王 瑛
(山西省汾河水庫管理局,山西 太原 030012)
現階段,水利工程的快速發(fā)展促進了我國國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展以及人們生產生活的穩(wěn)步提高。眾所周知,水利工程相對于其他的工程來說投資較大,建設周期長,施工中所涉及的部門多,這就使水利工程的管理工作變得比較困難,而水利工程的質量一旦出現問題,不僅會危害我國工農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,還會對城市的正常運行產生嚴重威脅。因此,加強水利工程管理工作的穩(wěn)定性,提高水利工程質量,已成為一件勢在必行的工作。
通常情況下,水利工程的投資決策階段主要是對整個工程前期投資的方案進行合理解決,對整個工程所有環(huán)節(jié)的管理工作有著至關重要的影響。在我國現階段的水利工程中,有的在前期投資階段會存在決策失誤的現象,這種情況會嚴重影響水利工程后期的施工以及各個階段的管理工作。此外,許多水利企業(yè)的管理者往往忽視工程前期投資決策階段的重要性,造成整個水利工程實際施工情況與前期投資決策階段存在很大出入,從而造成水利工程施工時間由于各種失誤而不斷被延長,并且還伴隨著很大的回收風險和債務風險。
在水利工程設計規(guī)劃階段,企業(yè)設計部門發(fā)揮著主要的管理作用。設計部門對水利工程實際施工情況進行科學評估和考核,使整個工程的審批預算以及設計概算達到最小化。但在實際設計規(guī)劃階段,相關設計部門在工作時過度追求設計檔次,態(tài)度不嚴謹,導致設計的水利工程方案比較淺顯,大大增加了整個工程的預算,使實際水利工程的施工預算嚴重超標,造成了水利工程造價成本的提高,加大了施工過程中人力、財力以及物力的投入。
在水利工程管理過程中,施工是最主要的階段,決定著整個水利工程的質量和進度。施工過程中,相關建筑企業(yè)在競標過程中以較低的價格中標,但由于施工材料以及設備成本增加,大多建筑企業(yè)為了降低施工過程中的成本投入而選用質量較低的原材料以及機械設備,這些原材料和設備存在嚴重的安全隱患,造成整個水利工程的安全系數大大降低。此外,很多參與水利工程建設的工作人員素質比較低下,施工過程中對原材料以及施工設備的管理比較松散,造成原材料使用不規(guī)范、施工設備維修及保養(yǎng)不及時等現象,大大增加了水利工程施工成本,對施工單位和人們的生產生活造成嚴重危害。
加強水利工程管理工作的準確性,不僅可以對竣工的水利工程及時維修和養(yǎng)護,還可以保證水利工程中各項設施的正常運行,使工作效率得到最大程度的發(fā)揮。水利工程的運用、維修以及養(yǎng)護工作是水利工程管理中至關重要的組成部分,通常情況下,為確保水利工程充分發(fā)揮自身作用,就必須對水利工程進行合理系統(tǒng)的管理,使水利工程能夠正常運行。在水利工程中,管理質量的高低不僅影響水利工程的經濟效益,還與水利工程能否正常安全運行密切相關,因此必須加強對水利工程的管理,提高水利工程管理工作的準確性。
在水利工程管理工作中,設計科學合理的施工方案能夠有效實現設計與經濟、技術的有效協(xié)調統(tǒng)一,但在設計施工方案時,必須保證設計方與施工方積極配合,避免實際施工過程中出現與設計方案不符合的現象。進行水利工程項目設計時,應充分運用最新的技術手段,降低工程項目成本,對水利工程的前期預算費用進行科學調整。此外,還要對水利工程的限額選擇性進行可行性探討,將水利工程的實際費用和設計預算之間的偏差調到最低。
完善的水利工程管理體系以及相對系統(tǒng)化的水利工程項目管理機制,可以保證水利工程高效有序進行,及時了解市場上的最新信息,根據建筑市場管理的變化對水利工程管理制度進行合理改革和完善,使其符合市場規(guī)范要求。同時對水利工程項目中各部門之間的關系進行合理協(xié)調,從而加強水利工程項目管理工作的地位。
水利工程大多建立在山川或河流分布密集地區(qū),容易受到地質、水源等因素影響,在施工過程中應充分分析地質條件、施工環(huán)境以及施工中可能存在的風險。在進行水利工程規(guī)劃決策時,必須對整個水利工程深入調查和研究,作出最佳前期投資和決策。與此同時,應加強對水利工程風險的評估,深入分析施工過程中可能存在的危險,對突發(fā)狀況進行及時有效的處理,降低風險損失,保證工程投入資金在遇到不可解決的風險時能夠及時順利回收。
為提高水利工程管理工作的準確性,在建設和施工過程中必須優(yōu)化工作人員結構,強化監(jiān)管人員素質,保證水利工程項目建設的科學化、公開化。為提高經濟效益,相關部門還應平衡各個建筑市場之間的關系。為保障水利工程施工方與建設方的共同利益,在水利工程建設時應進行合理有效的監(jiān)管工作。企業(yè)管理者應對水利工程中相關水利人員加強管理,優(yōu)化企業(yè)人員結構,對其從業(yè)資格進行嚴格審查,保證水利工程所有工作人員持有相關從業(yè)資格證上崗工作,選擇更加專業(yè)化的技術人才,提高整個水利工程管理工作的專業(yè)力量。
綜上所述,為加強水利工程管理,確保其充分發(fā)揮防洪排澇以及水利安全的作用,必須提高水利工程管理工作的準確性,對工程管理的思路以及觀念進行合理創(chuàng)新,通過不斷引入國內外先進管理經驗,培養(yǎng)企業(yè)管理人才,加強水利工程管理工作的制度化、信息化,保障水利工程更好地服務于社會。