淺談尼泊爾電視業(yè)的發(fā)展

包 穎

（中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái) 北京 100040）

2015年4月25日，尼泊爾發(fā)生里氏8.1級(jí)的強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)和尼泊爾最大的私人電視臺(tái)——甘地布爾電視臺(tái)是在地震中為數(shù)不多的未被損毀、未造成節(jié)目停播的電視臺(tái)。地震發(fā)生后，這兩家電視臺(tái)迅速反應(yīng)，不間斷及時(shí)播報(bào)地震相關(guān)消息。此外，珠峰電視臺(tái)、喜馬拉雅電視臺(tái)、伊莫遮電視臺(tái)等數(shù)十家電視臺(tái)在停播一兩天后，采取一切措施復(fù)播。各大電視臺(tái)發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，在尼泊爾抗震救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。

第一，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)和甘地布爾電視臺(tái)在地震發(fā)生后迅速反應(yīng)，停播原定節(jié)目，改播地震特別專題節(jié)目。

第二，各大電視臺(tái)派記者前往各個(gè)災(zāi)區(qū)采訪，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回報(bào)道，力求新聞的真實(shí)性和現(xiàn)場(chǎng)感。

第三，在這次地震報(bào)道中，電視臺(tái)呼吁全體民眾保持耐心，突出了人文關(guān)懷。

第四，電視臺(tái)除報(bào)道地震消息之外，還向民眾傳播正確的地震自救逃生、疫情防控、心理疏導(dǎo)等相關(guān)常識(shí)，讓民眾消除恐懼。

尼泊爾電視臺(tái)在對(duì)此次地震的報(bào)道過程中，反應(yīng)速度快、報(bào)道量大、覆蓋面廣、內(nèi)容準(zhǔn)確，創(chuàng)造了尼泊爾電視業(yè)史上多個(gè)之最，受到了尼泊爾社會(huì)各界及廣大民眾的廣泛好評(píng)。此次地震報(bào)道掀開了尼泊爾電視業(yè)30年歷史的新的一頁。過去30年來，尼泊爾電視業(yè)從無到有，從小到大，走過了不平凡的發(fā)展道路。尼泊爾電視業(yè)發(fā)展回顧：

1936年11月2日，作為世界上最早的電視媒體——英國(guó)廣播公司電視臺(tái)正式開播。隨著第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，在世界范圍內(nèi)，電視的發(fā)展和普及進(jìn)入停滯狀態(tài)。二戰(zhàn)結(jié)束后，英國(guó)廣播公司的電視節(jié)目重新開播，美國(guó)也重新允許新電視開辦。自此，電視事業(yè)迅速蓬勃發(fā)展起來。

1970年，電視機(jī)進(jìn)入尼泊爾，當(dāng)時(shí)，只有富裕階層的家庭才有購買電視機(jī)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因此電視的普及只局限于一部分人群之中。隨著電視頻道的跨越式發(fā)展，1980年彩色電視節(jié)目開始在尼泊爾播出。1984年第一屆南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的報(bào)道，對(duì)尼泊爾電視事業(yè)起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用，為了收看南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的轉(zhuǎn)播，尼泊爾很多中等收入家庭都添置了電視機(jī)，至此，電視在尼泊爾的受歡迎度大幅提升。

一、尼泊爾成立電視臺(tái)的背景

自1973年起，在首都加德滿都在內(nèi)的尼泊爾主要大中城市都能收看到電視節(jié)目，電視開始走進(jìn)大眾的生活。1981年，當(dāng)時(shí)的尼泊爾國(guó)王比蘭德拉主持召開全國(guó)評(píng)議會(huì)會(huì)議，旨在討論在尼泊爾成立電視臺(tái)的可行性。據(jù)知這是有關(guān)在尼泊爾成立電視臺(tái)進(jìn)行的首次正式討論。

在這次評(píng)議會(huì)的會(huì)議上，塔迪縣的代表哈里·巴哈杜爾·塔巴說：“對(duì)連該放多少水、多少面、多少鹽制成的食物才有營(yíng)養(yǎng)這樣最起碼的知識(shí)都缺乏的普通老百姓來說，收看電視那真是太奢侈了”。同時(shí)，博倉縣的代表布拉卡什·巴哈杜爾·辛格表示：“對(duì)于每天要用三、四個(gè)小時(shí)從陡峭山坡上背水糊口的山區(qū)民眾來說，修建道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)遠(yuǎn)比成立電視臺(tái)要重要得多。”當(dāng)時(shí)出席會(huì)議的75%的代表都沒有收看過電視，實(shí)際上對(duì)于當(dāng)時(shí)已經(jīng)滿足溫飽的家庭來說，電視的確算是奢侈品了。

