從民生新聞到公共新聞——淺談電視民生新聞的發(fā)展

程 凱

（武漢廣播電視臺(tái) 湖北 430022）

自2002年以來(lái)，電視新聞逐漸進(jìn)行了改革，轉(zhuǎn)向以“民生”“民情”“民意”為關(guān)注點(diǎn)，著重報(bào)道市民的“身邊事”題材。這類欄目被定義為民生新聞欄目，時(shí)至今日，民生新聞自命名以來(lái)已發(fā)展了十余年，民生新聞欄目也成為省臺(tái)、地方電視臺(tái)必備的欄目之一。

隨著“民生新聞”的遍地開(kāi)花，十八大召開(kāi)之后，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”被再次提出，民生新聞未來(lái)的發(fā)展方向在哪里？為了更好的表達(dá)民生、關(guān)心民情、昭顯民意，公共新聞應(yīng)運(yùn)而生?！肮残侣劇笔腔凇懊裆侣劇备拍疃岢?，“公共新聞”賦予了媒介在社會(huì)責(zé)任上的新要求，在一定程度上拓展了民生新聞的發(fā)展空間。武漢廣播電視臺(tái)科技生活頻道民生新聞欄目《生活全報(bào)道》近年來(lái)，把欄目的發(fā)展方向由民生新聞向深度拓展公共領(lǐng)域許多亟待解決的矛盾和問(wèn)題的思考和解決，引起了社會(huì)大眾更加普遍的關(guān)注。

一、民生新聞的矛盾

1、娛樂(lè)化與嚴(yán)肅性

生活中的趣事、服務(wù)信息，這些都是娛樂(lè)性質(zhì)的選題，但糾紛類選題又屬于嚴(yán)肅的性質(zhì)，不同性質(zhì)的節(jié)目放在一個(gè)欄目里，如何把握好節(jié)目的平衡是民生新聞欄目應(yīng)當(dāng)注意的一個(gè)問(wèn)題。

2、小欄目與大選題

地方民生電視臺(tái)的民生新聞欄目在資源上比不過(guò)省級(jí)電視臺(tái)，尤其在采訪大事件時(shí)，可能不能第一時(shí)間拿到第一手資料。面對(duì)這樣的問(wèn)題，地方民生新聞欄目可以主動(dòng)避開(kāi)大而全的報(bào)道，換個(gè)角度去進(jìn)行報(bào)道。

3、唯民眾化與媒體放大

在民生事件的媒體報(bào)道當(dāng)中，其背后的深層原因缺乏關(guān)照。如此一來(lái)，民生新聞在事實(shí)上將消費(fèi)主義立場(chǎng)替代了真實(shí)性追求，將非理性話語(yǔ)替代了客觀性追求，將個(gè)體性立場(chǎng)替代了整體性思維。

二、民生新聞的改版

伴隨著民生新聞的持續(xù)發(fā)展，民生新聞欄目也需要不斷的改版，調(diào)整方向，以更好地主動(dòng)地適應(yīng)觀眾的需要。

“生活全報(bào)道，關(guān)注您的需要”，這是《生活全報(bào)道》欄目的宗旨，但是作為一個(gè)地方電視臺(tái)，無(wú)論是資金、人手、設(shè)備，還是政府職能機(jī)關(guān)的合作，這些都是弱項(xiàng)。于是在新聞節(jié)目的制作上，就體現(xiàn)為百姓難事辦不了，百姓大事沒(méi)法辦。一直以來(lái)，節(jié)目都是以趣味型題材和服務(wù)性題材為主，將《生活全報(bào)道》欄目定位為百姓生活中的一個(gè)貼心的小助手，在冬天提醒街坊們穿衣，水果上市了教街坊們?cè)趺刺粼趺闯?，哪里有好玩的事，街坊們有什么難題我們嘗試著解決。

2013年以來(lái)，《生活全報(bào)道》欄目進(jìn)行了全面改版，時(shí)至今天，從收視率與收視份額來(lái)看，《生活全報(bào)道》的改版是成功的，超額完成了改革之前預(yù)期的收視率任務(wù)量，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)民生新聞欄目的價(jià)值轉(zhuǎn)換。

1、定位的改變

改版前《生活全報(bào)道》欄目是以服務(wù)性新聞為主打，欄目也是以極具親和力為風(fēng)格特點(diǎn)，以送實(shí)惠送優(yōu)惠，關(guān)注您的需要為口號(hào)。新聞選題多為街坊們?nèi)粘Ｉ钪嘘P(guān)心的事情，譬如團(tuán)年飯?jiān)趺醋觯瑫r(shí)令水果如何挑選和儲(chǔ)存。

