構(gòu)建新形勢(shì)下高校宣傳思想工作學(xué)生干部選撥培養(yǎng)考核的新機(jī)制

李 玲

(泉州師范學(xué)院物理與信息工程學(xué)院 福建 泉州 362000)

2015 年1 月19 日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》指出：“做好高校宣傳思想工作，加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。 ”[1]

高校宣傳思想工作學(xué)生干部隊(duì)伍是高校宣傳思想工作的重要力量。新形勢(shì)下培養(yǎng)優(yōu)秀的高校宣傳思想工作學(xué)生干部對(duì)主導(dǎo)高校青年學(xué)生意識(shí)形態(tài)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育、不斷壯大高校主流思想輿論、著力加強(qiáng)高校宣傳思想陣地管理、培育優(yōu)秀高校宣傳工作人才、推進(jìn)高校宣傳思想工作大格局的構(gòu)建，具有重大意義。

1.高校宣傳思想工作學(xué)生干部隊(duì)伍的生涯發(fā)展

高校學(xué)生宣傳干部隊(duì)伍質(zhì)量高低決定能否做好高校宣傳思想工作的關(guān)鍵因素。 高校宣傳思想工作學(xué)生干部分為初級(jí)入門干事、中級(jí)宣傳專家和高級(jí)管理干部三個(gè)等級(jí)。

初級(jí)入門干事：初級(jí)入門干事主要分布在各個(gè)二級(jí)學(xué)院學(xué)生會(huì)團(tuán)委宣傳部、記者團(tuán)、網(wǎng)科部門以及校廣播電臺(tái)、校團(tuán)委部門、校易班等。初級(jí)入門干事主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性的宣傳思想工作，具體涉及到：一是負(fù)責(zé)搜集整理相關(guān)理論學(xué)習(xí)材料。 二是負(fù)責(zé)傳承學(xué)習(xí)高校各種宣傳媒介的宣傳技術(shù)，不僅包括傳統(tǒng)媒介，還包括新媒體。 三是負(fù)責(zé)撰寫新聞稿件。

中級(jí)宣傳專家： 中級(jí)宣傳專家主要分布在各個(gè)二級(jí)學(xué)院院報(bào)主編、易班站長(zhǎng)以及校廣播臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、校微信號(hào)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人、校微博賬號(hào)管理負(fù)責(zé)人等。 中級(jí)宣傳專家主要負(fù)責(zé)某一媒介的整體運(yùn)營(yíng)，通過(guò)該媒體進(jìn)行宣傳工作、引導(dǎo)輿情以及反饋學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。 具體涉及到：一是理論主題教育的策劃。二是傳統(tǒng)宣傳媒體的管理。三是新媒體的運(yùn)用。

高級(jí)管理干部：高級(jí)管理干部主要分布在校學(xué)生會(huì)宣傳部門。 高級(jí)管理干部主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌高校宣傳思想工作的總體工作，在校宣傳部門老師的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，推進(jìn)各種媒介間的互動(dòng)，主動(dòng)占領(lǐng)高校學(xué)生意識(shí)形態(tài)的主陣地。

2.構(gòu)建高校宣傳思想工作學(xué)生干部選撥的新機(jī)制

高校宣傳思想工作學(xué)生干部選撥一方面要營(yíng)造良好的公開公平競(jìng)選氛圍，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生參與選舉；另一方面根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)與綜合表現(xiàn)，將品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生選撥到高校宣傳思想工作學(xué)生干部崗位上來(lái)，做到民主與集中的統(tǒng)一。

2.1 高校各級(jí)宣傳思想工作學(xué)生干部的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 初級(jí)入門干事

（1）意識(shí)形態(tài)：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，主動(dòng)關(guān)注時(shí)事政治和學(xué)校大事，客觀理性理解當(dāng)前社會(huì)上所發(fā)生的事件與新聞?shì)浾?，積極參加校、系組織的政治理論學(xué)習(xí)。

（2）專業(yè)能力：有濃厚的寫作興趣，能夠熟練進(jìn)行文字以及新聞圖片的處理。 對(duì)于報(bào)紙版面設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)制作設(shè)計(jì)、視頻制作處理、拍照攝影技術(shù)以及播音設(shè)備運(yùn)用有一定的運(yùn)用基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)熱情。

