(zhǔn)備的條件下就急于開工，對(duì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、投資額度的要求甚至是招標(biāo)文件和承包合同等進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)就開工，并且在施工階段中對(duì)施工設(shè)計(jì)隨意變更，甚至在采購材料時(shí)存在摻雜假貨、私自提升價(jià)格的現(xiàn)象，這些都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)越來越高，對(duì)建筑工程的順利建設(shè)是極其不利的。

1．4 竣工階段的問題

在整個(gè)建筑工程造價(jià)控制中，工程竣工結(jié)算是最重要的環(huán)節(jié)，不僅能夠?qū)φ麄€(gè)工程的實(shí)際造價(jià)進(jìn)行忠實(shí)的反映，還能夠體現(xiàn)出發(fā)包方以及承包方工程造價(jià)的水平。但是在實(shí)際情況中，很多建筑工程竣工之后的造價(jià)很高，為了各自的利益承包商與發(fā)包商會(huì)不斷延長工程結(jié)算的時(shí)間，從而就會(huì)導(dǎo)致建筑工程會(huì)延期交付。

2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理的對(duì)策

2．1 決策階段工程造價(jià)的控制措施

選擇和決定投資方案的過程就是建筑工程的決策階段，這一過程是整個(gè)工程建設(shè)中的重點(diǎn)，在整個(gè)建筑工程造價(jià)的控制與管理中具有非常重要的作用。只有通過對(duì)投資計(jì)劃的調(diào)控手段進(jìn)行合理運(yùn)用，將投資計(jì)劃管理的政策性、規(guī)范性以及科學(xué)性進(jìn)行提高，這樣才是對(duì)投資建設(shè)順利實(shí)施的重要保證［3］。要在投資階段控制并管理好工程造價(jià)，首先應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)事求是的分析，對(duì)投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少和降低，對(duì)建筑項(xiàng)目在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行全面分析，從而制定出科學(xué)、可靠的設(shè)計(jì)任務(wù)書。其次，應(yīng)該對(duì)同類項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查并研究比較，在進(jìn)行分析、比較以及技術(shù)論證、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，選擇科學(xué)、合理的建筑項(xiàng)目建設(shè)方案，并將工程造價(jià)定位在合理的水平上。

2．2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制措施

投資階段之后，設(shè)計(jì)就成了控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)指的是對(duì)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的安排，也就是對(duì)規(guī)劃工程建設(shè)的過程。在這一階段，通過最少的投入來達(dá)到最高的效益是極其重要的。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制與管理時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)：首先，要使業(yè)主、設(shè)計(jì)師以及造價(jià)師等的聯(lián)系加強(qiáng)，建立并健全科學(xué)、合理的概算審核制度;其次，設(shè)計(jì)人員的自身素質(zhì)將直接影響工程造價(jià)的控制。設(shè)計(jì)單位要努力提升設(shè)計(jì)人員的自身素質(zhì)，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行巧妙構(gòu)思，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行提高，努力通過對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化來達(dá)到將工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)的目的;最后，努力推行限額設(shè)計(jì)，在保證建筑工程功能要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總概算設(shè)計(jì)以及初步設(shè)計(jì)，通過這種方法來避免只重視技術(shù)方案，而忽視經(jīng)濟(jì)合理性的問題。

2．3 施工階段工程造價(jià)的控制措施

在施工階段進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制與管理的主要內(nèi)容有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理、簽證方面的管理、設(shè)計(jì)變更管理以及合同管理方面［4］。首先，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制與管理有助于在建筑工程施工中對(duì)預(yù)算外的費(fèi)用支出進(jìn)行有效控制，其中加強(qiáng)對(duì)建筑材料成本費(fèi)用的控制與管理是最主要的內(nèi)容，在采購建筑材料時(shí)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和審核，采購的建筑材料要符合建筑工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，防止因?yàn)榻ㄖ牧系馁|(zhì)量問題而對(duì)工程質(zhì)量造成影響;其次，在對(duì)簽證方面的管理主要是要對(duì)簽證的客觀性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性進(jìn)行保證，必須要樣遵循簽證的流程，對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的控制;再次，在施工過程中要盡量避免對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)的變更很有可能會(huì)使工程造價(jià)失控，并且會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象;最后，在建筑工程施工階段中控制并管理工程造價(jià)的重要依據(jù)就是施工合同，要對(duì)合同造價(jià)的合理性以及合法性進(jìn)行保證。在工程承包中企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，細(xì)致的分析和研究合同中的工程款的撥付方式、材料的購置、結(jié)算方式等相關(guān)的條款內(nèi)容，對(duì)合同中不合理以及存在問題的地方進(jìn)行明確，并通過協(xié)商解決的方式來避免合同糾紛的出現(xiàn)。

2．4 竣工階段工程造價(jià)的控制措施

在建筑工程造價(jià)控制與管理中，竣工階段是最后、也是最主要的環(huán)節(jié)。在工程竣工階段，要對(duì)工程竣工的材料、工程數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)，在結(jié)算時(shí)將未完成的工作進(jìn)行扣除;其次，要對(duì)施工合同審查的客觀性進(jìn)行保證，對(duì)工程結(jié)算的范圍進(jìn)行核查準(zhǔn)確，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的承包方式、施工以及完工的日期進(jìn)行確定;再次，要嚴(yán)格審查工程材料價(jià)款，避免弄虛作假情況的出現(xiàn);最后，工程造價(jià)人員應(yīng)該在計(jì)算機(jī)中錄入所有的造價(jià)資料，為以后的建筑工程造價(jià)提供參考依據(jù)以及借鑒作用［5］。

3 結(jié)束語

將市場(chǎng)作為中心對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理是建筑工程造價(jià)的核心內(nèi)容，也是最主要的內(nèi)容。要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的控制與管理，就要對(duì)決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段等各個(gè)階段進(jìn)行有效的控制和管理，只有這樣才能不斷提高工程造價(jià)的水平，并且使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

［1］陳曉俊，李會(huì)超．建筑工程造價(jià)控制與管理中的應(yīng)對(duì)措施探討［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用．2012，22(10)：181-182．

［2］陳文建，劉宇，季秋媛．淺談如何加強(qiáng)全過程工程造價(jià)控制與管理［J］．四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)．2012，12(01)：150-151．

［3］張偉志，丁潔，臧傳青．淺談如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)中各個(gè)階段的合理控制［J］．科技與企業(yè)．2012，34(09)：35-36．

［4］卿姚，姜冰，李陽．淺議我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及改革前景［J］．四川建筑．2012，04(06)：231-232．

［5］晁會(huì)軍，田相森．淺談如何加強(qiáng)建筑工程全過程的工程造價(jià)控制［J］．河南建材．2011，19(04)：82-83．