加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)市屬企業(yè)管理
——金華市國(guó)資委財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與思考

徐 波

（金華市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 浙江·金華 321000）

一、財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的迫切需求

2012 年5 月，為摸清市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)狀況，確保制定的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)方案有的放矢，金華市國(guó)資委開(kāi)展了市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員基本情況摸底調(diào)查。本次調(diào)查涵蓋了51 家一級(jí)監(jiān)管企業(yè)及其下屬子公司，各類財(cái)務(wù)人員總計(jì)188 人，男性28 人，女性160 人；96 人所學(xué)專業(yè)為非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類；有會(huì)計(jì)職稱的120 人，其中：助理會(huì)計(jì)師80 人，會(huì)計(jì)師34 人，高級(jí)會(huì)計(jì)師6 人。截止本次調(diào)查時(shí)點(diǎn)，有5 家單位未實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，其余實(shí)行會(huì)計(jì)電算化企業(yè)僅有3 家單位對(duì)財(cái)務(wù)軟件及時(shí)進(jìn)行了升級(jí)。

當(dāng)被問(wèn)及企業(yè)最近三年有無(wú)組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)情況時(shí)，調(diào)查顯示僅有一家企業(yè)曾統(tǒng)一組織下屬分支機(jī)構(gòu)與子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與主辦會(huì)計(jì)參與有關(guān)企業(yè)內(nèi)部管理與稅收籌劃的培訓(xùn)，兩家企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加了由中介機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)企業(yè)涉稅事項(xiàng)培訓(xùn)，其余企業(yè)尚未進(jìn)行過(guò)除每年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育之外的其他任何有關(guān)財(cái)務(wù)的培訓(xùn)。在回答企業(yè)財(cái)會(huì)人員最需要哪些方面的知識(shí)更新培訓(xùn)時(shí)，31 家統(tǒng)計(jì)單位中有19 家明確提到最需要更新稅務(wù)知識(shí)，有24 家單位明確提到要加強(qiáng)有關(guān)基本會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的培訓(xùn)。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用程度較低，專業(yè)知識(shí)亟需更新，人才梯隊(duì)有待進(jìn)一步完善，后續(xù)人才培養(yǎng)有待加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是企業(yè)生命的血液，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的水平也就直接影響著企業(yè)的生命。如何提高市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)是提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的必要手段。

二、外部招聘和內(nèi)部培養(yǎng)雙管齊下，全面加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)

為提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理水平，金華市國(guó)資委一方面從外部公開(kāi)選拔具有扎實(shí)專業(yè)理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的高層次人才，另一方面積極實(shí)施企業(yè)中高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)工程，不斷提高市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

（一）引進(jìn)高層次財(cái)務(wù)管理人才，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍實(shí)力

2011 年，金華市國(guó)資委面向全省公開(kāi)選拔了5 名高層次財(cái)務(wù)管理人才充實(shí)到金華市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)管理中心。該5 名人員均具有中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，并且還分別擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、土地估價(jià)師等執(zhí)行資格。截止目前，已經(jīng)有3 名人員外派至市屬國(guó)有企業(yè)任財(cái)務(wù)總監(jiān)，在規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算和管理方面起到了積極作用。

（二）實(shí)施企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)工程，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平

1.積極開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

市國(guó)資委積極采用情景模擬、案例分析、對(duì)策研究、開(kāi)放式教學(xué)等方法，按照高端企業(yè)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)工程的要求，提供個(gè)性化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)和“菜單”式服務(wù)，實(shí)行“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，邀請(qǐng)成就突出、理論素質(zhì)高、在財(cái)務(wù)領(lǐng)域有較強(qiáng)影響力的財(cái)務(wù)實(shí)戰(zhàn)專家和理論專家進(jìn)行培訓(xùn)，讓“財(cái)務(wù)精英”培訓(xùn)“準(zhǔn)財(cái)務(wù)精英”。

近年來(lái)先后舉辦了市屬國(guó)有企業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)及財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)，既從上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江師范大學(xué)等專門邀請(qǐng)了專家學(xué)者對(duì)國(guó)家新頒布的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等內(nèi)容進(jìn)行了深入講解，又從上海和杭州邀請(qǐng)了具有豐富財(cái)務(wù)實(shí)戰(zhàn)管理經(jīng)驗(yàn)的專家就實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了授課，近三年參加培訓(xùn)人員累計(jì)已經(jīng)達(dá)到300人次。按財(cái)政部門要求組織了2014 年全國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，有多位市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)并通過(guò)了考核。

在做好每年專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，金華市國(guó)資委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件通知，要求各市屬國(guó)有企業(yè)認(rèn)真做好每年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育組織工作，保證繼續(xù)教育的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和及時(shí)性。此外，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德理論與素養(yǎng)，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員職務(wù)犯罪，金華市國(guó)資委計(jì)劃從2015 年開(kāi)始，在加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)的同時(shí)，就會(huì)計(jì)人員職務(wù)犯罪和職業(yè)道德等方面內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

2.創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，全面灌輸終身學(xué)習(xí)理念

方便業(yè)務(wù)交流與學(xué)習(xí)，建立了金華國(guó)資財(cái)務(wù)交流群，一方面及時(shí)發(fā)布各項(xiàng)工作通知，上傳國(guó)資財(cái)務(wù)報(bào)表軟件更新補(bǔ)丁，收發(fā)各類財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，另一方面及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)會(huì)計(jì)職稱和執(zhí)行資格報(bào)名考試通知，將硬性培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和緊迫性，幫助樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)型企業(yè)。

2014 年度市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員有符合條件的6 人參加了全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格會(huì)計(jì)理論實(shí)務(wù)考試，6 人全部通過(guò)；3 人參加了國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師CIA資格考試，2 人順利取得了CIA 合格證書(shū)。

3.保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

企業(yè)教育培訓(xùn)投入確保不低于企業(yè)工資總額的2.5%，市國(guó)資委還從每年的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中再安排一部分資金，用于市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)投入。

三、結(jié)語(yǔ)

2011 年以來(lái)，金華市國(guó)資委以市屬國(guó)有企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為契機(jī)，狠抓基礎(chǔ)管理，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算辦法，指導(dǎo)企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理制度，改進(jìn)管理流程，優(yōu)化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，大大提升了會(huì)計(jì)的準(zhǔn)確性、專業(yè)性和科學(xué)性，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息的有機(jī)融合，強(qiáng)化了企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管控，實(shí)現(xiàn)了投融資擔(dān)保采購(gòu)等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一管控。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)非一朝一夕，特別是建立一支滿足市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展、人才梯隊(duì)合理、后續(xù)人才培養(yǎng)有明確渠道更是需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，金華市國(guó)資委將以此為抓手，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提升。