（3）綜合素質(zhì)：具有一定的溝通表達(dá)能力和人際交往能力，能夠準(zhǔn)備表達(dá)自己的想法并且溝通老師和部門成員的想方法等；具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，工作中能夠積極主動(dòng)，踏實(shí)肯干，高效保質(zhì)完成工作。

2.1.2 中級(jí)宣傳專家

（1）意識(shí)形態(tài)：從事思想引領(lǐng)類的干部具備扎實(shí)的政治理論水平，能夠主導(dǎo)活動(dòng)方向，把握活動(dòng)的思想深度與教育意義。 從事傳統(tǒng)媒體宣傳的干部具備利用國(guó)家社會(huì)主流聲音與校園學(xué)生的交叉點(diǎn)，宣傳引導(dǎo)學(xué)生理性思考。

（2）專業(yè)能力：從事理論主題宣傳的干部具備主題班團(tuán)日活動(dòng)文案策劃能力、開展執(zhí)行能力、總結(jié)反思能力。 從事傳統(tǒng)媒體宣傳的干部，其中負(fù)責(zé)報(bào)紙媒介干部具備稿件編輯能力、圖片篩選能力、版面設(shè)計(jì)排版能力等；負(fù)責(zé)校園廣播媒介干部具備稿件審核能力、校內(nèi)外新聞關(guān)注與跟進(jìn)能力、主題把握能力；負(fù)責(zé)校園電視媒介干部具備節(jié)目制作編排的能力；負(fù)責(zé)宣傳海報(bào)及橫幅的干部應(yīng)具備良好的平面設(shè)計(jì)能力、深厚的文字功底。 從事新媒體宣傳的干部具備基本的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，通過(guò)新媒介的運(yùn)用，掌握校園內(nèi)外思想動(dòng)態(tài)，對(duì)于敏感事件及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。

（3）綜合素質(zhì)：有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，部門配合意識(shí)，并具有資源共享意識(shí)和較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。 有較強(qiáng)的組織策劃領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有序工作運(yùn)行，注重培養(yǎng)入門干事，并有效的傳承發(fā)展出有部門特色的組織文化。

2.1.3 高級(jí)管理干部

（1）意識(shí)形態(tài)：能夠深刻理解高校宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位以及全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。 能夠主動(dòng)關(guān)注與學(xué)習(xí)時(shí)事新聞，尋找與高校學(xué)生生活的契合點(diǎn)，從而進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)。

（2）專業(yè)能力：具備選擇與評(píng)判媒體的能力，熟知各類媒體的優(yōu)缺點(diǎn)，充分發(fā)揮各個(gè)媒體的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類媒體之間的整合。 具備輿情判斷與引導(dǎo)能力， 善于利用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行正面宣傳。同時(shí)，在重大社會(huì)事件發(fā)生時(shí)，針對(duì)特殊學(xué)生群體能夠展開個(gè)性化的引導(dǎo)。

（3）綜合素質(zhì)：具備良好的自我管理能力，能夠不斷學(xué)習(xí)新事物。具備領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，創(chuàng)新和品牌意識(shí)，善于總結(jié)和改進(jìn)工作。 具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力與溝通能力。

2.2 高校宣傳思想工作學(xué)生干部候選人來(lái)源

（1）學(xué)生自薦；（2）老師推薦；（3）高校宣傳思想工作學(xué)生干部推薦。

2.3 高校宣傳思想工作學(xué)生干部的選拔程序

（1）動(dòng)員宣傳；（2）確定候選人；（3）選民進(jìn)行不記名投票。

2.4 公開筆試

由學(xué)生科針對(duì)不同等級(jí)，設(shè)置不同的筆試題目，在接受選民代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開筆試。

