徐州大學(xué)科技園對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度研究——以徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技園為例

張雪松 王鴻磊

（1.徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息管理技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 221140；2.徐州市工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)研究中心，江蘇 徐州 221000）

1 徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技園概況

徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園 （以下簡稱徐工院科技園）擁有阿里巴巴、百度推廣、百度糯米、騰訊等電子商務(wù)類企業(yè)10家、科技類企業(yè)41家、文化創(chuàng)意等企業(yè)31家，研發(fā)機構(gòu)與其它服務(wù)平臺類企業(yè)32家，總計110家。入園企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約1.5億元，帶動就業(yè)960人，稅利1750萬元，2015年經(jīng)江蘇省商務(wù)廳獲批為省級電子商務(wù)示范基地，2015年經(jīng)江蘇省經(jīng)信委獲批為省級三網(wǎng)融合創(chuàng)新基地，有力推動了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和地方經(jīng)濟發(fā)展。

2 徐工院科技園對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻分析

2.1 技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

技術(shù)創(chuàng)新是徐工院科技園服務(wù)地方經(jīng)濟的靈魂。高新技術(shù)的開發(fā)到成果的轉(zhuǎn)化這一系列過程，是技術(shù)創(chuàng)新的一個完整過程。大學(xué)科技園與高校結(jié)合，使得高新技術(shù)順利開發(fā)，再通過園區(qū)對技術(shù)的孵化，最終轉(zhuǎn)化為成果。通過這些成熟技術(shù)的廣泛輻射，有利于帶動地方技術(shù)的進步及結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2 高新技術(shù)企業(yè)孵化與地方經(jīng)濟發(fā)展

企業(yè)孵化是徐工院科技園服務(wù)地方經(jīng)濟的精髓。園區(qū)給企業(yè)提供良好的制度和政策環(huán)境，并在前期的場地等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)進行重點支持，使畢業(yè)企業(yè)孵化成為具有一定市場競爭力的成熟企業(yè)并走出園區(qū)，這必將推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

人才培養(yǎng)是徐工院科技園服務(wù)地方經(jīng)濟的體現(xiàn)。大學(xué)生通過進入園區(qū)參加實踐，對于就業(yè)問題的解決能夠提供一定幫助，同時大批企業(yè)家的培養(yǎng)，使得大學(xué)科技園智能資源高度密集，形成了一批高素質(zhì)的人力資源。這批由園區(qū)培育出來的高素質(zhì)人才步入社會后，將會為社會進步和經(jīng)濟發(fā)展提供活力和動力。

2.4 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是徐工院科技園服務(wù)地方經(jīng)濟的源泉。大學(xué)科技園促進科研與生產(chǎn)、科研與市場相結(jié)合，帶動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又推動了經(jīng)濟的發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟的創(chuàng)造能力作出一定貢獻。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動下，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟勢必迅猛發(fā)展，從而導(dǎo)致就業(yè)率提高，稅收收入增加。

3 提高徐工院科技園對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻度的建議

3.1 提高對地方經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新貢獻度建議

1）鼓勵高?？蒲腥藛T積極投入大學(xué)科技園創(chuàng)新活動。通常，大學(xué)的基本職能主要是教學(xué)，附帶科研，與外界接觸較少，為社會創(chuàng)造價值的功能并沒顯示出來。因此，首先從源頭抓起，提高科研人員對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識以及重要性，認(rèn)識到將科技成果產(chǎn)業(yè)化帶來的經(jīng)濟效益，加強與社會的溝通、合作，推動大學(xué)的科技成果產(chǎn)業(yè)化。對高校教師績效評估的評定方法進行適當(dāng)修正，把科研成果轉(zhuǎn)化的能力列入評價標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化。

2）完善創(chuàng)新機制，加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度。首先，科技園區(qū)應(yīng)不斷健全和完善保護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)體制。其次，科技園區(qū)應(yīng)大力宣傳對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識，引導(dǎo)在孵企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新、申報知識產(chǎn)權(quán)，維護企業(yè)自身利益。最后，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中有較大貢獻的企業(yè)和個人給予一定的專項獎勵。培育創(chuàng)新文化，促進高校成果產(chǎn)業(yè)化、提升企業(yè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，將高?？萍汲晒畲蠡膶崿F(xiàn)商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。