此外，全國(guó)絕大多數(shù)評(píng)議會(huì)議員認(rèn)為電視會(huì)破壞社會(huì)風(fēng)氣，根據(jù)尼泊爾的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，尼泊爾實(shí)在不能接受電視的存在。尼泊爾一些專家學(xué)者也普遍認(rèn)為，在尼泊爾這樣貧困的國(guó)家發(fā)展電視業(yè)還不是時(shí)候，人民連解決溫飽都很困難，哪有時(shí)間去享用電視這種沒必要的娛樂？當(dāng)時(shí)電力供應(yīng)不足，全國(guó)只有15%的人能用上電。而且電視機(jī)價(jià)格昂貴，政府機(jī)構(gòu)工作人員如果要購買一臺(tái)彩色電視機(jī)的話，需要支付本人四十個(gè)月的工資。

從英國(guó)留學(xué)回國(guó)的比蘭德拉國(guó)王非?？释岵礌柲軌虺闪㈦娨暸_(tái)。而王室成員和全國(guó)評(píng)議會(huì)成員都認(rèn)為，以尼泊爾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不能承受電視如此昂貴的媒體。在全國(guó)范圍內(nèi)，就成立電視臺(tái)進(jìn)行討論之時(shí)，法國(guó)一家公司向尼泊爾政府提交了成立電視臺(tái)的可信性報(bào)告，但這個(gè)報(bào)告沒有被采納。1983年，美國(guó)電視專家團(tuán)隊(duì)就尼泊爾成立電視臺(tái)進(jìn)行了可信性研究，與此同時(shí)，日本NHK電視臺(tái)也對(duì)此進(jìn)行了研究。一些日本人認(rèn)為尼泊爾適合開通教育電視頻道，可一些外國(guó)專家則認(rèn)為尼泊爾成立電視臺(tái)的時(shí)機(jī)還未成熟。

二、尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)的成立

尼泊爾國(guó)內(nèi)在未擁有自己的電視臺(tái)之前，大眾只能收看印度電視節(jié)目。尼泊爾本國(guó)的語言、文化、傳統(tǒng)面臨著被外國(guó)入侵的可能。為了消除國(guó)外電視臺(tái)對(duì)尼泊爾文化的影響和入侵，建立尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)項(xiàng)目于1985年1月30日立項(xiàng)。項(xiàng)目的宗旨是制作和播出促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、傳承本國(guó)文化的有關(guān)節(jié)目。但是當(dāng)時(shí)掌握國(guó)家政策制定的官員們始終認(rèn)為，像尼泊爾這樣經(jīng)濟(jì)貧困、地理形勢(shì)惡劣的國(guó)家，根本沒有必要建立電視這種奢侈的媒體，因此在國(guó)家的“七五規(guī)劃（1985-1990）”中，尼泊爾政府提議只為國(guó)家電視臺(tái)的建設(shè)投入10萬盧比，尼泊爾政府任命皇家電影協(xié)會(huì)副總經(jīng)理尼爾·沙阿為尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)籌備負(fù)責(zé)人。從事藝術(shù)和電影工作的沙阿對(duì)電視臺(tái)的運(yùn)作和管理并不熟悉，此外，由于缺乏技術(shù)、人力和財(cái)力支持，電視臺(tái)籌備工作進(jìn)展緩慢。

1985年9月1日至6日，尼泊爾國(guó)王比蘭德拉攜王后艾什瓦爾雅赴澳大利亞進(jìn)行國(guó)事訪問?；I建中的尼泊爾電視臺(tái)決定將國(guó)王王后訪問的畫面先進(jìn)行錄像然后再通過衛(wèi)星播出。但是籌建組連攝像機(jī)以及必要的設(shè)備都沒有，他們只能以籌建國(guó)家電視臺(tái)的名義向尼泊爾國(guó)家銀行貸款91萬盧比。解決了基本困難后，沙阿帶領(lǐng)報(bào)道團(tuán)隊(duì)克服重重困難，在悉尼成功將國(guó)王和王后訪澳的電視鏡頭經(jīng)過錄像播發(fā)了出去。這是尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)籌建以來的首次試播，受到了各方的贊許，達(dá)到了轟動(dòng)效果。

