打好四大戰(zhàn)役 鏟除黑惡勢(shì)力

文/黃繼軍

2018年以來(lái)，湖北省廣水市按照中央、省委統(tǒng)一安排部署，牢固樹(shù)立“打大仗、打硬仗、打惡仗”的思想，堅(jiān)持有黑掃黑、無(wú)黑掃惡、無(wú)惡治亂，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，深入摸排線索，快速偵辦打擊，全面掀起了掃黑除惡的強(qiáng)大攻勢(shì)。

聞令即動(dòng)打好掃黑除惡人民之戰(zhàn)

一是提升站位亮責(zé)。堅(jiān)持把掃黑除惡作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，連續(xù)兩次召開(kāi)掃黑除惡千人大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委掃黑除惡部署安排，迅速出臺(tái)《廣水市開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的方案》，明確任務(wù)、細(xì)化分工，將黨員干部推向掃黑除惡主戰(zhàn)場(chǎng)，做到人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有責(zé)任。

二是全面布局履責(zé)。堅(jiān)持黨政齊抓、大員上陣，成立市委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)黨政主職任成員的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)任務(wù)，抽調(diào)精干力量組建市掃黑辦，各地比照市級(jí)規(guī)格，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化力量整合，做到環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫對(duì)接，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、公安主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作格局。

三是考核問(wèn)效強(qiáng)責(zé)。將掃黑除惡工作納入年度考核體系，年初與各地簽訂掃黑除惡責(zé)任書(shū)，實(shí)行半年一總結(jié)、年終一考評(píng)，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考依據(jù)，對(duì)涉黑涉惡違法犯罪多發(fā)、經(jīng)反復(fù)整治仍得不到解決的，實(shí)行誡勉談話(huà)、黃牌警告，直至追究黨政責(zé)任。

全員行動(dòng)打好掃黑除惡整體之戰(zhàn)

廣水市委書(shū)記黃繼軍（中）到基層調(diào)研掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

一是輿論宣傳全覆蓋。堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾，在市電視臺(tái)開(kāi)辟《掃黑除惡在行動(dòng)》專(zhuān)欄，印發(fā)張貼“兩高兩部”《通告》6000余份、《舉報(bào)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)通告》8萬(wàn)余份，制作宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌2000多個(gè)，向社會(huì)發(fā)布掃黑除惡舉報(bào)電話(huà)、信箱、郵箱，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)查實(shí)的有效線索，一律給予獎(jiǎng)勵(lì)并嚴(yán)格保密，在全社會(huì)形成掃黑除惡濃厚氛圍。

二是走訪摸排全頻道。建立線索摸底排查機(jī)制，組織發(fā)動(dòng)全市黨員干部深入各村（社區(qū)）開(kāi)展地毯式大走訪、大摸排，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域中排查線索，從群眾舉報(bào)反饋的問(wèn)題中深挖線索，從近年來(lái)信訪案件、治安案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件中梳理線索，全面摸清黑惡勢(shì)力底數(shù)，做到打準(zhǔn)備之仗、打精準(zhǔn)之仗。

三是線索辦理全過(guò)程。按照線索必核、核必見(jiàn)底的要求，對(duì)上級(jí)交辦和群眾舉報(bào)的線索，市掃黑辦逐一登記，建立臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤管理，指定專(zhuān)班處置問(wèn)題線索，對(duì)重大案件線索，成立專(zhuān)案組核查，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、集中攻堅(jiān)。目前，全市共收集各類(lèi)線索163件，已辦結(jié)65件；全國(guó)掃黑辦交辦1件，辦結(jié)1件；省交辦10件，辦結(jié)8件。

統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)打好掃黑除惡攻堅(jiān)之戰(zhàn)

一是重拳出擊拔“毒瘤”。始終堅(jiān)持以打開(kāi)路、重拳出擊，在全市抽調(diào)精干民警，成立掃黑除惡專(zhuān)班，緊盯群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、上級(jí)重點(diǎn)督辦的涉黑涉惡勢(shì)力，集中開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng)。目前，已打掉了楊國(guó)友、連光輝等涉黑涉惡團(tuán)伙，偵辦各類(lèi)涉黑涉惡案件58起，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙7個(gè)，移送起訴涉黑涉惡犯罪嫌疑人49名。

二是清基固本夯“堡壘”。堅(jiān)持把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層組織建設(shè)相結(jié)合，圍繞村（社區(qū)）“兩委”換屆，建立擬提名人選聯(lián)審機(jī)制，出臺(tái)“兩委”班子換屆候選人15條“負(fù)面清單”，對(duì)全市1872名現(xiàn)任村（社區(qū)）干部、562名后備干部逐一“過(guò)篩子”，把不符合條件的人堅(jiān)決擋在門(mén)外，防止黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)。

三是辣手整治優(yōu)“環(huán)境”。召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境千人大會(huì)，針對(duì)“凡建必鬧”現(xiàn)象，開(kāi)展環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲治強(qiáng)占集體財(cái)產(chǎn)、公共資源案件，重拳打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行攬工和砂霸、路霸等“四強(qiáng)六霸”。同時(shí)，劃定企業(yè)項(xiàng)目與周邊村隔離帶，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地設(shè)立“110”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抽調(diào)100多名干警在企業(yè)駐點(diǎn)，全力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

深入推動(dòng)打好掃黑除惡持續(xù)之戰(zhàn)

一是社會(huì)治安“大防控”。堅(jiān)持抓早抓小，防患未然，落實(shí)“一村一警、一村一律師”，推行“四民理事”工作法，引導(dǎo)群眾依法訴求、依法辦事，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力插手紛爭(zhēng)。實(shí)施“雪亮工程”，投資1000多萬(wàn)元推動(dòng)城鄉(xiāng)A類(lèi)視頻探頭全覆蓋，推行“社會(huì)聯(lián)動(dòng)大巡防”，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)治安巡防網(wǎng)絡(luò)，不斷擠壓黑惡勢(shì)力生存空間。

二是深挖自糾“大督查”。按照“問(wèn)題零遺留、整改零容忍”要求，緊盯上級(jí)督辦案件，深入開(kāi)展“回頭看”，市掃黑辦分別對(duì)各鎮(zhèn)辦、成員單位進(jìn)行了4次重點(diǎn)督導(dǎo)，逐項(xiàng)逐條列出問(wèn)題清單，印發(fā)整改通知書(shū)40余份，制定整改措施12項(xiàng)，督促各地各部門(mén)限期補(bǔ)齊短板，切實(shí)以問(wèn)題大督查促進(jìn)工作大落實(shí)。

三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)“大問(wèn)責(zé)”。堅(jiān)持“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”，將掃黑除惡與從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)厲打擊基層腐敗“貪蠅”，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，對(duì)有黑不打、有惡不除、久拖不決的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。目前，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3個(gè)，處理17人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分5人。