探索互聯(lián)網(wǎng)+思維下基層黨建服務(wù)電商發(fā)展的新途徑、新方法

王爍生

（廣東省揭陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 揭陽 522000）

0.前言

基層黨組織作為我們黨最堅(jiān)實(shí)的力量支撐和執(zhí)政根基，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。 2015 年6 月，國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32 號(hào)）中高度肯定了電子商務(wù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略發(fā)展性地位[1]。 對(duì)于基層黨建來說如何在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代大背景下， 充分發(fā)揮出基層黨組織在電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心，是基層黨建工作中必須要高度重視的一個(gè)問題，其中創(chuàng)新基層黨建服務(wù)理念、服務(wù)方法以及途徑是一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。

1.軍埔電商村基層黨建現(xiàn)狀分析

軍埔電商村位于揭陽市揭東區(qū)錫場(chǎng)鎮(zhèn)，面積0.53 平方公里，現(xiàn)有家庭490 戶，總?cè)丝?695 人，截止2015 年上半年，全村已有350 多戶、近2000 人投入到網(wǎng)上銷售活動(dòng)，開設(shè)淘寶網(wǎng)店3000 多家，實(shí)體網(wǎng)批店300 多家，月交易量超過100 萬筆，最高峰月成交金額達(dá)1.8 億元。 2014 年“雙十一”當(dāng)日交易額5000 萬元，全年交易額16.8 億元[2]。銷售的主要產(chǎn)品是服裝、塑料家居用品、皮具、電器、五金、玩具等，同時(shí)也間接帶動(dòng)了新亨、錫場(chǎng)周邊鎮(zhèn)村開設(shè)網(wǎng)店上萬家。 揭陽市政府在網(wǎng)店工商登記注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)貸款及房屋租賃等方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列的扶持政策,助推軍埔村電子商務(wù)的發(fā)展,揭陽市對(duì)軍埔村網(wǎng)商創(chuàng)辦網(wǎng)店的工商注冊(cè)登記制定了專門的流程，并設(shè)立專門的注冊(cè)窗口,使得創(chuàng)辦網(wǎng)店的所有手續(xù)和資格認(rèn)證一次性辦理完畢。

高速信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展最基礎(chǔ)性的資源，軍埔村黨組織敏銳地把握住這一關(guān)鍵點(diǎn)， 積極聯(lián)系取得上級(jí)政府的支持，協(xié)調(diào)聯(lián)通、電信等國內(nèi)兩大高速網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商加強(qiáng)了軍埔村的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了“光纖到戶、無線全覆蓋”的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)也將軍埔村打造成為了粵東地區(qū)網(wǎng)速最快、寬帶資費(fèi)最低的村落。 軍埔村基層黨建工作在積極爭取市委、區(qū)委等各級(jí)黨政部門的支持力度上，軍埔黨組織不余遺力，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，2014 年軍埔村黨支部升格為黨總支部，同時(shí)在軍埔村電子商務(wù)協(xié)會(huì)內(nèi)批準(zhǔn)成立黨支部，為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量，由錫場(chǎng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任軍埔村黨總支第一書記和電商協(xié)會(huì)黨支部書記，協(xié)會(huì)黨支部組織關(guān)系直接隸屬于鎮(zhèn)委。

2.互聯(lián)網(wǎng)+思維下基層黨建服務(wù)電商發(fā)展的重點(diǎn)及要點(diǎn)

2.1 爭取政府扶持政策的可持續(xù)性

通過對(duì)我國近年發(fā)展起來的淘寶村經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來說，之所以部分農(nóng)村電商可以發(fā)展成為淘寶村、電商村，與其發(fā)展之初各地方政府給予的政策傾斜有著很大的聯(lián)系，例如，部分地方政府給予農(nóng)村電商簡化工商登記注冊(cè)程序、稅收優(yōu)惠的優(yōu)惠政策。然而，對(duì)于軍埔電商村來說如果在其發(fā)展中徹底脫離了來自于政府方面的政策傾斜，則勢(shì)必會(huì)對(duì)其健康發(fā)展產(chǎn)生極大的影響，對(duì)于軍埔村基層黨組織來說必須要吸取浙江義烏青柳巖村的教訓(xùn)，避免農(nóng)村電商在失去政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策后進(jìn)入舉步維艱的地步，這也是軍埔村基層黨建工作中必須要解決的關(guān)鍵問題。