1985年12月29日，比蘭德拉國(guó)王生日當(dāng)天，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)正式開播，每天晚上7點(diǎn)至9點(diǎn)播出固定節(jié)目。開播首日，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)除了新聞外，還播出了比蘭德拉國(guó)王生日慶典的紀(jì)錄片和歌曲節(jié)目。尼泊爾電視臺(tái)自開播之日起就以“媒體，一切為了發(fā)展”的口號(hào)為宗旨向人民大眾傳播信息帶去歡樂。

1986年4月，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)在專業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)來源極度貧乏以及技術(shù)水平極度低下的情況下開始了直播新聞播報(bào)。電視是視聽兼?zhèn)涞拿襟w，可是尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)開播初期，播發(fā)的新聞是沒有圖像的。由于政治壓力，電視臺(tái)成了播發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人在重大節(jié)日或活動(dòng)講話的工具。把播報(bào)國(guó)王王后出席活動(dòng)和總理講話作為主要和重要的新聞，當(dāng)時(shí)電視臺(tái)播發(fā)新聞的原則是，領(lǐng)導(dǎo)人的講話、政府機(jī)構(gòu)的公報(bào)是電視的新聞資源，可以在電視臺(tái)播出。軍隊(duì)警察的活動(dòng)、非政府機(jī)構(gòu)或貿(mào)易領(lǐng)域的活動(dòng)需電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)許可后才可播發(fā)。

（一）尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)成立之初的尷尬狀況

隨著不斷發(fā)展，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)由成立時(shí)的5名工作人員增加到2008年的400余名。開播初期，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)各方面條件都很簡(jiǎn)陋，沒有自己的辦公大樓。首相府所在的獅宮頂層的一個(gè)大屋子就是電視臺(tái)的工作場(chǎng)所，房間是用大幕布包起來的，外面狗叫雞鳴，汽車?yán)?，飛機(jī)轟鳴等嘈雜聲音常常會(huì)使工作中斷。工作人員每天要在86級(jí)樓梯上奔跑二三十個(gè)來回，傳遞制作播出帶。

開播初期由于沒有字母提示機(jī)，播音員只能拿著五花八門難以辨認(rèn)的手寫稿件播音，這些稿件都是墊上兩張藍(lán)印紙一式三份復(fù)寫出來的，有時(shí)碰到實(shí)在認(rèn)不得看不清的字母時(shí)也只能將錯(cuò)就錯(cuò)播出去了。直到1992年尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)才引進(jìn)了字母提示機(jī)，而且由手寫改為打字機(jī)打印后，播音員們才得以解脫。

尼泊爾電視臺(tái)成立于兩年后即1987年加德滿都召開南盟國(guó)家會(huì)議之際，朝鮮政府向尼泊爾提供了六百臺(tái)彩色電視機(jī)，借此機(jī)會(huì)，尼泊爾電視臺(tái)采取措施，在加德滿都的幾十個(gè)不同地方設(shè)立了彩電收看點(diǎn)，解決了普通民眾收看電視的需要，此舉收到了廣大平民百姓的交手稱贊，每當(dāng)電視開始播放時(shí)，這些收看點(diǎn)人頭攢動(dòng)擁擠不堪，觀眾收看熱情十分高漲。

