建設(shè)誠(chéng)信職工隊(duì)伍提升兵團(tuán)（團(tuán)場(chǎng)）競(jìng)爭(zhēng)的“軟”實(shí)力

□印春蘭 戴冬梅

隨著改革開放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在沖擊著人們的思想觀念。兵團(tuán)職工的價(jià)值取向、利益訴求等也都呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。與第一代老軍墾們相比，現(xiàn)在的職工隊(duì)伍呈現(xiàn)出比較復(fù)雜的特點(diǎn)。

一、目前團(tuán)場(chǎng)職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問題

客觀地講，兵團(tuán)各團(tuán)場(chǎng)現(xiàn)有職工隊(duì)伍總體上是穩(wěn)定的，在維穩(wěn)戍邊方面是可以發(fā)揮重大作用的，他們是兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展壯大、是團(tuán)場(chǎng)建設(shè)的主要力量。一是各團(tuán)場(chǎng)黨委及其工作部門充分利用各種媒介（電視、廣播、報(bào)紙、墻報(bào)……）和各種活動(dòng)（“科技之冬”、“科技之春”、團(tuán)場(chǎng)春晚……）加強(qiáng)了職工的愛國(guó)主義、集體主義和兵團(tuán)精神等方面的教育，提升了兵團(tuán)職工的整體素質(zhì)。二是改革開放三十多年，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成果不斷惠及百姓，從養(yǎng)老、醫(yī)療、教育到衣食住行等方面的變化都體現(xiàn)了兵團(tuán)這個(gè)大“熔爐”的吸引力和感召力，不少團(tuán)場(chǎng)甚至出現(xiàn)了“一崗難求”、“一地難求”的現(xiàn)象。三是各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的土地承包改革已走過了二十多個(gè)年頭，已基本建立起比較規(guī)范的土地經(jīng)營(yíng)模式。特別是國(guó)家對(duì)糧食、農(nóng)機(jī)、畜牧業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格的持續(xù)走高等，都增強(qiáng)了職工了對(duì)團(tuán)場(chǎng)的依賴程度……這些因素都有力地促進(jìn)了兵團(tuán)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和素質(zhì)的提高，也有效地促進(jìn)了農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

但是，我們現(xiàn)有職工隊(duì)伍也還有不少問題。一些職工缺少大局意識(shí)，在處理個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系上，只講個(gè)人實(shí)惠，不講對(duì)團(tuán)場(chǎng)的貢獻(xiàn)；也有職工“小富即安”，缺少發(fā)展的眼光和能力……更為突出的是，“誠(chéng)信缺失”帶來的損失越來越大。說話不算數(shù)、不及時(shí)兌現(xiàn)合同、不能按約定還款等現(xiàn)象不在少數(shù)。一些職工被劃入銀行“黑名單”而喪失貸款資格。這也是當(dāng)前社會(huì)公民道德滑坡、誠(chéng)信缺失在兵團(tuán)職工中出現(xiàn)的新情況。這些問題若得不到及時(shí)遏制，不僅會(huì)影響職工隊(duì)伍的素質(zhì)，也會(huì)影響到團(tuán)場(chǎng)發(fā)展，更直接的是影響到兵團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的“軟”實(shí)力。所以，如何培養(yǎng)職工的誠(chéng)信意識(shí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的誠(chéng)信職工隊(duì)伍，提升兵團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的“軟”實(shí)力，已是一項(xiàng)刻不容緩的工作。

二、新形勢(shì)下建設(shè)誠(chéng)信職工隊(duì)伍的必要性

兵團(tuán)六十多年的發(fā)展歷史，也是兵團(tuán)人講誠(chéng)信的歷史。直到今天，各團(tuán)場(chǎng)與所在地少數(shù)民族同胞依然保持著相濡以沫的關(guān)系。一八五團(tuán)、一八六團(tuán)是十師的邊境團(tuán)場(chǎng)，每年團(tuán)里都會(huì)主動(dòng)派出技術(shù)人員去鄰近哈巴河縣和吉木乃縣的農(nóng)村，指導(dǎo)生產(chǎn)，幫助鋪設(shè)防滲渠，培養(yǎng)民族醫(yī)生，接受民族學(xué)生入學(xué)……可以說，兵團(tuán)人的忠誠(chéng)信義和博大胸懷，更加促進(jìn)了邊疆的穩(wěn)定和安寧。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們的職工已越來越認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是“誠(chéng)信”經(jīng)濟(jì)，要想在紛繁復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，必須要有誠(chéng)實(shí)守信的素質(zhì)。