2.2 杜絕個(gè)人利益短視行為的后果性

農(nóng)村居民作為對(duì)發(fā)展農(nóng)村電商中最直接和單純的利益群體，使其很容易在經(jīng)營電商過程中出現(xiàn)盲目跟風(fēng)、競(jìng)相模仿的現(xiàn)象，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致軍埔電商村出現(xiàn)十分嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象，進(jìn)而也容易引發(fā)同區(qū)域電商之間的惡性無序競(jìng)爭等行為，這些問題如果發(fā)生必將會(huì)對(duì)軍埔電商村的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極大影響。 因此，對(duì)于軍埔村基層黨建工作來說要高度重視上述問題，精神文明建設(shè)作為基層黨組織最為關(guān)鍵的領(lǐng)域和工作內(nèi)容，其必須要利用有效的方法和途經(jīng)來介入到農(nóng)村電商的精神文明建設(shè)中，在豐富農(nóng)村電商精神文化生活的同時(shí)，有助于幫助電商解決產(chǎn)品同質(zhì)化、無序競(jìng)爭等一系列問題。

2.3 提供高素質(zhì)電商人才供給的持續(xù)性

對(duì)于軍埔電商村來說能否為其持續(xù)供給高素質(zhì)電商人才， 在很大程度上決定了軍埔電商村可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，人才作為農(nóng)村電商發(fā)展中最為稀缺的資源，很難依靠電商經(jīng)營者自身學(xué)習(xí)有限的電商知識(shí)和專業(yè)技能來滿足其發(fā)展要求。 然而，電商專業(yè)人才培養(yǎng)與學(xué)校教育有著十分緊密的聯(lián)系，并且其會(huì)產(chǎn)生十分明顯的外部效益性，再加上軍埔電商村缺乏城鎮(zhèn)一般的先天地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，所以注重高素質(zhì)電商人才培養(yǎng)、吸引，依舊是軍埔村基層黨建工作服務(wù)電商發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，只有為軍埔電商村持續(xù)輸入大量新鮮的血液，才能為軍埔電商村在未來可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。

2.4 探索電商經(jīng)營業(yè)務(wù)產(chǎn)品的可創(chuàng)新性

諸如軍埔電商村之類的“電商村”之所以能夠興起，這是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)在發(fā)展電子商務(wù)中的部分領(lǐng)域具備城鎮(zhèn)電子商務(wù)不具備的優(yōu)勢(shì)，例如，農(nóng)村電商對(duì)于土特產(chǎn)、傳統(tǒng)手工藝品資源的直接占有，甚至部分電商產(chǎn)品已經(jīng)在電商平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了一定程度上的“壟斷”。因此，軍埔村基層黨建工作中必須要積極發(fā)揮出宏觀調(diào)控、微觀調(diào)整、指導(dǎo)等職能，將揭陽市政府所提出的“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)、一村一品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到底，這樣才能在軍埔電商村發(fā)展中有效解決上述問題，從而推動(dòng)軍埔電商村這一新的農(nóng)村發(fā)展形態(tài)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.互聯(lián)網(wǎng)+思維下基層黨建服務(wù)電商發(fā)展的新途徑及新方法