（二）尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r

尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)建立初期技術(shù)力量非常薄弱，專業(yè)人才也十分匱乏。電視臺(tái)當(dāng)時(shí)只招收30名沒有任何媒體從業(yè)基礎(chǔ)的年輕人進(jìn)行為期一個(gè)月的培訓(xùn)，就作為開播的工作人員上崗。設(shè)備是從美國(guó)進(jìn)口的100瓦發(fā)射機(jī)，節(jié)目錄成盒帶播出。當(dāng)時(shí)首都加德滿都只有少數(shù)一些地方才能收看得到電視節(jié)目。直到1987年采用了U-matic和High?band技術(shù)在加德滿都的普勒左格建起了第一個(gè)發(fā)射站后，覆蓋地區(qū)才隨之?dāng)U大。該發(fā)射機(jī)的功率為1千瓦，使用的是MicroLink技術(shù)，至此整個(gè)加德滿都谷地以及平原地區(qū)的一些地方也能收看到電視節(jié)目了。從1987年尼泊爾電視臺(tái)開始直播節(jié)目后，隨之通過衛(wèi)星傳輸，收視率基本覆蓋了大部分國(guó)土面積。1991年尼泊爾電視臺(tái)在獅宮里也建起了自己的辦公大樓，電視臺(tái)有了自己的錄音棚錄像室，辦公條件逐步改善，90年代又開始引進(jìn)了更新的技術(shù)從而具備了從本國(guó)的任何地方都可以直播節(jié)目的能力。尼泊爾電視臺(tái)從2001年7月5日開始了節(jié)目上星。尼泊爾政府從電視臺(tái)成立之日起就一直非常關(guān)心電視發(fā)展，并給與了經(jīng)濟(jì)上的極大支持，每個(gè)財(cái)政年度都撥出?？钣糜诎l(fā)展電視事業(yè)，尼泊爾電視臺(tái)在事業(yè)發(fā)展的同時(shí)收入也大幅度增加。

（三）尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)的新聞?wù)?/h3>

新聞媒體是社會(huì)的眼睛。盡管電視臺(tái)成立的宗旨是為了發(fā)展，可是由于當(dāng)時(shí)的尼泊爾還屬于君主立憲國(guó)家，因此特殊的國(guó)情決定了尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)從一開始只能是為王室和政府服務(wù)，為他們歌功頌德成了其新聞?wù)叩幕军c(diǎn)，電視臺(tái)成了傳播領(lǐng)導(dǎo)人講話的工具。電視新聞是否播出不是以新聞的重要性來決定，而是以新聞中的人物的職位高低為依據(jù)的：必須做到將國(guó)王王后出席的活動(dòng)和首相的講話作為主要和重要的新聞播出；新聞排序依次是國(guó)王、王后、王子和公主的相關(guān)新聞，之后是其他新聞。例如，1988年8月20日，尼泊爾和印度邊境地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震，地震共造成數(shù)百人遇難和重大財(cái)產(chǎn)損失。地震發(fā)生兩小時(shí)后，尼泊爾其他主要媒體都將地震作為主要新聞報(bào)道。可是盡管國(guó)內(nèi)發(fā)生了如此嚴(yán)重的自然災(zāi)害，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)在8月21日播出的新聞節(jié)目中，仍然按既定方針，將王后的慶生活動(dòng)放在了首要位置播出。與此同時(shí)，當(dāng)天比蘭德拉國(guó)王的父親馬亨德拉的雕像揭牌儀式在首都加德滿都舉行，新聞采訪的電視記者被指示暫緩去地震災(zāi)區(qū)采訪，而前往揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。同時(shí)政府還規(guī)定政府領(lǐng)導(dǎo)人的講話、政府機(jī)構(gòu)的公報(bào)作為新聞資源可以在電視臺(tái)播出；軍隊(duì)警察的活動(dòng)、非政府機(jī)構(gòu)或貿(mào)易領(lǐng)域的活動(dòng)需有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)許可后才可播發(fā)；如果出現(xiàn)寫在政府某部門的信簽臺(tái)頭上的政府決策之類的新聞絕不能通過傳真?zhèn)鬟f，而是必須該部門的負(fù)責(zé)人拿著稿件親自在旁邊督促播音，不能允許有一點(diǎn)改動(dòng)，相關(guān)新聞播出時(shí)大臣們必須親自在播音間坐鎮(zhèn)監(jiān)督。新聞大臣對(duì)舉行的任何一次座談會(huì)的新聞則有專門的指示，按照指示，座談會(huì)內(nèi)容在半小時(shí)的新聞時(shí)間里容納不下的話，第二天必須接著播出，直到播完為止，這就是當(dāng)時(shí)尼泊爾電視臺(tái)新聞工作的原則。

新聞采訪自由是新聞質(zhì)量的保證，可是尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)的新聞采訪自由一直受到政府的種種限制。無論是大會(huì)黨還是聯(lián)合尼共（毛）、尼共（聯(lián)合馬列）執(zhí)政，國(guó)家媒體都要為當(dāng)時(shí)的執(zhí)政黨服務(wù)，大會(huì)黨執(zhí)政期間國(guó)家媒體就大會(huì)黨化，聯(lián)合馬列上臺(tái)則為聯(lián)合馬列化，新聞媒體從未從這種政策中真正解放出來。

尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)自成立起，對(duì)于新聞“公平”，一直持保守的態(tài)度。新聞?wù)鎸?shí)性是新聞報(bào)道的原則，然而受到政府權(quán)力的制約，這一原則并未在尼泊爾真正實(shí)施，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)的新聞?wù)咭惨恢笔菄@執(zhí)政黨的，這一政策一直維持至1990年民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)生。1990年尼泊爾出現(xiàn)的人民民主運(yùn)動(dòng)結(jié)束了31年的評(píng)議會(huì)制度。個(gè)體新聞?dòng)浾攉@得了極大的新聞自由，可是尼泊爾電視臺(tái)并沒有完全擺脫評(píng)議會(huì)制度的影響，新聞媒體里仍然不允許報(bào)道有關(guān)反對(duì)黨的新聞和活動(dòng)。

1992年尼泊爾大會(huì)黨單獨(dú)組閣，時(shí)任首相G·P·科依臘拉與黨的主席克里希南·普拉薩德·帕特拉伊之間出現(xiàn)了尖銳的矛盾，大會(huì)黨分裂成數(shù)個(gè)小團(tuán)體，政府支持派逼迫尼泊爾電視臺(tái)必須播送反對(duì)帕特拉伊派的新聞，新聞訪談節(jié)目中也極力貶低帕特拉伊派。嘉賓的選擇、訪談的內(nèi)容等都是由電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)親自擬定、節(jié)目制作完畢后也是由臺(tái)長(zhǎng)親自審定的?？埔琅D拉首相發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)18分鐘反帕特拉伊主席的講話，新聞?lì)檰柟挪┻_(dá)命令電視臺(tái)必須不差分毫地全文播出，而且是沒有圖像的，在尼泊爾電視臺(tái)的歷史上，不出圖像只有播音員長(zhǎng)時(shí)間的生硬地閱讀講話稿這還是第一次。

2005年2月1日國(guó)王賈南德拉將權(quán)力掌握在自己手中后，他指令新聞媒體要為評(píng)議會(huì)制度評(píng)功擺好。為配合政治形勢(shì)，尼泊爾電視臺(tái)還是以播送國(guó)王活動(dòng)為主，為了獲取民意支持，每天晚8點(diǎn)的時(shí)事評(píng)論都是類似贊揚(yáng)國(guó)王采取的強(qiáng)硬措施的內(nèi)容。

隨著民主運(yùn)動(dòng)的深入開展，民眾中要求電視臺(tái)摒棄誰在臺(tái)上就為誰搖旗吶喊的政策、從政府的干涉和控制中解脫出來的呼聲日益高漲。但是當(dāng)時(shí)在尼泊爾還沒有出現(xiàn)立足事實(shí)自由獲取可信新聞的良好氣氛，記者們大都為各自的政黨和團(tuán)體的利益服務(wù)，新聞?dòng)浾叨茧`屬于各個(gè)不同黨派，國(guó)際的、國(guó)內(nèi)的以及民間組織都為了各自的利益在包括尼泊爾電視臺(tái)在內(nèi)的各種媒體秘密地尋找自己的代理人，這是當(dāng)時(shí)尼泊爾的一個(gè)主要特點(diǎn)。

三、尼泊爾私人電視臺(tái)介紹

評(píng)議會(huì)制度時(shí)期，尼泊爾社會(huì)還沒有呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)對(duì)成立私人電臺(tái)、電視臺(tái)也缺乏相關(guān)法律依據(jù)。因此，迫于當(dāng)時(shí)的制度和國(guó)王及王室的壓力，新聞價(jià)值體系難以建立。

當(dāng)時(shí)絕對(duì)不允許反對(duì)國(guó)王和王室，也不允許反對(duì)國(guó)家的一切制度，如若發(fā)現(xiàn)反評(píng)議會(huì)的新聞或評(píng)論出現(xiàn)，那么該報(bào)刊雜志連同印刷出版社一并被封殺。嚴(yán)酷的政策導(dǎo)致評(píng)議會(huì)執(zhí)政的31年時(shí)間里，尼泊爾沒有私人投資開辦的任何一家媒體。

尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)成立后的七年時(shí)間里，相關(guān)法律缺乏，媒體發(fā)展進(jìn)程受到嚴(yán)重阻礙。直到1993年，國(guó)家新聞?wù)吆蛧?guó)家廣播法出臺(tái)后才開啟了私人投資成立廣播、電視的大門。盡管如此，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)還是對(duì)國(guó)內(nèi)媒體進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)15年的獨(dú)家壟斷。

1993年，尼泊爾國(guó)家廣播法律法規(guī)的實(shí)行，開辟了私人創(chuàng)辦電視電臺(tái)的發(fā)展道路。1997年，“珠峰”廣播電臺(tái)獲得開播許可，也因此成為南亞地區(qū)的第一個(gè)私營(yíng)廣播電臺(tái)。隨之而來，數(shù)十家FM調(diào)頻電臺(tái)獲得開播許可。尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)也允許香格里拉和伊莫遮兩個(gè)私人電視頻道自1997年2月起每天早上、傍晚和夜間付費(fèi)在電視臺(tái)播出各自的電視節(jié)目。

2001年成立的channelnepal從2003年起在尼泊爾全國(guó)范圍內(nèi)播出。與此同時(shí)，尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)的第二套節(jié)目“NTV-2”開播。2002年，尼泊爾兩家私人電視臺(tái)甘地布爾電視臺(tái)和伊莫遮電視頻道獲得通過衛(wèi)星播放節(jié)目的許可。在尼泊爾電視業(yè)的歷史上，電視行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)由此展開。

2005年2月1日，尼泊爾國(guó)王賈南德拉宣布解除首相職務(wù)，將政權(quán)獨(dú)攬?jiān)谧约菏种?。尼泊爾大?huì)黨、尼共（聯(lián)合馬列）、全國(guó)人民陣線、尼泊爾工農(nóng)黨、尼泊爾親善黨等五個(gè)政黨開始以首都為中心在全國(guó)范圍內(nèi)開展第一次人民運(yùn)動(dòng)，抗議國(guó)王賈南德拉的獨(dú)裁行為。甘地布爾電視臺(tái)和伊莫遮電視頻道將警察壓制運(yùn)動(dòng)示威者的相關(guān)新聞放在頭條新聞播出。一直以來只能收看政府主導(dǎo)的電視節(jié)目的民眾第一次看到了客觀、真實(shí)的報(bào)道，尼泊爾私人電視臺(tái)受到廣泛歡迎，電視臺(tái)數(shù)量隨之迅速增加。

當(dāng)時(shí)政府在每一個(gè)新聞單位里都派有軍隊(duì)駐扎，如若沒有駐軍最高官員的同意不能播出任何新聞，這樣的局面大約維持了一周時(shí)間。此舉使剛剛興起的私人電視臺(tái)熱受到了極大打擊。但是民間社會(huì)、專業(yè)團(tuán)體以及政治黨派卻表現(xiàn)的異常積極，各個(gè)私人電視臺(tái)都對(duì)他們的活動(dòng)放在十分重要的位置進(jìn)行充分報(bào)道。與此同時(shí)，甘地布爾電視臺(tái)和伊莫遮電視頻道十分重視反政府的7個(gè)政黨發(fā)動(dòng)的人民運(yùn)動(dòng)，將他們的活動(dòng)放在頭條新聞播出。隨著7政黨發(fā)起的人民運(yùn)動(dòng)不斷強(qiáng)大，私人電視頻道受歡迎度也日益擴(kuò)大。

2006年4月尼泊爾爆發(fā)了第二次人民運(yùn)動(dòng)，國(guó)王賈南德拉被迫下臺(tái)。沒有任何人可以以任何形式限制新聞的自由，隨著皇室統(tǒng)治的結(jié)束，尼泊爾媒體獲得了一度失去的權(quán)力。尼泊爾各大電視臺(tái)對(duì)第二次人民運(yùn)動(dòng)時(shí)期發(fā)生的游行示威活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。第二次人民運(yùn)動(dòng)結(jié)束后，包括甘地布爾電視臺(tái)和尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)在內(nèi)的數(shù)十家電視臺(tái)、廣播電臺(tái)首次進(jìn)入議會(huì)大廈對(duì)議會(huì)召開的會(huì)議進(jìn)行了直播。之后進(jìn)行的制憲會(huì)議選舉中，甘地布爾電視臺(tái)首次從首都之外的十幾個(gè)主要城市進(jìn)行了直播，電視真正走進(jìn)了老百姓的生活。

