苑占嶺
小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、投資少、工期短等特點(diǎn),在質(zhì)量控制方面往往存在工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范,項(xiàng)目管理水平低,監(jiān)理工作跟不上等問題。為確保小型水利工程質(zhì)量,必須加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的質(zhì)量控制。
小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大,但是項(xiàng)目內(nèi)容與大中型工程相比基本一樣,施工的要求與標(biāo)準(zhǔn)并不會(huì)因此而降低。確保小型水利工程的質(zhì)量,既要有事前控制,又要將質(zhì)量監(jiān)控貫穿于審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、承包人的選擇及建設(shè)施工全過程,并把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性,以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、工程質(zhì)量。基于上述觀點(diǎn),小型水利工程的質(zhì)量控制以“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、以人為控制核心”為基本原則。
小型水利工程質(zhì)量控制的基本模式有兩種:一是主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合模式。主動(dòng)控制是一種事先預(yù)控,被動(dòng)控制是一種事后控制。工程建設(shè)中隨時(shí)可能出現(xiàn)目標(biāo)偏離的情況,對(duì)此應(yīng)采取被動(dòng)控制及時(shí)制定預(yù)防措施,并納入主動(dòng)控制指導(dǎo)計(jì)劃。二是項(xiàng)目綜合管理模式。項(xiàng)目綜合控制的目的是:一方面控制各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,另一方面又要協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)之間的關(guān)系。單目標(biāo)控制和階段目標(biāo)控制為開展項(xiàng)目綜合控制提供依據(jù),建設(shè)目標(biāo)通過單目標(biāo)控制和階段目標(biāo)的協(xié)調(diào)來完成。
人員的控制主要指對(duì)人員的資質(zhì)審查。工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力、一定的文化素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn),具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書;各專業(yè)技術(shù)工種,應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書、較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能;監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。此外,小型水利工程的施工隊(duì)伍多是農(nóng)民工加包工頭的構(gòu)成形式,絕大多數(shù)人沒有經(jīng)歷正規(guī)的專業(yè)技術(shù)教育,應(yīng)主要從事比較單一的施工內(nèi)容。
合格的材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。國家及部頒標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小型水利工程全部適用,在質(zhì)量控制過程中不能降低要求與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工中采用的原材料與半成品,必須明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)要求。對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件,承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn),并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗(yàn),不得使用;經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備,承包人應(yīng)及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。
機(jī)械設(shè)備的控制主要指的是設(shè)備的選擇。設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜,因工程而宜的原則,按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的要求,使其具有工程的適應(yīng)性。小型水利工程的機(jī)械設(shè)備要考慮現(xiàn)實(shí)情況,切合實(shí)際地配置機(jī)械設(shè)備。舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前,承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄,以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可,方可進(jìn)場(chǎng)。機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫徹 “人機(jī)固定”原則,實(shí)行定機(jī)定人定崗定位責(zé)任制的制度。
工序質(zhì)量的控制主要指的是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的控制。工序質(zhì)量控制是施工技術(shù)質(zhì)量職能的重要內(nèi)容,也是事中控制的重點(diǎn)??刂埔c(diǎn)包括工序質(zhì)量控制目標(biāo)和計(jì)劃。確立每道工序合格的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。執(zhí)行每道工序驗(yàn)收檢查制度,上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序的施工,對(duì)不合格工序堅(jiān)決返工處理。
檢測(cè)的控制一般分3個(gè)層面進(jìn)行。一般的單元工程檢驗(yàn)由承包人的質(zhì)檢部門進(jìn)行,報(bào)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的單元工程,承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目法人組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地質(zhì)等部門聯(lián)合檢查。承包人與監(jiān)理單位都必須加強(qiáng)對(duì)施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查,建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,并配備試驗(yàn)設(shè)備、有資質(zhì)的試驗(yàn)人員,對(duì)于小型水利工程考慮到工程成本,建議考慮由三方共同確定一個(gè)有資質(zhì)的試驗(yàn)室作為工程檢測(cè)機(jī)構(gòu),執(zhí)行與工程質(zhì)量有關(guān)的相關(guān)材料及半成品檢測(cè)。
環(huán)境因素的控制主要包括工程技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境、施工環(huán)境。一是工程技術(shù)環(huán)境。工程地質(zhì)的處理是水工建筑物施工的質(zhì)量控制要點(diǎn),不同的地質(zhì)狀況會(huì)對(duì)工程的施工方案及質(zhì)量造成不同影響。如氣候的突變可能會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃造成影響,有的甚至?xí)?yán)重威脅到工程質(zhì)量。二是勞動(dòng)環(huán)境。施工場(chǎng)地的狹小會(huì)造成大型施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的困難,而不得不換用簡單的施工機(jī)械,對(duì)工程質(zhì)量也會(huì)造成影響。如在建筑物施工中由于進(jìn)場(chǎng)道路的不暢與場(chǎng)地狹小,本可以用商品混凝土進(jìn)行混凝土灌注樁施工,而改用傳統(tǒng)的小推車加現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)的施工方法,則對(duì)工程質(zhì)量造成影響。三是施工環(huán)境。外界環(huán)境的干擾因素也會(huì)對(duì)工程造成影響,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。對(duì)環(huán)境因素產(chǎn)生的影響,要予以充分重視,根據(jù)工程特點(diǎn)及具體情況,靈活機(jī)動(dòng)地進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,把影響減小到最低程度。