新疆生服務(wù)與管理方法探究

董光柱，阿巴拜科日·依米爾，沙拉買提·買買提

董光柱/華南師范大學(xué)文學(xué)院輔導(dǎo)員，華南師范大學(xué)在讀博士(廣東廣州510006);阿巴拜科日·依米爾，沙拉買提.買買提/華南師范大學(xué)文學(xué)院學(xué)生(廣東廣州510006)。

確保學(xué)生成長成才，順利完成國家的人才培養(yǎng)任務(wù)，是擁有少數(shù)民族學(xué)生特別是新疆籍學(xué)生的高等院校面臨的一項新挑戰(zhàn)新課題。而如何加強管理，提升服務(wù)質(zhì)量，形成一套行之有效的新疆生管理方法和服務(wù)體系，更是輔導(dǎo)員工作的一大難點。本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，探討加速新疆生文化適應(yīng)的途徑與方法，為新疆生人數(shù)較少的院校管理與服務(wù)工作提供參考。

一、新疆生的分類情況

目前，國家對新疆地區(qū)的扶持與開發(fā)力度逐年加大，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，內(nèi)地學(xué)?！靶陆唷钡耐普垢鼮榻虻貐^(qū)提供了相當優(yōu)越的人才培養(yǎng)政策。自2000年始，黨中央和國家教育部審批了在內(nèi)地省市(經(jīng)濟狀況優(yōu)越的一部分地區(qū)，如沿海城市)開辦內(nèi)地新疆高中班(以下簡稱內(nèi)高班)，還仿照內(nèi)地省份，在疆內(nèi)補辦目的為達標的漢語初中授課班(以下簡稱內(nèi)初班)，近幾年還有很多內(nèi)地高等院校負責招收以民族語言參加高考的疆內(nèi)少數(shù)民族學(xué)生，為他們提供了長達兩年的預(yù)科培訓(xùn)，疆內(nèi)教育有了很大發(fā)展。

在內(nèi)地高校就讀的新疆生，根據(jù)考生培養(yǎng)方式可以分為民考漢、民考民、漢考漢三種。民考漢即就讀于內(nèi)初班、內(nèi)高班，內(nèi)地大學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生;民考民即大學(xué)前以雙語(民，漢)或單純民族語言形式進行學(xué)習(xí)，后進入內(nèi)地預(yù)科班、內(nèi)地大學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生;漢考漢即在疆內(nèi)以漢語形式學(xué)習(xí)后考上內(nèi)地大學(xué)的在疆內(nèi)居住的漢族學(xué)生。根據(jù)籍貫地理位置可以分為三類:天山以南的南疆學(xué)生、天山以北的北疆學(xué)生和以吐魯番地區(qū)和哈密地區(qū)為主的東疆學(xué)生。

二、新疆生人才培養(yǎng)的舉措和取得的成效

加大新疆人才培養(yǎng)，是黨中央、國務(wù)院著眼于新疆未來發(fā)展和長治久安大局，加快推進實施西部大開發(fā)和科教興國戰(zhàn)略，促進邊疆少數(shù)民族地區(qū)人才培養(yǎng)和新疆教育事業(yè)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。內(nèi)地新疆班自2000年舉辦以來受到黨和國家高度重視。近年來，教育部及相關(guān)國家部委更是出臺各類政策和援疆計劃，鼓勵內(nèi)地高校招收新疆籍少數(shù)民族學(xué)生，而內(nèi)地高校在培養(yǎng)現(xiàn)代化新型人才方面不斷開拓創(chuàng)新，在教育管理上采取了一系列措施，取得了令人矚目的成績。

1.管理機制和服務(wù)措施日臻完善。各地學(xué)校根據(jù)實際情況，從不同層面探索新疆生管理和服務(wù)的措施并日臻完善，效果明顯。如，中南大學(xué)不僅有專門負責新疆學(xué)生的老師(新疆籍)，設(shè)有新疆生管理和服務(wù)的專門辦公室，更有專項經(jīng)費支持;中央民族大學(xué)更是一個多民族多元化的學(xué)習(xí)基地，人數(shù)眾多集中管理，相互融合相互認可;廣州大學(xué)由理論和實踐經(jīng)驗相當豐富的李敏老師掛帥。國家非常重視少數(shù)民族生人才管理，如2014年9月，國家教育部教育司開辦少數(shù)民族學(xué)生教育管理專題培訓(xùn)班，進行了三天的培訓(xùn)，既有實踐又有理論，極大提高了新疆生管理和服務(wù)的技能水平。

2.各民族學(xué)生之間相互融合、相互尊重。經(jīng)過學(xué)校的大力宣傳，各族學(xué)生近距離接觸日益頻繁，漢族學(xué)生與新疆生之間的隔閡越來越少，相互了解的程度不斷加深，民族文化認同感不斷加強。新疆生加入社團、擔任學(xué)生助理的人數(shù)在逐年增加。

3.形成德育、教學(xué)“兩手抓”的培養(yǎng)機制。各高校不僅注重教師選拔、課程設(shè)置，還提出“人人都是德育工作者”的理念，做到管理育人和服務(wù)育人，加強對新疆生的德育工作。通過實施“兩手抓”，學(xué)生自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的意識不斷加強，對社會主義道路的認同感不斷增強，漢語水平和專業(yè)技能不斷提高。