2.5 綜合評(píng)分

高校宣傳思想工作原學(xué)生干部根據(jù)選票的筆試成績(jī)打出每一位候選人的綜合成績(jī)，經(jīng)學(xué)生科審核。

2.6 公示結(jié)果

確定最終干部成員，并公示。

3.構(gòu)建高校宣傳思想工作學(xué)生干部培養(yǎng)的新機(jī)制

高校宣傳思想工作學(xué)生干部能力不是與生俱來(lái)，需要在學(xué)校和老師的指導(dǎo)下，在工作實(shí)踐鍛煉中培養(yǎng)起來(lái)。因此，高校要充分利用教師隊(duì)伍資源，要求相關(guān)學(xué)者，舉辦多種形式的講座、交流會(huì)，對(duì)宣傳思想工作學(xué)生干部進(jìn)行有組織有計(jì)劃的培訓(xùn)。高?？刹扇∫韵聨追N方式與途徑加強(qiáng)對(duì)高校宣傳思想工作學(xué)生干部培養(yǎng)： 一是進(jìn)行定期培訓(xùn)；二是組織參觀考察；三是開展經(jīng)驗(yàn)交流。[2]

4.構(gòu)建高校宣傳思想工作考核的新機(jī)制

建立一套科學(xué)、 實(shí)用、 與宣傳思想工作相適應(yīng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有助于通過(guò)評(píng)估對(duì)高校宣傳工作進(jìn)行監(jiān)督和反饋，促進(jìn)高校宣傳思想工作的完善和改進(jìn)。 構(gòu)建高校宣傳思想工作學(xué)生干部考核機(jī)制，將采取定性管理與量化考核相結(jié)合。 合理設(shè)置考核指標(biāo)，將考核指標(biāo)和任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化考核，力求考核指標(biāo)體系的量化、指標(biāo)明確、考核具體、操作簡(jiǎn)便、操作簡(jiǎn)便。當(dāng)然，由于高校宣傳思想工作屬于意識(shí)形態(tài)，不能完全實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。[3]高校宣傳思想工作學(xué)生干部考核機(jī)制包括指導(dǎo)思想、定位目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、內(nèi)容體系、工作方法和隊(duì)伍建設(shè)。

（1）指導(dǎo)思想。 高校宣傳思想工作的指導(dǎo)思想對(duì)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、對(duì)全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的鞏固。 因此高校宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是要堅(jiān)持黨性。

（2）定位目標(biāo)。 高校宣傳思想工作要旗幟鮮明地宣傳黨的教育方針政策，堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。

（3）組織領(lǐng)導(dǎo)。 高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視高校宣傳思想工作，做好新聞陣地建設(shè)（校報(bào)?？?、校園電臺(tái)、學(xué)校網(wǎng)站）、校園文化建設(shè)（名師講座、文化論壇、宣傳欄）以及網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)（網(wǎng)站、易班、微信、微博）。

（4）制度建設(shè)。 各個(gè)高校領(lǐng)導(dǎo)要為高校宣傳思想工作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。人員上，除了保證數(shù)量相當(dāng)?shù)男麄魅藛T，還要包括各二級(jí)學(xué)院中有關(guān)師生作為兼職人員， 以及傳統(tǒng)媒體與新媒體的負(fù)責(zé)人，學(xué)生干部隊(duì)伍要合理包括初級(jí)入門干事、中級(jí)宣傳專家和高級(jí)宣傳干部，形成一個(gè)完整的高校宣傳思想工作隊(duì)伍。

（5）內(nèi)容體系。 要豐富其內(nèi)容體系，根據(jù)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的新要求，與時(shí)俱進(jìn)，以更加鮮活的語(yǔ)言和更符合時(shí)代特征的內(nèi)容宣傳好，讓“90 后”的青年學(xué)生更易于閱讀，樂(lè)于接受。

（6）工作方法。要?jiǎng)?chuàng)新其宣傳方式，根據(jù)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的新要求，積極利用易班、微博、微信等“90 后”青年學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，促進(jìn)高校宣傳思想工作的發(fā)展。

（7）隊(duì)伍建設(shè)。 建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳思想工作隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)高校宣傳思想工作內(nèi)在規(guī)律的探索，構(gòu)建高校宣傳思想工作學(xué)生干部選撥培養(yǎng)機(jī)制，努力培訓(xùn)鍛煉一批宣傳思想工作學(xué)生干部隊(duì)伍后備力量。

［1］中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》載《人民日?qǐng)?bào)》，2015－1－20 日第001 版.

［2］王頻，張志剛.《論高校學(xué)生干部的選撥與培養(yǎng)》，載《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》，2006，4（5）.

［3］呂劍紅，張貽發(fā)，戴雪飛，方育闐.《高校宣傳思想工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》，載《中國(guó)高等教育》，2011（5）.