馬榮 趙麗
(寧夏動物衛(wèi)生監(jiān)督所 寧夏 銀川750002)
動物產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的層出不窮,“瘦肉精”事件,食品安全問題被推向了風(fēng)口浪尖,人們對肉類食品的安全問題更為關(guān)注,針對此項問題,應(yīng)當(dāng)加強對動物的衛(wèi)生防疫工作,做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,嚴格制定衛(wèi)生監(jiān)督程序,為提高動物產(chǎn)品的質(zhì)量提供前提。為了更好的開展后續(xù)衛(wèi)生監(jiān)督工作,首先應(yīng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的缺陷和薄弱點進行分析,為工作的開展提供借鑒。
通過對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀的分析,了解到獸醫(yī)體制的不完善,其會直接影響著獸醫(yī)對動物的衛(wèi)生監(jiān)督模式[1]?,F(xiàn)階段,動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的執(zhí)法主體不夠明確、檢疫檢測工作與監(jiān)督工作出現(xiàn)偏離狀態(tài),會對衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展構(gòu)成嚴重的制約。
衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展,要嚴格按照相應(yīng)的程序來開展工作,但是由于監(jiān)督體系的不完善,會對監(jiān)督質(zhì)量構(gòu)成嚴重的影響。衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳力度不到位、衛(wèi)生監(jiān)督的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、動物相關(guān)產(chǎn)品的安全檢驗不夠合理等,都是衛(wèi)生監(jiān)督體系不健全的重要體現(xiàn),是當(dāng)前亟待解決的重要問題。
作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的執(zhí)行者,衛(wèi)生監(jiān)督人員的素質(zhì)非常關(guān)鍵,其直接影響著衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。目前,衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)差問題被不斷反映,衛(wèi)生監(jiān)督工作只是流于形式,工作態(tài)度不夠嚴謹,人員隊伍素質(zhì)普遍不高,私自收受賄賂,徇私舞弊,未能及時查處衛(wèi)生監(jiān)督不過關(guān)的小作坊或食品生產(chǎn)企業(yè),包庇他人,是其專業(yè)素質(zhì)與道德素養(yǎng)缺失的重要體現(xiàn)。
為了提升動物衛(wèi)生監(jiān)督工作水平,應(yīng)重視對衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳,運用現(xiàn)代化的媒體平臺來實現(xiàn)對動物衛(wèi)生監(jiān)督的宣傳,借助網(wǎng)絡(luò)信息傳播的快速性,開展衛(wèi)生監(jiān)督工作更具實效性與高效性。監(jiān)督人員可以將動物衛(wèi)生監(jiān)督的相關(guān)文件上傳至網(wǎng)絡(luò),并在論壇、微博等平臺上設(shè)置話題進行討論,是宣傳的一種方式,是引起公眾重視的最為有效的方式。網(wǎng)路平臺是信息宣傳的重要媒介,能夠在短短幾秒之內(nèi)就可實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的快速擴散,是動物衛(wèi)生監(jiān)督宣傳的重要方式[2]。另外,在動物養(yǎng)殖區(qū),應(yīng)在養(yǎng)殖區(qū)張貼宣傳頁,并通過播放視頻的方式對衛(wèi)生監(jiān)督人員進行教育,就動物監(jiān)督不力所帶來的危害進行教育,以增強衛(wèi)生監(jiān)督人員的責(zé)任感。
建立健全衛(wèi)生監(jiān)督機制,是提高動物衛(wèi)生監(jiān)督工作水平的重要保證。通過制度來約束與規(guī)范監(jiān)督人員的行為,在監(jiān)督機制中應(yīng)涉及養(yǎng)殖、檢疫和屠宰的相關(guān)問題,對每個環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的約束,明確責(zé)任制度,一旦出現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督遺漏或監(jiān)督不徹底問題,應(yīng)對相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督人員予以懲罰,以達到警示他人的效果,是衛(wèi)生監(jiān)督機制完善的一個重要方面。同時,衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展,應(yīng)加大政府在監(jiān)督工作上的投入力度,強化監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定配套的生物安全體系等,為動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展提供條件[3]。另外,應(yīng)加大執(zhí)法力度,開展不定期的衛(wèi)生監(jiān)督工作,嚴格對待各種違規(guī)衛(wèi)生條例的現(xiàn)象,一經(jīng)查處,應(yīng)進行嚴格的處理,并通過新聞或網(wǎng)絡(luò)媒體的方式進行曝光,以達到警戒的效果。
動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展,應(yīng)具備專業(yè)化的監(jiān)督隊伍,為了彌補人才隊伍建設(shè)上的不足,應(yīng)提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的入職門檻,強化對衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)化培訓(xùn),通過層層考核,最終獲得最優(yōu)質(zhì)的人才。動物衛(wèi)生監(jiān)督人員必須持證上崗,應(yīng)提升自身的職業(yè)道德,切記不可違反紀律,徇私舞弊,利用職務(wù)之便而包庇小商販,致使有害動物產(chǎn)品流竄到銷售市場中去,對人們的健康會造成嚴重的威脅,應(yīng)強化人文意識,了解衛(wèi)生監(jiān)督不力帶來的后果,加大衛(wèi)生監(jiān)督力度是關(guān)鍵。同時,應(yīng)開展績效考核制度,開展“衛(wèi)生監(jiān)督模范”活動,以激發(fā)員工的工作積極性,提高衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量。
綜上所述,當(dāng)前動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展還不夠完善,工作還不夠成熟,并未達到理想的衛(wèi)生監(jiān)督效果。為了改變當(dāng)前現(xiàn)狀,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量,應(yīng)對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作予以不斷的完善與優(yōu)化,應(yīng)建立動物衛(wèi)生監(jiān)督保障機制,完善外地動物引入平臺,規(guī)范動物相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作,注重對監(jiān)督人員專業(yè)能力的培訓(xùn),加大執(zhí)法力度,以達到提升動物衛(wèi)生監(jiān)督的效果。
[1]任衛(wèi)東,王文才,張莉.內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象 提升動物衛(wèi)生監(jiān)督能力[J].山東畜牧獸醫(yī),2015,02:43-44.
[2]開拓創(chuàng)新 全力打造動物衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面——魯俊副局長在全省動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理工作會議上的講話[J].吉林畜牧獸醫(yī),2012,05:9-12.
[3]韓立剛,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的六點建議[J].中國畜牧業(yè),2014,14:67-68.