大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的“五級(jí)五維”模式

王 微

（重慶工商大學(xué) 校團(tuán)委，重慶 400067）

當(dāng)前，在網(wǎng)絡(luò)全球化、信息一體化的背景下，大學(xué)生的思維更加開放和活躍，思維方式更加多樣化，主體意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們對(duì)于成立社團(tuán)實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的需求越發(fā)迫切。隨之而來(lái)，大學(xué)生社團(tuán)也衍生了更多新的特點(diǎn)，對(duì)高校社團(tuán)管理工作提出了更多新的挑戰(zhàn)。

一、大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的特點(diǎn)

(一)自發(fā)性導(dǎo)致一定的混亂性

大學(xué)生社團(tuán)是大學(xué)生根據(jù)各自興趣愛好，在社團(tuán)章程規(guī)范下的自治組織，是高校具有較為鮮明主體性特色的群體性組織[1]。大學(xué)生社團(tuán)招募會(huì)員的自由度較大，活動(dòng)的開展沒有固定的安排，從組織的成立和發(fā)展方式來(lái)看，自發(fā)性是學(xué)生社團(tuán)與生俱來(lái)的特點(diǎn)。但是，大學(xué)生社團(tuán)的自由發(fā)展會(huì)因認(rèn)識(shí)偏差等帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。比如，一些社團(tuán)管理混亂，部分社團(tuán)走進(jìn)了商業(yè)化的誤區(qū)，或在商業(yè)贊助面前缺乏理性判斷，一味追求活動(dòng)經(jīng)費(fèi)而不顧活動(dòng)質(zhì)量。

(二)多樣性背后有一定的不均衡性

目前，越來(lái)越多的大學(xué)生意識(shí)到參加社團(tuán)不僅可增加接觸社會(huì)、與他人交流的機(jī)會(huì)，還有利于提升專業(yè)技能和理論水平，因此，高校社團(tuán)呈現(xiàn)出快速、多樣化發(fā)展的趨勢(shì)。例如，重慶市35所本?？聘呗氃盒?2014年共有社團(tuán) 2366個(gè)，其成員達(dá)197601人，占這些學(xué)校學(xué)生總數(shù)的 30%。重慶工商大學(xué)目前共有學(xué)生社團(tuán)72個(gè)，其中政治理論類1個(gè)，學(xué)術(shù)科技類15個(gè)，興趣愛好類36個(gè)，社會(huì)公益類4個(gè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類6個(gè)，體育競(jìng)技類10個(gè)?？傮w上看，多樣化是目前大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，但多樣化背后存在著一定的不均衡性，不同類型社團(tuán)的發(fā)展參差不齊，甚至一些新興社團(tuán)曇花一現(xiàn)。

(三)持續(xù)發(fā)展的差異性

大學(xué)生社團(tuán)在持續(xù)發(fā)展上具有一定的差異性。有的社團(tuán)有鮮明的社團(tuán)文化和精品活動(dòng)，管理規(guī)范，凝聚力強(qiáng)，規(guī)模和影響不斷擴(kuò)大；有的社團(tuán)由于內(nèi)部管理混亂等原因，造成會(huì)員大量流失，甚至無(wú)法發(fā)展下去；有的社團(tuán)經(jīng)過多年的積累，渴望得到更多校外交流和展示的機(jī)會(huì)；有的社團(tuán)因活動(dòng)效果不理想而導(dǎo)致定位逐漸模糊，處于進(jìn)退兩難的境地。

二、大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)存在的問題

(一)政策扶持力度不夠，經(jīng)費(fèi)及配套資源欠缺

目前，高校對(duì)學(xué)生社團(tuán)政策扶持力度仍然不夠，部分高校仍未設(shè)立學(xué)生社團(tuán)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本依賴收取會(huì)費(fèi)和社會(huì)贊助，而社會(huì)贊助存在不穩(wěn)定性和一些潛在的不安定因素。同時(shí)，社團(tuán)在活動(dòng)場(chǎng)地、配套設(shè)施等方面也存在問題。學(xué)校給學(xué)生提供的活動(dòng)場(chǎng)地有限，加上學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)在時(shí)間上具有一定集中性，因此不少社團(tuán)活動(dòng)常因活動(dòng)場(chǎng)地沖突而改期或取消，在一定程度上影響了學(xué)生的熱情。

