科技協(xié)同創(chuàng)新：高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推器*

（江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇南通 226007）

中共中央國務(wù)院于1999年6月發(fā)布執(zhí)行的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)[1999]9號）明確了高職教育是高等教育的重要組成部分，其根本任務(wù)是培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識和較強(qiáng)實(shí)踐能力，生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專業(yè)人才。中共中央國務(wù)院于2014年06月頒布執(zhí)行的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）指出：“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育?！薄冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》也提出：“創(chuàng)新校企協(xié)同的技術(shù)技能積累機(jī)制?！蹦壳?，我國高職教育正逐步從外延擴(kuò)張的“發(fā)展期”轉(zhuǎn)入內(nèi)涵提升的“建設(shè)期”，“2011計(jì)劃”的實(shí)施開啟了以科技協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程?！皠?chuàng)新本已不易，協(xié)同起來創(chuàng)新更難”，高職教育如何利用科技協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)其轉(zhuǎn)型發(fā)展？如何才能做到有效的科技協(xié)同創(chuàng)新？

一、科技協(xié)同創(chuàng)新理念

美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》一書中提出了“創(chuàng)新”的概念，認(rèn)為創(chuàng)新是在生產(chǎn)體系中引入一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的‘新組合’。[1]“協(xié)同”的概念是德國物理學(xué)家赫爾曼·哈肯于1971年正式提出的，1972年在聯(lián)邦德國召開第一屆國際協(xié)同學(xué)會議，1976年赫爾曼·哈肯系統(tǒng)地論述了協(xié)同理論，并發(fā)表了均衡教科書《協(xié)同學(xué)導(dǎo)論》。安德魯·坎貝爾等在2000年出版的《戰(zhàn)略協(xié)同》一書中說：“通俗地講，協(xié)同就是‘搭便車’”。 目前國內(nèi)學(xué)者對“協(xié)同創(chuàng)新”有著不同的定義，陳光（2005）將協(xié)同創(chuàng)新定義為：“企業(yè)要實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同效應(yīng)，就必須通過核心要素和若干支撐要素的協(xié)同作用”[2]。金林（2007）將協(xié)同創(chuàng)新定義為：“利用科技中介在不同創(chuàng)新主體之間的關(guān)系，發(fā)揮橋梁、傳遞、紐帶作用，為創(chuàng)新主體提供各類服務(wù)，從而促進(jìn)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動，進(jìn)而形成的一種協(xié)同關(guān)系”[3]。程榮（2008）將協(xié)同創(chuàng)新定義為：“以提高協(xié)同度為核心，將各項(xiàng)創(chuàng)新相關(guān)要素有機(jī)配合（如技術(shù)、市場等），將單獨(dú)要素所無法實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)通過復(fù)雜的非線性相互作用來實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同效應(yīng)”[4]。孫長青（2009）則認(rèn)為“協(xié)同創(chuàng)新是指不同創(chuàng)新主體以合作各方的共同利益為基礎(chǔ)，以資源共享或優(yōu)勢互補(bǔ)為前提，合理分工，通過創(chuàng)新要素有機(jī)配合，經(jīng)過復(fù)雜的非線性相互作用，產(chǎn)生單獨(dú)要素所無法實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)的過程”[5]。目前，采用孫長青的協(xié)同創(chuàng)新定義比較多。科技協(xié)同創(chuàng)新是創(chuàng)新要素的深層次重構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)“1+1>2”效應(yīng)。

二、模式：推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵

現(xiàn)代科技創(chuàng)新已呈現(xiàn)非線性、多角色、網(wǎng)絡(luò)化、開放性的特征。高職院校要提高其科技創(chuàng)新能力，就必須克服現(xiàn)行科技創(chuàng)新體制機(jī)制弊端，實(shí)施跨學(xué)科、跨單位、跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的實(shí)質(zhì)性合作，構(gòu)建多樣化的科技協(xié)同創(chuàng)新模式，有效匯聚各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新要素和資源，建立有利于激發(fā)釋放協(xié)同創(chuàng)新活力的新機(jī)制新體制。

（一）以企業(yè)為核心的科技協(xié)同創(chuàng)新模式

企業(yè)是將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體，同時也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為核心，通過與高職院校緊密協(xié)同，有利于明確科技創(chuàng)新的方向和目標(biāo)，增強(qiáng)協(xié)同合力，提高創(chuàng)新水平和效果，更好地解決高職院校“成果轉(zhuǎn)化率不高”、“科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮”等問題，使得企業(yè)能通過協(xié)同創(chuàng)新掌握核心技術(shù)、提高企業(yè)核心競爭力。

（二）以政府為核心的科技協(xié)同創(chuàng)新模式

政府對科技資源具有較強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。應(yīng)積極發(fā)揮政府功能，整合高職院校、企業(yè)、科研院所等協(xié)同單位的創(chuàng)新要素和資源，從而實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源共享，提高科技創(chuàng)新能力和效果，提高國家的綜合實(shí)力和競爭能力，增強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的能力。

（三）以高職院校為核心的科技協(xié)同創(chuàng)新模式

高職教育在我國高等教育中具有無可置疑的重要地位，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識和較強(qiáng)實(shí)踐能力，生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門人才的重?fù)?dān)。