四、尼泊爾電視業(yè)的挑戰(zhàn)

在尼泊爾隨著私人電視的激烈競(jìng)爭(zhēng)，新聞和節(jié)目的質(zhì)量不斷提高，所有電視臺(tái)基本在全國(guó)各地都擴(kuò)展了自己的勢(shì)力范圍，在主要地區(qū)的政府機(jī)關(guān)辦公大樓以及各個(gè)縣都設(shè)了記者站。電視臺(tái)之間搶新聞，搶時(shí)效的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，這種情況在某種程度上也有助于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等各方面的發(fā)展。

近年來，一個(gè)個(gè)新電視臺(tái)像雨后春筍般誕生了。一些有實(shí)力的新聞媒體也紛紛投資電視業(yè)，其實(shí)許多創(chuàng)辦者根本不清楚為什么要經(jīng)營(yíng)電視業(yè)、自己經(jīng)營(yíng)電視業(yè)的政策是什么。但為了吸引觀眾故意渲染、一味追求時(shí)效報(bào)道一些沒經(jīng)證實(shí)的不實(shí)新聞這種行為的出現(xiàn)削弱了本來就處于有限影響力的電視業(yè)。目前尼泊爾盡管電視臺(tái)的數(shù)量不少，可是總體質(zhì)量并不高，大多數(shù)電視臺(tái)都集中在加德滿都谷地地區(qū)播送一些政黨領(lǐng)導(dǎo)人的講話，新聞缺乏個(gè)性。因此盡管電視頻道很多，可是只有少數(shù)電視臺(tái)的個(gè)別頻道能夠有獨(dú)到之處。雖然打著領(lǐng)帶，穿著西裝體面地出現(xiàn)在電視屏幕里是很簡(jiǎn)單的事情，但是要想贏得熟知世界各國(guó)電視節(jié)目的觀眾的心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有加強(qiáng)對(duì)新聞和節(jié)目的學(xué)習(xí)和研究，沒有其他捷徑可走。事實(shí)上在尼泊爾接受過相關(guān)電視專業(yè)的高等教育和培訓(xùn)的記者為數(shù)甚少。

經(jīng)營(yíng)一個(gè)成功的電視頻道，除硬件外，在培養(yǎng)能干的業(yè)務(wù)骨干人員方面必須加大投資力度。但目前的現(xiàn)狀是尼泊爾大多數(shù)電視臺(tái)只是在辦公大樓、錄音間的設(shè)備、攝像機(jī)以及其他物資條件方面不惜投資成本，卻很少注意人力資源的培養(yǎng)。另外，電視從業(yè)者的待遇極其低下，他們的工資比政府機(jī)關(guān)的司機(jī)的工資還要少。為了少花錢就不聘用有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，而是將那些業(yè)務(wù)能力一般的新手招來應(yīng)付工作。除了尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)、甘地布爾電視臺(tái)和伊莫遮電視頻道外，大多數(shù)電視頻道的從業(yè)人員都不能按時(shí)拿到工資，差不多工作兩三個(gè)月后才能拿到一個(gè)月的工資，這樣的情況比比皆是。有些電視記者因?yàn)楣ぷ鞣敝貐s又得不到報(bào)酬，甚至還要自己負(fù)擔(dān)寫稿發(fā)稿所需的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、郵寄費(fèi)、交通費(fèi)等各種費(fèi)用，最后只能被迫選擇離開。

尼泊爾電視從無到有，從只有少數(shù)人才能擁有的奢侈品，到電視走進(jìn)普通大眾，尼泊爾電視業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在新媒體的時(shí)代，只有建立人才機(jī)制創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，打造電視集團(tuán)化道路，實(shí)行多元化發(fā)展，開展多種經(jīng)營(yíng)，尼泊爾電視業(yè)才能面對(duì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。■

[1]百度百科4·25尼泊爾地震：http://baike.baidu.com/item/4%C2%B725%E5%B0%BC%E6%B3%8A%E5%B0%94%E5%9C%B0%E9%9C%87

[2][尼]古登·阿爾亞德（KundanAryal）：《尼泊爾電視25年的跌宕起伏和未來》http://www.karyal.com/p=182

[3][尼]登格·烏布雷迪（TankaUpreti）：《尼泊爾國(guó)家電視臺(tái)壟斷的結(jié)束》http://m.setopati.com/2012/08/30563.html