3.1 以人為本，建章立制，努力當(dāng)好“四個(gè)全面”踐行者

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是密切聯(lián)系群眾的根基細(xì)胞，是全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落地單元。 軍埔村黨組織深刻的理解這一重大政治責(zé)任，借電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢(shì)，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員的先鋒模范帶頭作用，建立起黨員與群眾的心靈溝通橋梁，共同為軍埔電商可持續(xù)發(fā)展出謀劃策[3]。軍埔電商村在基層黨建工作中要大力實(shí)施“基層組織爭先發(fā)展電商、大學(xué)生村干部領(lǐng)先融入電商、黨員骨干率先實(shí)踐電商、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所優(yōu)先服務(wù)電商”等系列計(jì)劃，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化宣傳教育和典型培育，切實(shí)讓基層群眾在電子商務(wù)發(fā)展中受益。 基層黨組織一方面積極爭取相關(guān)政策支持，切實(shí)搞好服務(wù)保障工作，協(xié)調(diào)解決好基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送等實(shí)際問題，積極引導(dǎo)做好組織、集中特色產(chǎn)品貨源和開發(fā)品牌的工作；另一方面要加大電商從業(yè)人員的培訓(xùn)，努力推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展。 在黨建思想的引領(lǐng)下，弘揚(yáng)“誠信、創(chuàng)新、合作、貼心”的軍埔電商精神，文化凝聚人心，人心激發(fā)活力，構(gòu)建起軍埔電商發(fā)展的自律機(jī)制，規(guī)范電商行業(yè)行為。同時(shí)，通過對(duì)電商戶家庭的關(guān)愛和教育，確保電商發(fā)展方向不跑偏?；鶎狱h建工作不是階段性工作，而是一個(gè)長效工作。下一階段應(yīng)該把2 年多來的一些好的方法、好點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)通過制度固定下來，黨組織內(nèi)部方面建立健全機(jī)構(gòu)制度、責(zé)任制度、考核制度等，把制度建設(shè)不斷量化細(xì)化，高度重視制度的創(chuàng)新和可持續(xù)性。在促電商發(fā)展的制度上，要探索制定軍埔電子商務(wù)管理辦法和軍埔電商信用體系和金融扶持措施等，逐步完善軍埔電商發(fā)展環(huán)境和支撐體系。

3.2 創(chuàng)新載體，借助互聯(lián)網(wǎng)+，占領(lǐng)黨建思想傳播的網(wǎng)絡(luò)輿論高地

電子商務(wù)具有信息化、分散化的特點(diǎn)，電商戶對(duì)外界信息的獲取渠道更多的依賴于互聯(lián)網(wǎng)。 2015 年李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出，“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。黨的十八大提出，要以改革創(chuàng)新精神不斷推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程。 如何順勢(shì)而為，借助互聯(lián)網(wǎng)+思維，開拓基層黨建的新領(lǐng)域，是軍埔黨組織建設(shè)下一步工作的重點(diǎn)。 初步的計(jì)劃是年內(nèi)開通軍埔基層黨建微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)黨建信息、電商信息的及時(shí)推送，吸引軍埔電商黨員、入黨積極分子、電商骨干關(guān)注公眾號(hào)，共建公眾號(hào)，利用第三方資源拓展公眾號(hào)功能，實(shí)現(xiàn)文章評(píng)論、重大問題網(wǎng)絡(luò)投票、三會(huì)一課、黨員幫帶電商戶、愛心捐贈(zèng)等功能[4]。牢牢占領(lǐng)黨建思想傳播的網(wǎng)絡(luò)輿論高地。創(chuàng)新是解決問題最好的法寶，黨的基層黨組織能否在軍埔電商村發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵能否在服務(wù)黨的政治路線和中心任務(wù)中創(chuàng)新載體。 基層黨建工作中基層組織要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育工作，確保服務(wù)型黨組織建設(shè)可以適應(yīng)軍埔電商村發(fā)展要求，切實(shí)的提高黨員干部服務(wù)電商的總體水平。 再者，基層黨組織要結(jié)合軍埔電商村實(shí)際情況來開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，保證黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；在非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中，要堅(jiān)持一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，徹底消除非公經(jīng)濟(jì)中黨組織開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難等一系列問題，努力把黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這對(duì)促進(jìn)軍埔電商村的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

4.結(jié)語

軍埔電商村已經(jīng)發(fā)展成為了農(nóng)村電商史上的一個(gè)奇跡， 對(duì)于軍埔村來說能否在電商村這條道路中再創(chuàng)新的輝煌，與軍埔村基層黨建服務(wù)工作有著十分緊密聯(lián)系，因此，基層黨建服務(wù)工作中不僅要緊握“中國夢(mèng)”努力奮斗的理想信念，同時(shí)也要結(jié)合軍埔村一眾電商發(fā)展中的短板、薄弱環(huán)節(jié)，來進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作為電商發(fā)展的服務(wù)供給。

［1］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[R].北京：人民出版社，2013.

［2］阿里巴巴（中國）有限公司.中國淘寶村[D].北京：電子工業(yè)出版社，2015.

［3］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗—在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京：人民出版社，2012.

［4］劉建華.揭陽軍埔:電商村成長記[J].小康，2014（11）.