三、對新疆生管理和服務(wù)的不足

近幾年剛剛接收新疆生的高等院校，由于學(xué)生人數(shù)少、專業(yè)分散、難以集中管理等原因，造成忽視管理、意識不到位和管理不足的情況。

1.對新疆生的特殊性關(guān)注不夠。由于新疆各地區(qū)貧富差距較大，新疆與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展不均衡，民族文化差異、獨特的宗教信仰、漢文化水平較低、現(xiàn)代化信息缺乏等原因，容易在新疆生中出現(xiàn)適應(yīng)性差、交流障礙、信心不足等問題，因而在管理過程中，管理者和服務(wù)者往往取其一而忘其二，沒有綜合分析學(xué)生背景，不利于突發(fā)事件的預(yù)防。

2.對新疆生的宗教信仰辨別不清。由于辨認的模糊性，新疆生的宗教信仰一直是管理者尤其是輔導(dǎo)員管理和服務(wù)的難點。雖然我們可以從服飾(如裹頭巾和穿長衣是女生宗教程度高的明顯特征)、地域(如南疆有較強的伊斯蘭教信仰觀)和考生類別(如民考民的宗教程度較高)等方面進行寬泛的分析，但其中的細微差別又不能一概而論，且很多管理者分不清嚴格的宗教觀念和邪教的區(qū)別，所以，一談到新疆生的宗教信仰就會望而生畏，不知從何入手。

3.片面理解新疆生的特點。由于對新疆生特殊性關(guān)注不夠，對宗教信仰辨別不清以及關(guān)于新疆地區(qū)的負面宣傳，提起新疆生往往是一刀切，戴著有色眼鏡來看待，對新疆生有理想(特別是邊遠貧困山區(qū)的孩子)、有進取心和強烈的社會責任感、渴望交際、講義氣(尤其是男生)等優(yōu)點感知不足。

四、對新疆生管理和服務(wù)的建議

為了從根本上解決內(nèi)地新疆少數(shù)民族大學(xué)生教育管理問題，還需從源頭、多方位探索提升新疆生教育管理與服務(wù)質(zhì)量的舉措。

1.知己知彼，方能從容不迫。服務(wù)與管理的落腳點應(yīng)該在對學(xué)生各方面的了解和掌握上，包括學(xué)生的特點、需求及與之有關(guān)的外在因素，如民族習(xí)俗、國際形勢發(fā)展、國家方針政策等。只有這樣，才能在服務(wù)與管理環(huán)節(jié)有針對性地做出反應(yīng)和決策。為此，建議學(xué)院之間建立信息共享制度，互通有無，根據(jù)形勢變化，完善輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準，加強輔導(dǎo)員技能培訓(xùn)。

2.膽大心細，建立危機預(yù)案。國際形勢瞬息萬變，學(xué)生交際范圍日益擴大，在這種環(huán)境下，輔導(dǎo)員除了強化確保學(xué)生不出事的意識，更應(yīng)有良好的心態(tài)調(diào)節(jié)力，遇事高度重視而不緊張，保持清醒的頭腦及時解決才是關(guān)鍵。為此，建議輔導(dǎo)員對新疆生的管理要認識到位，將新疆生的管理和服務(wù)提到政治層面的高度，根據(jù)學(xué)校的安排和制度，有針對性地建立本年級學(xué)生的危機預(yù)案并進行演練。

3.平等關(guān)愛，早日融入大家庭。服務(wù)與管理需要做到四心，即用心、細心、誠心、愛心，將平等、關(guān)愛、融入的理念貫穿學(xué)生管理始終，從入學(xué)前的了解和認知到入學(xué)后的熟悉與深入，稱呼語從“你們”改為“我們”的親近，名稱上從“維族”變?yōu)椤熬S吾爾族”的尊重，都是我們重要的工作方法。要做到管理到位，微觀著筆，培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生骨干;教育到位，融入思想道德教育、全面發(fā)展教育、政治教育，對于國家大局來說，培養(yǎng)一名新疆生優(yōu)秀黨員等于在西部種下一棵紅色的種子;服務(wù)到位，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等各個方面;堅持到位，做到不放棄、不舍棄。

4.尊重差異，發(fā)展內(nèi)在資源。新疆學(xué)生因家庭、宗教、學(xué)習(xí)能力和地域等因素的影響，綜合素質(zhì)差距較大，無法像內(nèi)地生一樣快速培養(yǎng)，必須根據(jù)學(xué)生特點進行差異化布點，尊重差距，包容多樣。如，開辦漢語角，提高學(xué)生漢語水平;對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，開展一對一幫扶活動;對創(chuàng)業(yè)感興趣的同學(xué)積極給予指導(dǎo)等。要注重特殊化與一般化相區(qū)別，發(fā)現(xiàn)其個人優(yōu)勢，發(fā)揮新疆生內(nèi)部的特色幫扶優(yōu)勢。

5.單獨1+1，一視同仁下的幫扶。要平等對待每一個學(xué)生，對于特殊群體的特殊情況，我們要因材施教。與內(nèi)地生相比，新疆生在學(xué)習(xí)能力與綜合素養(yǎng)方面都存在較大差距。為提升學(xué)生學(xué)習(xí)和競爭的信心，感受到尊重，建議實行三單獨制度:單獨獎、單獨考核、單獨飲食。另外，對于學(xué)生的培養(yǎng)，可以實行1+1+1制度:1名學(xué)生+1個專職骨干+1名專業(yè)老師。

綜上，對于少數(shù)民族尤其是新疆生的服務(wù)與管理，無論是從國家民族團結(jié)層面還是從學(xué)生成長成才角度，作為思想政治輔導(dǎo)員和大學(xué)生的人生導(dǎo)師，都應(yīng)該增強意識，高度重視，做到平等、團結(jié)和互助三個離不開，用心服務(wù)、細致管理，真正成為民族融合的橋梁。

［1］.徐建軍.少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育理論與方法［M］.人民出版社，2011.

［2］.張耀燦.思想政治教育學(xué)前沿［M］.人民出版社，2006.