我們?cè)谝话怂膱F(tuán)調(diào)研時(shí)，一個(gè)連隊(duì)的書記曾發(fā)自肺腑地說“一個(gè)單位的誠(chéng)信職工越多，隊(duì)伍就越穩(wěn)定，社會(huì)也越穩(wěn)定”。自2006年開始，一八四團(tuán)工會(huì)領(lǐng)銜開展誠(chéng)信職工教育活動(dòng)。第二年，僅一連就有69人分獲“AA”級(jí)和“AAA”級(jí)“誠(chéng)信職工”稱號(hào)。加上“和諧家庭”、“平安家庭”等系列評(píng)比活動(dòng)，更促進(jìn)了安定和諧環(huán)境的形成，該連已連續(xù)多年未發(fā)生過治安違法案件。從最初的“誠(chéng)信職工”為主到現(xiàn)在的誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶、誠(chéng)信居民等等，誠(chéng)信體系建設(shè)已幾乎涵蓋了團(tuán)場(chǎng)所有的人群。從連隊(duì)職工到普通居民都以誠(chéng)信履約為榮，怎么樣都不能讓自己出現(xiàn)信用危機(jī)。這與該團(tuán)場(chǎng)堅(jiān)持不懈的誠(chéng)信建設(shè)是密不可分的。

一八三團(tuán)十三連是兵團(tuán)級(jí)示范連隊(duì)。有一年秋季，一福建客商發(fā)現(xiàn)已收購(gòu)的產(chǎn)品中有幾袋葵花籽質(zhì)量比較差，就向連隊(duì)通報(bào)了此事。連隊(duì)支部當(dāng)即召回不合格葵花籽，除按原價(jià)退還貨款，還對(duì)摻假職工處以1000元罰款并通報(bào)全連。此事在全連職工中引起強(qiáng)烈反響。客商感動(dòng)之余，義務(wù)為連隊(duì)當(dāng)起了生產(chǎn)信息員，連隊(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又邁上新臺(tái)階。如今，不講誠(chéng)信、欠款不還已被連隊(duì)職工視為恥辱。

以上案例說明：如果沒有一支誠(chéng)實(shí)守信的職工隊(duì)伍做后盾，兵團(tuán)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展是不可能的。所以，我們應(yīng)該從職工的生產(chǎn)生活實(shí)際入手，努力培養(yǎng)造就一支講誠(chéng)信守規(guī)則的職工隊(duì)伍，為兵團(tuán)的屯墾戍邊大業(yè)奠定扎實(shí)的人力基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)誠(chéng)信職工隊(duì)伍建設(shè)，提升競(jìng)爭(zhēng)的“軟”實(shí)力

人無信不立，業(yè)無信不興。國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》明確指出，誠(chéng)信是公民道德的基本要求，是社會(huì)軟實(shí)力的重要組成部分?！罢\(chéng)信”是有序、有效和成熟社會(huì)的重要標(biāo)志。兵團(tuán)職工是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和兵團(tuán)發(fā)展壯大的重要力量，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是非常必要的事情，決不能掉以輕心。

首先， 誠(chéng)信職工隊(duì)伍建設(shè)的目的必須明確

黨的十八大報(bào)告首次將“誠(chéng)信”納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系。作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要組成部分，誠(chéng)信職工隊(duì)伍的建設(shè)目的必須明確。誠(chéng)信職工是指愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、關(guān)系協(xié)調(diào)、勤勞致富，并在社會(huì)交往活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)守信、公道正派、助人為樂、弘揚(yáng)正氣，具有良好信譽(yù)、群眾公認(rèn)的職工。誠(chéng)信職工隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)于提高兵團(tuán)（團(tuán)場(chǎng)）職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，對(duì)于促進(jìn)團(tuán)風(fēng)、連風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的文明健康，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第二， 誠(chéng)信職工的考核尺度必須科學(xué)準(zhǔn)確

