市政工程施工管理綜合評價體系研究

■張新良 ■浙江東陽建工集團有限公司，浙江 東陽 322100

隨著我國城市建設(shè)的力度的進一步加大，我國市政工程建設(shè)的規(guī)模在不斷的擴大，使得市政工程的管理難度大大提高，在市政工程的管理過程中出現(xiàn)了許多的問題，給市政工程的施工效率和施工的質(zhì)量帶來了嚴重的影響。為了保證市政工程施工的順利進行，提高市政工程的管理水平十分必要，這就需要建立科學合理的市政工程施工管理綜合評價體系，以實現(xiàn)市政建筑項目的經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收，對于我國的社會主義城市建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

1 質(zhì)量因素指標

工程項日的質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件及工程合同中對工程的安裝、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。工程的質(zhì)量是一個工程的生命，關(guān)于到企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會聲譽，保障工程的質(zhì)量是一個工程施工過程中的最佳目標。因此，國家為了保障市政工程施工的順利進行對于市政工程的質(zhì)量進行了細致的規(guī)定。但是由于市政工程施工程序的復雜性，國家的質(zhì)量標準的規(guī)定很難完全與市政工程的實際的施工情況相符合，已經(jīng)無法滿足突發(fā)的工程施工的情況，需要根據(jù)現(xiàn)代工程管理的需要及工程施工的實際情況，建立新的質(zhì)量標準的評價體系，并建立質(zhì)量等級評價的標準。以確保市政工程的施工質(zhì)量過硬，減少由于市政工程施工質(zhì)量問題造成的重大事故給人們的生命財產(chǎn)帶來的影響，為我國的城市建設(shè)提供高質(zhì)量的公共基礎(chǔ)設(shè)施。

2 進度因素指標

市程項目的進度通常指工程項日實施結(jié)果的進展情況，因此，應(yīng)該將其理解為個能夠個而反映項日實施狀況的綜合指標，它是工期、實物工程、成本、勞動消耗、資源消耗的有機結(jié)合。市政工程建設(shè)項目從工程的準備階段到工程的竣工階段，盡管工程的每個階段工程的標準和任務(wù)有很大的區(qū)別，但是工程的那個階段出現(xiàn)問題都會影響到整個工程的進度。所以工程的進度是工程的生命，是整個市政工程施工的核心環(huán)節(jié)，要保證工程能夠按照預(yù)期的和目標完成，就需要對于各個施工階段的施工進度進行有效的控制，以確保工程能夠如期完成。

由于市政工程的特點，進度控制是工程項日管理工作的核心內(nèi)容，其實質(zhì)是依據(jù)實際進度與計劃進度之間的偏差采取措施，使之回到計劃所預(yù)定的軌道上來，在與質(zhì)量、投資日標協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)工期日標。因此，對工程實際進度的客觀評價，既是項日進度控制的基礎(chǔ)，也是項日管理決策的依據(jù)。

3 成本因素指標

施工工程成本是指建筑施共企業(yè)以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所發(fā)生的個部生產(chǎn)費用的總和，包括所消耗的主、輔材料，構(gòu)配件和周轉(zhuǎn)材料或租賃費，施工機械的臺班費或租賃費，支付給生產(chǎn)人員的資金、獎金以及項日經(jīng)理部(或分公司工程管理程處)級為組織和管理工程施工所發(fā)生的個部費用支出。施工項目的成本，包括勞動為社會創(chuàng)造的價值，工程的成本是一個施工企業(yè)得以生存和發(fā)展的保障。施工單位要想在市場經(jīng)濟的大潮中的得以生存，甚至是脫穎而出必須有效的控制工程的施工成本。從工程的施工成本與工程的施工質(zhì)量的關(guān)系上看工程的施工成本與工程的施工質(zhì)量并不是對立的關(guān)系，這兩者之間是相互依存相輔相成的關(guān)系，從一定意義上說工程成本的控制離不開對于工程的質(zhì)量的有效控制。在對于工程的施工質(zhì)量的有效控制中可以有效的降低工程施工的成本，為施工企業(yè)的迅速發(fā)展打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，以達到通過項目成本的核算反映施工項目成本的目的，以保證企業(yè)能夠通過工程的施工質(zhì)量獲得更好的經(jīng)濟效益。

為了有效對于工程的施工的成本因素進行控制需要通過以下幾個方面來保證將工程的成本控制在合理的范圍內(nèi)。第一，要嚴格按照施工的合同規(guī)定進行造價控制，在工程施工過程中必須認真核算出合同中的不同的施工環(huán)節(jié)的施工成本，對于每個施工環(huán)節(jié)的施工成本進行有效的控制，這個環(huán)節(jié)包括工程的設(shè)計、工程的施工材料和人員的準備、施工過程中的成本的核算和工程竣工后的的維護成本。第二，減少設(shè)計的變更，工程施工的設(shè)計對于工程的施工成本有著嚴重的影響，所以為了盡量減少工程的施工成本需要盡量按照事前的設(shè)計進行施工，減少設(shè)計的變更的情況。第三，加強工程的質(zhì)量管理，這是施工企業(yè)施工經(jīng)濟利益和社會效益雙豐收的必要條件。第四，加強對于施工設(shè)備的質(zhì)量管理，這是減少施工成本最直接的方式。第五，重視工程施工過程中的能源節(jié)約。

4 安全因素指標

日前建設(shè)項日的安個研究主要集中在施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和管理水平的研究上。例如日前施行的國家行業(yè)標準《建設(shè)施工安全檢查標準》(JGJ59—99)主要是針對項日現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的技術(shù)條件進行評價，也充分考慮了項日現(xiàn)場的安個管理水平。采用JGJ59 -99 得到的安個檢查評分結(jié)果能夠反映出當時項日的安個作業(yè)水平，但是由于小同的項目其自身固有風險是小同的，另外對已發(fā)生的意外事故也沒有進行統(tǒng)計評分，所以小能做到充分個而的客觀評價。

5 文明施工因素標準指標

文明施工是指在施工現(xiàn)場管理中，按現(xiàn)代化施工的客觀要求，使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，并按有關(guān)的法令、法規(guī)或設(shè)計要求做好環(huán)境保護。文明施工是市政工程施工管理工作的項重要內(nèi)容，隨著我國禮會的小斷進步，經(jīng)濟小斷快速增長，給城市基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，同時也給施工企業(yè)提出了更高更新的要求，這此要求很多就體現(xiàn)在工程施工的文明行為止。

6 總結(jié)

隨著，最近幾年各種市政工程的不斷興起，給很多的市政企業(yè)帶來了發(fā)展的機遇，同時這些企業(yè)施工的質(zhì)量、施工的進度、施工的成本、施工的安全和文明施工上等幾個方面的競爭十分激烈，面臨著嚴峻的調(diào)整，為了在這些施工企業(yè)中脫穎而出，為企業(yè)開拓出較大的發(fā)展空間需要對市政工程施工管理綜合評價體系進行研究，通過施工的質(zhì)量、施工的進度、施工的成本、施工的安全和文明施工上等幾個方面來嚴格要求自己，提高企業(yè)的綜合競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。

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