(二)缺乏精品活動(dòng)，組織文化建設(shè)有待加強(qiáng)

雖然學(xué)生社團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模逐年遞增，但不少社團(tuán)活動(dòng)停留在日常訓(xùn)練和拓展活動(dòng)上，學(xué)術(shù)和科研引領(lǐng)的高質(zhì)量社團(tuán)活動(dòng)缺乏。同時(shí)，學(xué)生社團(tuán)章程流于形式，社團(tuán)的宗旨缺乏思想內(nèi)涵，造成了社團(tuán)成員缺乏明確的目標(biāo)，社團(tuán)的育人功能得不到充分體現(xiàn)。

(三)指導(dǎo)教師責(zé)、權(quán)、利不明，工作流于形式

目前大學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)教師主要是高校基層團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人和輔導(dǎo)員，他們受所學(xué)專業(yè)限制，加之忙于日常工作，只能對(duì)社團(tuán)工作進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)。有的社團(tuán)雖然聘請(qǐng)了專業(yè)指導(dǎo)教師，但由于責(zé)、權(quán)、利不明，專業(yè)教師對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)常常流于形式，使得學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)在層次和質(zhì)量上難以有明顯提升。

(四)社團(tuán)內(nèi)生動(dòng)力不足，會(huì)員流動(dòng)性大

目前大學(xué)生社團(tuán)成員的流動(dòng)性較大，其原因主要在于：社團(tuán)宗旨不明確，會(huì)員入會(huì)帶有盲目性；社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量不高，會(huì)員在活動(dòng)中沒有收獲感；社團(tuán)負(fù)責(zé)人低年級(jí)化，缺乏經(jīng)驗(yàn)；部分會(huì)員缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和集體主義精神；學(xué)校和指導(dǎo)老師的幫扶不夠，社團(tuán)缺乏影響力和生命力。

三、加強(qiáng)大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的措施

面對(duì)大學(xué)生社團(tuán)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和存在的問題，高校應(yīng)從“主管部門、指導(dǎo)單位、指導(dǎo)教師、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、社團(tuán)”五個(gè)層面，從“思想引領(lǐng)、制度建設(shè)、工作機(jī)制、品牌活動(dòng)、干部隊(duì)伍建設(shè)”五個(gè)維度加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)。

(一)通過“五級(jí)”聯(lián)動(dòng)模式保障大學(xué)生社團(tuán)的規(guī)范化發(fā)展

1. 加強(qiáng)主管部門引領(lǐng)作用，力促社團(tuán)均衡發(fā)展

目前，高校社團(tuán)管理工作的模式基本上是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)委主管制。為了保障大學(xué)生社團(tuán)的規(guī)范化發(fā)展，高校團(tuán)委應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)全校社團(tuán)進(jìn)行宏觀把控，對(duì)社團(tuán)的發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。針對(duì)大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，高校團(tuán)委應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展興趣愛好類社團(tuán)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地對(duì)學(xué)術(shù)科技類社團(tuán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)進(jìn)行扶持，引導(dǎo)學(xué)生朝著新的方向發(fā)展。對(duì)于學(xué)術(shù)科技類社團(tuán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)，可以將社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分提高學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和參與社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。

2. 強(qiáng)化指導(dǎo)單位責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)社團(tuán)有序發(fā)展

大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量、社團(tuán)干部的成長(zhǎng)都與社團(tuán)指導(dǎo)工作有著密切聯(lián)系。大學(xué)生社團(tuán)工作是高校各院系加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育、保證安全穩(wěn)定的重要途徑之一。因此，高校應(yīng)該明確大學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)單位的職責(zé)，把社團(tuán)日常管理、活動(dòng)審批、干部換屆等列入其職責(zé)范圍，把社團(tuán)建設(shè)列入院系學(xué)生管理工作，使院系學(xué)生工作負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員等共同重視和關(guān)注社團(tuán)工作。

3. 加大專業(yè)教師指導(dǎo)力度，保障社團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

沒有教師的有效指導(dǎo)，社團(tuán)活動(dòng)只會(huì)停留在較低的層面，還可能存在諸多隱患。因此，高?！耙淖冇^念，認(rèn)識(shí)到社團(tuán)的指導(dǎo)也是大學(xué)生教育的一部分，它和課堂教學(xué)同樣重要”[2]。高校要認(rèn)真選拔責(zé)任心強(qiáng)、思想覺悟高、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師從事社團(tuán)指導(dǎo)工作，可以從現(xiàn)有教師隊(duì)伍中挑選，也可以從退休教師中聘請(qǐng)。同時(shí)，高校應(yīng)進(jìn)一步完善制度，明確社團(tuán)指導(dǎo)教師的責(zé)任和權(quán)利，充分提高他們的責(zé)任意識(shí)和工作積極性。