隨著國家科技協(xié)同創(chuàng)新體制、機(jī)制的不斷完善，創(chuàng)新主體的積極參與，科技協(xié)同創(chuàng)新的模式必將更為多樣。高職院校也必將突破內(nèi)外部體制、機(jī)制的壁壘，整合各類創(chuàng)新要素。

三、路徑：提高科技協(xié)同創(chuàng)新效益的保障

（1）構(gòu)建科技協(xié)同創(chuàng)新組織

科技協(xié)同創(chuàng)新組織是提高創(chuàng)新效益的保障。然而，構(gòu)建科技協(xié)同創(chuàng)新組織是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，需要以“協(xié)同創(chuàng)新”核心，以“體制機(jī)制”支撐，加快高職院校科技協(xié)同創(chuàng)新組織的建設(shè)和發(fā)展，打破人事制度、財(cái)務(wù)制度、儀器設(shè)備平臺共享制度、科學(xué)研究協(xié)同制度、人才培養(yǎng)制度及知識產(chǎn)權(quán)處置制度等壁壘，深化主體協(xié)同、組織協(xié)同與環(huán)境協(xié)同，確?？萍紖f(xié)同創(chuàng)新取得預(yù)期效果。

（2）完善科技協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制

創(chuàng)新資源匯聚和共享機(jī)制，包括共享組織機(jī)制、共享有償服務(wù)機(jī)制、增量投入統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)制、共享軟環(huán)境建設(shè)機(jī)制、長效的決策機(jī)制與人才選拔體制、健全的組織文化機(jī)制與激勵機(jī)制、完善的資源協(xié)同機(jī)制與信息溝通機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，整合利用各協(xié)同創(chuàng)新主體的各類有效資源，集中分散的建設(shè)經(jīng)費(fèi)完善科技協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

（3）凝練項(xiàng)目

凝練項(xiàng)目是科技協(xié)同創(chuàng)新的抓手，也是科技協(xié)同創(chuàng)新的突破口。[6]各協(xié)同創(chuàng)新主體應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢，凝練項(xiàng)目，為提高科技協(xié)同創(chuàng)新效益提供科技支撐。各協(xié)同創(chuàng)新主體只有凝練項(xiàng)目，才能使技術(shù)、資金、項(xiàng)目和社會資源向協(xié)同主體聚集，才能運(yùn)用項(xiàng)目，籌措資金，盤活人才，暢通信息，幫助決策，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，引領(lǐng)各協(xié)同創(chuàng)新主體不斷發(fā)展壯大，提高核心競爭力。

（4）組建科技協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

高水平的團(tuán)隊(duì)是高職院校最重要的科技協(xié)同創(chuàng)新主體，是圍繞行業(yè)、產(chǎn)業(yè)重大需求開展創(chuàng)新研究的核心力量。從高職院校發(fā)展的角度看，只有擁有了高水平的科技協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，才能產(chǎn)生高水平的科研成果，培養(yǎng)造就高水平的人才。要組建高水平的團(tuán)隊(duì)，必須圍繞研究目標(biāo)、任務(wù)等，結(jié)合各協(xié)同創(chuàng)新主體的實(shí)際情況，領(lǐng)軍人才需具備良好的“學(xué)術(shù)眼力、管理能力、人格魅力、膽識魄力”等綜合素質(zhì)，這樣才能形成核心、凝聚力量，避免團(tuán)隊(duì)成員在研究過程中搞內(nèi)耗、分散精力；另外，要打破協(xié)同創(chuàng)新主體、區(qū)域的限制，按研究目標(biāo)、任務(wù)，選拔精英人組成研究團(tuán)隊(duì)；最后是遴選一批高素質(zhì)的專業(yè)人才成為團(tuán)隊(duì)的輔助力量。

（5）搭建科技協(xié)同創(chuàng)新平臺

科技協(xié)同創(chuàng)新平臺是建立在高職院校現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)上，廣泛匯聚各協(xié)同創(chuàng)新主體資源，以協(xié)同創(chuàng)新為手段，瞄準(zhǔn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)前沿的重大需求，充分發(fā)揮高職教育作為科技和人才重要結(jié)合點(diǎn)在國家發(fā)展中的獨(dú)特作用，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。搭建科技協(xié)同創(chuàng)新平臺要以需求導(dǎo)向，全面開放；創(chuàng)新引領(lǐng)，深度融合；互利共贏，機(jī)制保障等為原則。

[1]約瑟夫.熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論—對于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察[M].北京：商務(wù)印書館，1991.

[2]陳光.企業(yè)內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新研究[D].四川：西南交通大學(xué)，2005.

[3]金林.科技中小企業(yè)與科技中介協(xié)同創(chuàng)新研究[D].遼寧：大連理工大學(xué),2007.

[4]程蓉.基于產(chǎn)品設(shè)計(jì)鏈的企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究[D].湖北：武漢理工大學(xué),2008.

[5]孫長青.長江三角洲制藥產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新研究[D].上海：華東師范大學(xué),2009.

[6]馬順彬，吉利梅.高職院校科技協(xié)同創(chuàng)新的路徑研究[J].西北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014;(3):30-31,40.