黨的十八屆四中全會(huì)指出：健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使遵法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動(dòng)。誠(chéng)信職工隊(duì)伍建設(shè)也是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)必須是科學(xué)準(zhǔn)確的，應(yīng)重點(diǎn)突出職工思想上和行為上的誠(chéng)信。作為誠(chéng)信職工，他們必須是愛黨愛國(guó)、遵紀(jì)守法的，是能夠熱愛兵團(tuán)心系團(tuán)場(chǎng)的，是識(shí)大體顧大局關(guān)心集體的；他們應(yīng)該是勤勞樸實(shí)任勞任怨無私奉獻(xiàn)、積極參與團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展實(shí)踐的；能夠努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式，自覺抵制缺信失信行為；能夠認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，爭(zhēng)做社會(huì)好公民、單位好職工、家庭好成員，對(duì)家庭和社會(huì)具有較強(qiáng)的責(zé)任感。誠(chéng)信職工應(yīng)該帶頭應(yīng)用新技術(shù)新成果，積極為單位的發(fā)展諫言獻(xiàn)策；能夠模范遵守團(tuán)（連）各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守社會(huì)公德；誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，自覺抵制一切形式的欺詐行為；在社會(huì)交往中真誠(chéng)守信，言行一致，有良好的信譽(yù)度，自覺做到有章必循，有諾必踐，以誠(chéng)為本，用誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得合法收入；加強(qiáng)道德修養(yǎng)，努力提高自身素質(zhì)。

第三、“誠(chéng)信職工” 的評(píng)選應(yīng)該公開公平公正

無論團(tuán)場(chǎng)或單位，有資格參與評(píng)選的人必須是誠(chéng)信度好、眾人信服、能履行應(yīng)盡義務(wù)、為團(tuán)場(chǎng)（單位）發(fā)展做出貢獻(xiàn)的職工。評(píng)選應(yīng)以基層為單位，申報(bào)工作由職工所在單位黨支部負(fù)責(zé)。采取職工個(gè)人自評(píng)、群眾推薦、基層推薦三種形式，在基層單位召開職工大會(huì)（或職工代表大會(huì)）以民主方式差額選舉，基層黨支部嚴(yán)格審查后張榜公示、然后上報(bào)團(tuán)場(chǎng)“誠(chéng)信職工”評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后方能生效。通過層層把關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)督，以保證活動(dòng)的嚴(yán)肅性和有效性。

第四， 職工的誠(chéng)信度與職工的切身利益直接相關(guān)

作為一種政策措施，“誠(chéng)信職工”稱號(hào)與職工的切身利益是緊密相關(guān)的。在我?guī)?，不同等次的“誠(chéng)信職工”均可享受到等次不同的優(yōu)惠政策。如優(yōu)先享有農(nóng)牧業(yè)小額貸款的優(yōu)惠政策，可優(yōu)先享受團(tuán)場(chǎng)土地開發(fā)、收棄、流轉(zhuǎn)、土地承包權(quán)及畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，在同等條件下，級(jí)別高者可優(yōu)先享受團(tuán)場(chǎng)新科技推廣、大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及住房改革的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，誠(chéng)信特困職工子女在校學(xué)習(xí)期間可享受團(tuán)場(chǎng)特困群體扶貧幫困基金補(bǔ)助優(yōu)惠政策，有的團(tuán)場(chǎng)對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為AAA級(jí)的誠(chéng)信職工，一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶也可享受這種獎(jiǎng)勵(lì)……除此以外，團(tuán)場(chǎng)宣傳部門還會(huì)充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體及宣傳櫥窗，對(duì)誠(chéng)信職工進(jìn)行大力宣傳……正是通過物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，使職工充分意識(shí)到講誠(chéng)信與自身的利益直接相關(guān)，從而在團(tuán)場(chǎng)形成“人人學(xué)先進(jìn)，人人講誠(chéng)信”的氛圍，使“誠(chéng)信職工”隊(duì)伍不斷壯大。

第五、通過多種途徑增強(qiáng)職工的誠(chéng)信意識(shí)和道德素養(yǎng)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。目前團(tuán)場(chǎng)的職工成分相對(duì)比較復(fù)雜，尤其是一線職工，文化素質(zhì)低下制約了他們運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力。應(yīng)多利用農(nóng)閑時(shí)間帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)文化知識(shí)，發(fā)揮種養(yǎng)殖能手“傳幫帶”的作用，請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員講授科學(xué)知識(shí)和技能，以提高職工的科學(xué)素養(yǎng)。強(qiáng)化愛國(guó)主義、集體主義、兵團(tuán)精神的教育，讓職工能充分意識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，更加自覺地為屯墾戍邊大業(yè)而奮斗。加強(qiáng)法制教育和誠(chéng)信教育，使廣大職工能正確區(qū)分合法與違法的界限，成為知法、守法、不違法的好公民，形成講誠(chéng)信光榮、不講誠(chéng)信可恥的氛圍……