3.2 提高對地方經(jīng)濟企業(yè)孵化貢獻度建議

1）提升科技園區(qū)內(nèi)孵化服務(wù)水平。完善科技園區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施建設(shè)的同時，提高科技園區(qū)內(nèi)孵化服務(wù)的水平。首先，應(yīng)加強孵化服務(wù)團隊的培訓(xùn)和管理，形成人才培養(yǎng)的激勵機制，提高園區(qū)管理人員對工作和服務(wù)的積極性。其次，在科技園區(qū)內(nèi)搭建各種服務(wù)平臺，如知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、會計、律師服務(wù)所等，為建立全方位的孵化服務(wù)體系提供資源實施平臺，整體提升大學(xué)科技園區(qū)內(nèi)孵化服務(wù)的水平。

2）建立在孵企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)在孵企業(yè)的不同，建立并實時更新企業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫，以提供具有針對性的服務(wù)。將在孵企業(yè)的發(fā)展方向與社會需求相對應(yīng)，順應(yīng)市場的需求，縮短了科技成果投放市場的時間與路徑，提高了大學(xué)科技園的孵化服務(wù)效率與質(zhì)量。在孵企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建立，即可幫助社會對科技園區(qū)企業(yè)的了解，又可幫助科技園及時了解企業(yè)的發(fā)展情況，針對企業(yè)遇到的瓶頸，提供個性化支持與幫助。

3.3 提高對地方經(jīng)濟創(chuàng)造貢獻度建議

1）借助政府資源，加大政府的投入力度。大學(xué)科技園應(yīng)充分借助各級政府資源，以引入為主，建立包含種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金及各級政府擔(dān)?；鸬韧顿Y服務(wù)。增強大學(xué)科技園的孵化能力，幫助企業(yè)又快又好地成長。大學(xué)科技園可定期舉辦政府、高校和企業(yè)交流大會，針對擁有較好科技創(chuàng)新能力和條件的企業(yè)，爭取政府資金，幫助企業(yè)發(fā)展具備足夠的科研經(jīng)費。

2）引入銀行等第三方融資的服務(wù)機構(gòu)。金融機構(gòu)是大學(xué)科技園融資的重要渠道之一，大學(xué)科技園可專門成立一個金融投資部門，主要負(fù)責(zé)大學(xué)科技園區(qū)的融資工作，可與金融機構(gòu)溝通合作，獲得相應(yīng)的信貸支持，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品提供資金，爭取加大金融機構(gòu)對大學(xué)科技園內(nèi)企業(yè)的信貸額度，為企業(yè)發(fā)展提供堅強的資金后盾。

3）建立風(fēng)險投資體系。開拓市場的融資渠道，建立以民間投資為主體的風(fēng)險投資體系，集聚社會上的分散資金，實行社會資金直接參股、控股孵化企業(yè)的形式。加大人們對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，逐步實現(xiàn)投資的多元化。

3.4 提高對地方經(jīng)濟人才培養(yǎng)貢獻度建議

1）建立有效的人才激勵機制。一方面是調(diào)動科技園區(qū)管理人員的積極性，另一方面是調(diào)動企業(yè)科技人員的積極性。對于科技園區(qū)管理人員可采取與企業(yè)效益掛鉤的形式，可將園區(qū)內(nèi)的企業(yè)劃分多個領(lǐng)域，管理人員根據(jù)服務(wù)不同的領(lǐng)域，領(lǐng)取不同的工資福利待遇。對于具有突出貢獻的管理人員，可給予相應(yīng)的獎勵。定期進行績效評定，對于表現(xiàn)較差的予以解聘或辭退。對于企業(yè)科技人員，可采取企業(yè)成員的收入與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益、經(jīng)營風(fēng)險掛鉤等多種激勵方式。

2）重視人才的培養(yǎng)。一是應(yīng)充分利用徐工院科技園豐富的創(chuàng)新資源和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)高校大學(xué)生創(chuàng)新實習(xí)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵高校大學(xué)生到大學(xué)科技園進行實踐學(xué)習(xí)；二是設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵園區(qū)企業(yè)接納大學(xué)生實習(xí)和就業(yè)，鼓勵大學(xué)生到園區(qū)進行創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新實踐活動，使大學(xué)科技園成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)重要的實踐基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)開辟新的渠道；三是設(shè)立人才培訓(xùn)基地，定期對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)成員、管理人員進行培訓(xùn)，定期組織開展學(xué)術(shù)交流活動、邀請國內(nèi)外專家到科技園區(qū)開展講座。

4 總結(jié)

以徐工院科技園為例，完成了對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻分析，為推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻。由于徐工院科技園仍處于初級階段，因此，提出了一系列提高大學(xué)科技園對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻度的建議供研究參考。

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