4. 發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的職能，做好社團(tuán)協(xié)調(diào)與服務(wù)工作

學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)是直接協(xié)調(diào)學(xué)生社團(tuán)的組織，其作用的發(fā)揮對(duì)于學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展至關(guān)重要。學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)“不該是高高在上的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，更多的應(yīng)該發(fā)揮協(xié)調(diào)與服務(wù)職能，它可以通過學(xué)生社團(tuán)注冊(cè)、年檢、考核、評(píng)比等制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社團(tuán)的宏觀指導(dǎo)、謀劃布局、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣等”[3]。學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)應(yīng)幫助社團(tuán)搞好內(nèi)部建設(shè)，并注意收集整理社團(tuán)需求等方面的相關(guān)信息，及時(shí)反饋給指導(dǎo)單位及主管部門；應(yīng)定期邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的教師做專題報(bào)告，并通過舉辦主題沙龍和社長(zhǎng)論壇，研討社團(tuán)發(fā)展中存在的問題；應(yīng)承擔(dān)對(duì)各社團(tuán)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和考核工作，并通過年審、考核、評(píng)優(yōu)等機(jī)制促進(jìn)社團(tuán)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)；應(yīng)充分利用海報(bào)、微博等媒介，宣傳社團(tuán)活動(dòng)及社團(tuán)文化。

5. 完善社團(tuán)自身建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

“社團(tuán)是一群志同道合的大學(xué)生走到一起所組成的組織，既是興趣的體現(xiàn)，又是共同理想的產(chǎn)物?！盵4]大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的關(guān)鍵在于其自身的內(nèi)在動(dòng)力，因此社團(tuán)主管部門、指導(dǎo)單位、指導(dǎo)教師和社團(tuán)聯(lián)合會(huì)要將社團(tuán)自身建設(shè)作為工作的落腳點(diǎn)。第一，社團(tuán)要有自己的章程，要明確為了什么、想做什么、可以做什么。社團(tuán)定位是所有社團(tuán)活動(dòng)的核心和指導(dǎo)，只有明確社團(tuán)的性質(zhì)，社團(tuán)建設(shè)才有方向，社團(tuán)成員才會(huì)有不斷向前的動(dòng)力[4]。第二，在社團(tuán)各項(xiàng)工作中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，強(qiáng)化民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督，并建立會(huì)員代表大會(huì)制度。第三，應(yīng)遴選熱情高且經(jīng)驗(yàn)豐富的三年級(jí)學(xué)生擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人，以此保持社團(tuán)文化和品牌活動(dòng)的延續(xù)性。

(二)通過“五維”模式深度優(yōu)化，提升大學(xué)生社團(tuán)的層次

1. 以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，強(qiáng)化社團(tuán)的育人功能

學(xué)生社團(tuán)具有自我管理、自我教育、自我服務(wù)的特性，因此，社團(tuán)負(fù)責(zé)人應(yīng)該有正確的價(jià)值導(dǎo)向，用科學(xué)的理論武裝頭腦，從而讓社團(tuán)為校園文化建設(shè)貢獻(xiàn)正能量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)國(guó)家層面的富強(qiáng)、民主、文明、和諧，社會(huì)層面的自由、平等、公正、法治，個(gè)人層面的愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。高校應(yīng)該用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)社團(tuán)成員，使之從愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善上做到知行合一，堅(jiān)定正確的價(jià)值追求。