2.注重社會(huì)交往中的誠(chéng)實(shí)守信和言行一致。和睦的鄰里關(guān)系、和諧的干群關(guān)系是團(tuán)場(chǎng)發(fā)展的“軟”環(huán)境，也講究彼此之間的真誠(chéng)和尊重。隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，季節(jié)工已成為團(tuán)場(chǎng)發(fā)展不可或缺的力量。團(tuán)場(chǎng)的許多連隊(duì)，每到農(nóng)忙季節(jié)，都會(huì)有大量的流動(dòng)人口來輸出勞務(wù)。凡是不歧視不虐待，能為工人提供比較好的生活工作環(huán)境，不隨意拖欠工資的承包戶，一般都能與勞務(wù)工形成良好的雇傭合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)多贏的目的。

3.發(fā)揮“小監(jiān)督員”的作用，督促家長(zhǎng)誠(chéng)實(shí)守信。父母是孩子的第一任老師，父母的形象好，孩子也會(huì)感到光榮；若父母不誠(chéng)實(shí)不守信，不公平公正……形象不佳，孩子在同學(xué)中也會(huì)沒有威信。所以，學(xué)校教育學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信，并通過他們來監(jiān)督自己的家長(zhǎng)講誠(chéng)實(shí)講公平，應(yīng)該是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。我們到團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)調(diào)研時(shí)就發(fā)現(xiàn)，孩子對(duì)家長(zhǎng)的影響力不可小視?！靶”O(jiān)督員”敢與父母?jìng)兊牟涣佳孕凶鞫窢?zhēng)，能夠用稚嫩的話語(yǔ)發(fā)表自己的見解，有時(shí)會(huì)讓違規(guī)的父母無地自容……

4.創(chuàng)新各種活動(dòng)載體，提高職工的道德文明素質(zhì)。在團(tuán)場(chǎng)，用職工自己身邊的人和事做教材是最有說服力的。一八四團(tuán)的《查干屯格居民手冊(cè)》以通俗清新的語(yǔ)言匯集了團(tuán)場(chǎng)的發(fā)展思路、形勢(shì)教育、公民誠(chéng)信道德、法律法規(guī)、和諧平安、農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水知識(shí)、文明禮儀等多方面的內(nèi)容，且做到每戶一冊(cè)。該團(tuán)場(chǎng)還組織“屯南之歌”等各類文藝晚會(huì)，演員是本團(tuán)職工，素材是團(tuán)場(chǎng)生活。演得精彩，看得有味，效果比講大道理好得多。其他團(tuán)場(chǎng)也都通過豐富多彩的“文化墻”，突出了法律、道德、誠(chéng)信等諸多內(nèi)容，惟妙惟肖的圖案文字除美化了環(huán)境，還具備潛移默化的影響力，教育引導(dǎo)著職工群眾道德文明素質(zhì)的不斷提高。

誠(chéng)信職工隊(duì)伍建設(shè)是兵團(tuán)（團(tuán)場(chǎng)）精神文明建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，是推動(dòng)團(tuán)場(chǎng)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要保證，要持之以恒而非淺嘗輒止。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信職工隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織和群團(tuán)組織的作用，將“誠(chéng)信職工”建設(shè)作為基層單位的重要考核指標(biāo)。將誠(chéng)信職工隊(duì)伍建設(shè)與團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與職工家庭文明建設(shè)結(jié)合起來，與職工的實(shí)際問題及合法權(quán)益的保護(hù)結(jié)合起來，從而使“講誠(chéng)信守誠(chéng)信”成為廣大職工群眾的自覺行動(dòng)。只有如此，兵團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的“軟”實(shí)力才能得到不斷提升，才能更好地完成黨中央和全國(guó)人民賦予兵團(tuán)人屯墾戍邊、維護(hù)新疆長(zhǎng)治久安的歷史使命！□