關(guān)于開展群眾安全文化建設(shè)活動的實踐與思考

□ 賈米娜

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的第一要義，西部鉆探工程有限公司面對著國內(nèi)5個省區(qū)的8個油田市場和6個海外國家的市場服務(wù)，面對著環(huán)境艱苦密集、社會風(fēng)險密集、井深地下復(fù)雜密集等挑戰(zhàn)，西部鉆探公司工會圍繞安全生產(chǎn)大局，開展了群眾安全文化建設(shè)活動，產(chǎn)生了強(qiáng)大的“安全效應(yīng)”。

一、開展群眾安全文化建設(shè)活動的重要意義

一是實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的內(nèi)在要求。鉆井行業(yè)是一項環(huán)境艱苦、流動性大、連續(xù)作業(yè)時間長、風(fēng)險高的工作，且易發(fā)生井噴等重大事故，給企業(yè)造成無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失，給員工身心留下難以撫平的創(chuàng)傷，更會給家庭造成無法彌補(bǔ)的傷害。因此，構(gòu)建安全文化體系，增強(qiáng)安全文化影響力，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、安全的發(fā)展，已成為廣大員工的迫切愿望和共同愿景。

二是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必要手段。近年，集團(tuán)公司經(jīng)過多年工作積累，出臺了《反違章六條禁令》、《HSE九項管理原則》等安全管理制度，規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為。但由于制度本身對員工進(jìn)行約束，給人一種壓抑感、疲憊感，漸漸一些員工就會產(chǎn)生輕視意識和熟視無睹的態(tài)度，造成不必要的安全事故發(fā)生。這就需要不斷提升員工的安全素養(yǎng)，運(yùn)用安全文化的親和力、滲透力和感染力，“文而化之”地助推安全管理。

三是維護(hù)員工根本利益的必要方式。員工最根本的利益、最寶貴的權(quán)益就是生命安全問題。作為工會組織和工會干部要有高度的思想認(rèn)識，積極維護(hù)員工根本利益，喚醒員工珍愛生命意識，讓“生命第一”理念深植員工心里，通過員工自己創(chuàng)作安全文化作品來強(qiáng)化自身安全意識，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，用安全文化的“文治與教化”，從本質(zhì)上助推安全生產(chǎn)。

二、開展群眾安全文化建設(shè)活動的主要做法

一是面向員工、不斷拓展，形式多樣地開展群眾安全文化建設(shè)活動。群眾安全文化建設(shè)活動，就要充分體現(xiàn)群眾性、大眾性的特點，鼓勵和吸引廣大員工群眾廣泛參與。在活動開展中，我們針對員工群眾興趣愛好不同、特長各有差異的實際情況，開設(shè)安全家書、安全小故事、安全漫畫等15種群眾安全文化作品形式，不斷拓展群眾安全文化作品的形式，讓每一個員工都有展現(xiàn)自己才華的機(jī)會。

二是合理部署、抓好落實，科學(xué)有序地推進(jìn)群眾安全文化建設(shè)活動。在活動頂層設(shè)計上，我們堅持秉承好做法，整改突出問題，在年初制定下發(fā)活動文件，安排部署群眾安全文化活動，年中有序推進(jìn)，年末評選表彰。在活動開展的七年時間里，我們以員工訪談、檢查指導(dǎo)、問卷調(diào)查等多種渠道，對活動得失進(jìn)行了認(rèn)真梳理和總結(jié)，并根據(jù)基層反饋的意見，及時取消以往任務(wù)指標(biāo)下達(dá)方式，減負(fù)基層，側(cè)重采用員工自發(fā)自覺參與群眾安全文化建設(shè)的活動形式。

三是利用媒體，擴(kuò)大影響，大張旗鼓地宣傳群眾安全文化建設(shè)活動。我們充分利用公司內(nèi)網(wǎng)、報紙、刊物等媒體，創(chuàng)建“群眾安全文化作品展播”專欄，定期展播優(yōu)秀作品，并制作成群眾安全文化作品展板，在各單位進(jìn)行巡回展出。同時，每年圍繞安全主題，以演講、朗誦、小品、合唱等廣大員工喜聞樂見的文藝活動形式，組織開展全公司范圍的安全文藝比賽，進(jìn)一步調(diào)動員工參與群眾安全文化建設(shè)的積極性和主動性。

四是建立機(jī)制，表彰先進(jìn)，積極有效地促進(jìn)群眾安全文化建設(shè)活動。我們著力構(gòu)建公司、二級單位雙層激勵制度，實現(xiàn)上下互補(bǔ)、相互促進(jìn)。在公司層面，以評選表彰高質(zhì)量的優(yōu)秀群眾安全文化作品為主，并將每年評選表彰的優(yōu)秀作品集結(jié)成冊，發(fā)放至基層隊站，從而增強(qiáng)員工創(chuàng)作安全文化作品的認(rèn)可感和榮譽(yù)感。在二級單位層面，鼓勵各單位結(jié)合自身實際，制定發(fā)放稿費、表彰先進(jìn)個人、優(yōu)秀集體等多種激勵措施，來充分調(diào)動發(fā)揮廣大員工參與群眾安全文化建設(shè)的積極性和主動性。

三、開展群眾安全文化建設(shè)活動的幾點思考

一是開展群眾安全文化建設(shè)活動是一個長期過程，要持續(xù)地創(chuàng)新推進(jìn)。群眾安全文化建設(shè)活動作為工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)的重要“保健”因素，是企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的“催化劑”，只有通過長期的堅持和與時俱進(jìn)的創(chuàng)新開展，充分調(diào)動廣大員工的參與熱情和積極性，使其以潛移默化的方式指導(dǎo)和規(guī)范廣大員工的心理發(fā)展和行為方式，才能使群眾安全文化建設(shè)活動對企業(yè)平穩(wěn)較快安全發(fā)展起到巨大的能動作用。

二是開展群眾安全文化建設(shè)活動要爭取支持，齊抓共管。要積極爭取行政的大力支持，與企業(yè)文化建設(shè)共同布局，整體謀劃，從政策、資金、資源等方面爭取更多支持，有效整合和充分利用資源，才能更好更快地發(fā)展。

三是開展群眾安全文化建設(shè)活動必須做到人人重視、共同參與。群眾廣泛參與是群眾安全文化建設(shè)活動不斷發(fā)展的保證，要使其呈觸角式放射狀延伸，在安全工作中，其責(zé)任人和管理人不只是企業(yè)干部和員工，員工家屬也參與其中，形成一種社會化安全管理的網(wǎng)絡(luò)。

四是開展群眾安全文化建設(shè)活動要建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制。群眾安全文化建設(shè)重在啟發(fā)誘導(dǎo)、教育引導(dǎo)員工自覺自愿地去關(guān)注安全、關(guān)愛生命，在方式方法上有別于行政部門強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。因此，適當(dāng)激勵機(jī)制能獲得員工的廣泛參與和認(rèn)同，同時能提升員工的成就感和歸屬感，是防止群眾安全文化建設(shè)流于形式的最有效手段。□