改版后則是以有態(tài)度、有銳度、有角度為原則，解決百姓的急事、難事、煩心事，加大輿論監(jiān)督的力度，多做糾紛類題材，同時(shí)拿捏報(bào)道的角度，通過(guò)節(jié)目向四周傳遞暖人正能量。

2、節(jié)目的改版

從題材上看，由服務(wù)類為主的新聞欄目轉(zhuǎn)變?yōu)橐约m紛、矛盾題材為主的新聞欄目，這是媒體主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。媒體主動(dòng)充當(dāng)了老百姓與政府職能機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間的緩沖帶，起到了疏通社會(huì)矛盾，解決老百姓生活中問(wèn)題的作用。

從改版前后節(jié)目編排搞上可以明顯的看出改版前后節(jié)目的變動(dòng)，《生活全報(bào)道》欄目是2013年11月19日正式改版，在11月17日，欄目播出了這樣的一些節(jié)目：《公交司機(jī)的防盜小貼士》、《歡樂(lè)谷式過(guò)馬路》、《這里缺個(gè)紅綠燈》、《貓狗大作戰(zhàn)》、《曬太陽(yáng)也有學(xué)問(wèn)》、《猛吃維生素C能預(yù)防流感嗎》等。從題材上看，這些節(jié)目大都是服務(wù)型和趣味型。

改版后，以11月19日的節(jié)目編排稿為例，最后播出的新聞?dòng)羞@樣一些：《張爹爹的廢品失火了》、《肇事逃逸可恥熱心市民可敬》、《公共草坪怎么成了私家菜園》、《詐騙招數(shù)多提及“匯款”要警惕》、《被騙匯款后網(wǎng)傳方法靠譜嗎？》、《超時(shí)施工引不滿環(huán)境監(jiān)察來(lái)監(jiān)督》、《我們?yōu)榻址粋兯途评病返?。題材上這些新聞大多都是直接、尖銳地指向了老百姓生活中的矛盾，充分發(fā)揮了媒體的輿論監(jiān)督作用（《張爹爹的廢品失火了》、《肇事逃逸可恥熱心市民可敬》、《公共草坪怎么成了私家菜園》、《超時(shí)施工引不滿環(huán)境監(jiān)察來(lái)監(jiān)督》），同時(shí)也不乏涉及老百姓切身利益的、需要了解到的知識(shí)（《詐騙招數(shù)多提及“匯款”要警惕》、《被騙匯款后網(wǎng)傳方法靠譜嗎？》）。

2013年初，《生活全報(bào)道》欄目記者傳回來(lái)的一條關(guān)于武漢地鐵潑面的新聞，節(jié)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為：一碗面，潑出的是城市文明的傷痕，新聞的價(jià)值正是大武漢在建設(shè)國(guó)家中心城市復(fù)興征程中，需要用正能量去彌補(bǔ)的地方，也是警醒、反思、建設(shè)、推動(dòng)武漢市民素質(zhì)文明的大好契機(jī)，于是，在“潑面”新聞播發(fā)之后，先后有三組記者同時(shí)采訪社會(huì)學(xué)家、公眾等展開(kāi)社會(huì)公德的討論，于是有了影響全國(guó)的“潑面”報(bào)道，這條獨(dú)家新聞cctv、新華社、鳳凰衛(wèi)視、東方衛(wèi)視等全國(guó)200家媒體引用了視頻新聞，36個(gè)小時(shí)新浪和搜狐上面，該新聞就被點(diǎn)擊了650萬(wàn)次。

《生活全報(bào)道》大力倡導(dǎo)的“公共新聞”不僅有利于“公共領(lǐng)域”的構(gòu)建，更有助于增進(jìn)公民對(duì)公共事物的思考和判斷，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)正能量的集聚，有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

3、改版的成效

改版所取得的效果是極為明顯的，《生活全報(bào)道》不管在節(jié)目的收視率以及收視份額，還是在觀眾的美譽(yù)度上，都表明了這是一次較為成功的改版。2014年節(jié)目時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的18分鐘變成了現(xiàn)在的27分鐘，每天所播出的新聞條數(shù)得到了增加，然而從收視率上看，2014年尼爾森平均收視在1.4以上，節(jié)目并未讓觀眾覺(jué)得枯燥。在轉(zhuǎn)變新聞選題后，欄目致力于為街坊們解決生活上的難事，并監(jiān)督相關(guān)部門(mén)直到事情完成，用新聞上下集的方式完整地記錄了媒體監(jiān)督責(zé)任方負(fù)責(zé)的過(guò)程，這一點(diǎn)是很得民心的。