2. 加強(qiáng)政策扶持，健全大學(xué)生社團(tuán)管理制度

高校團(tuán)委應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)起大學(xué)生社團(tuán)的政治指導(dǎo)工作和日常管理工作，并建立健全面向全校學(xué)生社團(tuán)的規(guī)章制度和幫扶機(jī)制。針對(duì)社團(tuán)管理松散、成員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，高校團(tuán)委應(yīng)聯(lián)合各指導(dǎo)單位建立行之有效的規(guī)章制度，包括社團(tuán)組織管理制度、社團(tuán)年審注冊(cè)制度、社團(tuán)財(cái)務(wù)制度、會(huì)員代表大會(huì)制度等。同時(shí)，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)應(yīng)指導(dǎo)各社團(tuán)完善社團(tuán)章程，并建立必要的制度（如重大事項(xiàng)報(bào)告制度、會(huì)員自律公約等），切實(shí)解決社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)不健全、內(nèi)部分工不明確、活動(dòng)開展無(wú)計(jì)劃等問題，讓社團(tuán)朝著規(guī)范化和制度化方向發(fā)展。另外，高校在制定社團(tuán)扶持政策時(shí)要考慮其差異性需求，對(duì)于新、小社團(tuán)應(yīng)給予一定的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于比較成熟的社團(tuán)，應(yīng)幫助其搭建對(duì)外交流平臺(tái)，增強(qiáng)影響力。

3. 完善“領(lǐng)導(dǎo)―監(jiān)督―評(píng)價(jià)―獎(jiǎng)懲”環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制

要讓大學(xué)生社團(tuán)有序健康地發(fā)展，在完善制度的基礎(chǔ)上，還必須建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制作為后盾。共青團(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的意見》強(qiáng)調(diào)，高校黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生社團(tuán)工作作為學(xué)校貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分，納入學(xué)校整個(gè)工作計(jì)劃之中，并調(diào)動(dòng)學(xué)校宣傳、科研、教務(wù)、后勤等相關(guān)部門，對(duì)學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展給予支持[5]。為了保證制度的有效推行，高校必須建立有效的大學(xué)生社團(tuán)工作監(jiān)督機(jī)制，如通過權(quán)益委員對(duì)社團(tuán)的日?；顒?dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督等；必須完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，依據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)體系對(duì)大學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，表彰優(yōu)秀，如可通過制定星級(jí)社團(tuán)制度，把星級(jí)與活動(dòng)的優(yōu)先承辦權(quán)等結(jié)合起來(lái)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

4. 加強(qiáng)社團(tuán)精品活動(dòng)工程建設(shè)

一個(gè)社團(tuán)要想長(zhǎng)久發(fā)展下去，必須有自己的文化和代表性的精品活動(dòng)。社團(tuán)活動(dòng)不應(yīng)該求多，而應(yīng)該求精。因此，高校應(yīng)該打造大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)品牌工程，使各社團(tuán)在指導(dǎo)教師幫助下都孕育出若干有代表性的品牌，并通過舉行社團(tuán)精品活動(dòng)觀摩比賽和實(shí)施精品活動(dòng)立項(xiàng)資助計(jì)劃，充分調(diào)動(dòng)社團(tuán)的積極性，增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力，有效提升社團(tuán)活動(dòng)的層次和質(zhì)量。

5. 以差異化培養(yǎng)模式，加強(qiáng)社團(tuán)干部的培養(yǎng)

社團(tuán)干部的能力和素質(zhì)是影響大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的重要因素，高校只有加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)干部的培訓(xùn)和教育，才能有效保障社團(tuán)的健康發(fā)展和校園文化活動(dòng)的有序進(jìn)行。較之學(xué)生會(huì)干部的培養(yǎng)，大學(xué)生社團(tuán)干部的培養(yǎng)應(yīng)體現(xiàn)差異化。學(xué)生會(huì)具有行政化的特點(diǎn)，學(xué)生干部的政治素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)水平普遍較高，組織紀(jì)律觀念較強(qiáng)，而在這幾個(gè)方面，大學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人的水平則參差不齊。社團(tuán)干部的培訓(xùn)和教育，應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際實(shí)施差異化培養(yǎng)，其內(nèi)容主要包括思想政治、集體意識(shí)與團(tuán)隊(duì)精神、責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力、組織能力與人際關(guān)系處理能力等。

[1]王先江．大學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)新能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]．思想政治工作研究，2013(4)．

[2]王海豐．高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展對(duì)策研究[J]．中國(guó)成人教育，2013(6)．

[3]包利榮，胡潔．高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J]．長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013(5)．

[4]徐紅，唐銳．大學(xué)社團(tuán)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策研究[J]．青年探索，2010(4)．

[5]共青團(tuán)中央，教育部．關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的意見[EB/OL]．(2007-03-21)[2014-12-22]．http://www.ccyl.org.cn/documents/zqlf/200703/t20070321_14553.htm．