三、民生新聞的發(fā)展

公共新聞是基于國(guó)家公共意識(shí)逐漸增強(qiáng)、現(xiàn)代公共生活日趨完善的背景而產(chǎn)生的，它旨在基于媒體搭建的公共平臺(tái)，潛在影響并構(gòu)造市民的公民意識(shí)，增強(qiáng)百姓應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的能力，并成為影響黨和政府執(zhí)政和服務(wù)能力的重要構(gòu)成。

自從2013年改版以來(lái)，《生活全報(bào)道》在從民生新聞向公共新聞的發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行了有益的探索?！渡钊珗?bào)道》先后報(bào)道了諸如：割皮救父的感動(dòng)中國(guó)的好兄弟、幫助農(nóng)民賣(mài)菜薹、井下救人、武漢市民抻出援手救助路遇危險(xiǎn)的老人等一系列生動(dòng)的感人的民生新聞。由于對(duì)國(guó)情民情的火熱關(guān)注，繼而打造了《武漢榜樣》等一系列生動(dòng)鮮活、感人至深的新聞佳作。

1、新聞的公共服務(wù)性

民生新聞應(yīng)隨著觀眾審美水品的提高，更多的反映民眾心聲、社會(huì)正義、社會(huì)公平。以《南方周末》為例，其民生板塊堅(jiān)持的原則：要勇于揭露和調(diào)查有損民眾利益的問(wèn)題，要積極解釋和答復(fù)民眾困惑的內(nèi)容；要善于討論和化解關(guān)乎民眾利益的一些制度執(zhí)行的難題。

只要新聞媒體堅(jiān)持上述“向上”“博大”的原則，就能夠培養(yǎng)民眾的社會(huì)參與意識(shí)，協(xié)調(diào)個(gè)人與政府，個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，在推進(jìn)社會(huì)和諧和民主化進(jìn)程的道路上立下新功。

2、新聞的人文關(guān)懷

在公共服務(wù)的基礎(chǔ)之上，民生新聞依舊應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持其人文化的視角，以普通人的目光去報(bào)道。運(yùn)用民眾的話語(yǔ)去表達(dá)民眾的訴求，從而關(guān)注弱勢(shì)群體，在全局把握的前提下，用人文關(guān)懷的眼光去看待所報(bào)道的事情。

3、公共新聞?dòng)瓉?lái)新的發(fā)展契機(jī)。

無(wú)論從國(guó)內(nèi)還是國(guó)際環(huán)境來(lái)看，當(dāng)前媒體所處的生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。公共新聞理念符合“中國(guó)夢(mèng)”與和諧社會(huì)的主題，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)?！渡钊珗?bào)道》的實(shí)踐也表明，“民生新聞”向“公共新聞”的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，已經(jīng)培育出公共新聞的種子，已經(jīng)開(kāi)始探索自身在社會(huì)公共事務(wù)里的作用和角色。此舉一方面有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)如今“民生新聞”報(bào)道的內(nèi)容和立意困局的化解，同時(shí)也可以以此為契機(jī)加速我國(guó)的公共領(lǐng)域建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主進(jìn)程。

總之，“公共新聞”為實(shí)現(xiàn)公共空間內(nèi)的和諧營(yíng)造了有利的條件，這更與我國(guó)目前所倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì)主旨相同。民生新聞向公共新聞的轉(zhuǎn)型，可以增進(jìn)公眾參與，達(dá)成公共領(lǐng)域內(nèi)不同角色的溝通理解，解決公共問(wèn)題，這也將更加有利于我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建。■

[1][美]邁克爾?埃默里，埃德溫?埃默里，南希?L?羅伯茨著.展江譯.美國(guó)新聞史——大眾傳播媒介解釋史[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社.2004:663-673

[2]孫玉勝.《十年》.三聯(lián)書(shū)店,2003年8月

[3]聶遠(yuǎn)征.《民生新聞的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)》.《新聞愛(ài)好者》.2005年第2期

[4]蔡尚偉.廣播電視新聞學(xué).復(fù)旦大學(xué)出版社.2006

[5]胡智峰.《會(huì)診中國(guó)電視》.文化藝術(shù)出版社.2005年2月第一版

[6]高鑫，賈秀清.《21實(shí)際電視文化生存》.中國(guó)國(guó)際廣播出版社.2006年6月第一版