朱軍平 魏 營 周塘沂
(河海大學企業(yè)管理學院,江蘇 常州213022)
國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,使得排污量和需水量日益增加,伴隨而來的是水污染的加劇和水環(huán)境的惡化,以至于整個水系統(tǒng)的平衡被嚴重打破。水污染問題既帶來健康隱患,又影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至會破壞生態(tài)環(huán)境,給我們的生產(chǎn)、生活造成不可估量的損失。因此,防治水污染為當務(wù)之急,并需要政府、企業(yè)以及公眾的通力合作。
我國的水污染涉面廣,影響大,時間久。近年來,隨著黨和政府對于水污染防治的關(guān)注度的提升,情況雖有所好轉(zhuǎn),但形勢依然較為嚴峻,不容樂觀。
我國主要的河流湖泊都不同程度地存在水污染問題,且污染面日益擴大。據(jù)我國2013年最新的江河河段(20.8萬公里)的監(jiān)測來看,Ⅰ-Ⅲ類江河河水的水質(zhì)比2012年提高了1.6個百分點,比例占到了68.6%,這表明好水的比例有所提升。但是,Ⅴ類和劣Ⅴ類水的比例仍然很高,占到20%左右。從湖泊來看,監(jiān)測到的120個開發(fā)利用程度比較高、面積比較大的湖泊當中,總體水質(zhì)滿足Ⅰ-Ⅲ類標準的只有39個,只有32.5%的湖泊水質(zhì)優(yōu)于Ⅰ-Ⅲ類[7]。以上數(shù)據(jù)表明河湖水質(zhì)的治理依舊任重道遠。
目前,我國符合衛(wèi)生標準的飲用水僅占10%,不符合的占到70%。而地下水作為飲用水的重要水源,其水質(zhì)狀況直接影響到居民飲用水的安全。但調(diào)查的數(shù)據(jù)表明,我國當前的地下水監(jiān)測情況比較堪憂?!?013中國國土資源公報》顯示,2013年全國203個地市級行政區(qū)開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測工作,監(jiān)測點數(shù)4778個,其中水質(zhì)較差的監(jiān)測點為2095個,占43.9%;水質(zhì)呈極差極的為750個,占15.7%[6]。
水是人體新陳代謝過程中必不可少的物質(zhì),成年時期,水分約占人體的75%。水中所富含的有毒物質(zhì)會通過飲用被人體吸收,對人的生命健康造成威脅??茖W研究證明:引用污水患癌癥的機率要比清潔水高出61.5%。因此,水質(zhì)的清潔影響人的生命安全。世界衛(wèi)生組織的調(diào)查顯示:人類80%的疾病都是由水污染造成的,全世界50%的兒童因飲用污染水而死。全世界因水污染而引發(fā)霍亂,痢疾,瘧疾的人數(shù)超過500萬[1]。水污染可引發(fā)癌癥,心腦血管硬化,結(jié)石,氟中毒等多種疾病,引發(fā)健康隱患。國內(nèi)外從水中檢測到的2000多種有機污染物中,有100多種含有“致癌,致畸,致突變”的物質(zhì)[5]。因此,水污染當之無愧的是“世界頭號殺手”。
農(nóng)業(yè)、工業(yè)是我國的第一、第二產(chǎn)業(yè),它們的發(fā)展關(guān)系國計民生。工業(yè)生產(chǎn)過程中需要大量的清潔水,水污染的加劇一方面會影響正常的生產(chǎn)運作,另一方面也會耗費企業(yè)大量的資金及設(shè)備去獲得清潔水質(zhì),特別是食品、醫(yī)藥領(lǐng)域這些對水質(zhì)有較高要求的行業(yè),所帶來的影響會更大,若水質(zhì)不過關(guān),生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量將無法得到保證[4]。此外,水污染引起的水硬化,使得工業(yè)鍋爐及管道上結(jié)垢,有毒的污染物會破壞廠房及機器設(shè)備,帶來嚴重的經(jīng)濟損失。水污染同樣對農(nóng)業(yè)造成重大影響,用pH值過高的污染水源灌溉農(nóng)田,會使得土壤板結(jié),營養(yǎng)吸收不完全。此外,有毒的物質(zhì)會使得作物無法正常生長,致使減產(chǎn)絕收,并帶來有關(guān)食品健康安全的隱患。
排放的生活污水中含大量的氮、磷、鉀物質(zhì),這些釋解的營養(yǎng)元素會使得水體富營養(yǎng)化,藻類瘋狂生長,造成水體通氣不良、缺氧的后果,致使大量的水生生物死亡,打破生物鏈的平衡,破壞整個生態(tài)環(huán)境。污染物既加劇了水污染程度,也使得水質(zhì)退化、衰老,水功能下降。
2006年,素有“華北明珠”之稱的白洋淀,發(fā)生大面積的死魚事件。經(jīng)調(diào)查,是因水體污染較重,水中溶解氧過低,從而造成魚類大量窒息而死。
2007年,江蘇無錫的太湖地帶,因水體富營養(yǎng)化嚴重,導致藍藻的提前爆發(fā),并嚴重影響了附近居民的飲用水安全。
2013年,河北滄縣小朱莊村驚現(xiàn)紅色水井事件。經(jīng)調(diào)查,河北建新化工股份有限公司排出的水中苯胺含量為4.59mg/L,超出排污標準的一倍多,而當?shù)匾火B(yǎng)殖用戶的肉雞先后死亡700只,疑紅色井水所致。
水污染牽涉到各方的利益,所帶來的危害也是顯而易見的。水污染的解決不可能一蹴而就,單靠環(huán)保部門及水利部門的努力難度較大,所以需要政府部門的強力支持。
3.1.1 完善相關(guān)法律法規(guī),加大懲罰力度
相比其他方面的舉措,法律制度的約束會更有效力,也更能引起相關(guān)當事人的重視。我國在水治理方面相關(guān)法律制度的不完善以及滯后,致使許多企業(yè)鉆空子。因而,水污染問題未能得到明顯的改善。為此,政府應完善相關(guān)的法律法規(guī)并加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強監(jiān)管,對于不達標的企業(yè)一律嚴懲,并責令限期整改。要做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。
2008年,全國人大常委通過了《中火人民共和國水污染防治法》。提出優(yōu)先保護飲用水源,嚴格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,控制和減少水污染和生態(tài)破壞。
近年來,我國又相繼出臺了《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》,目的是從法律制度上減少水污染物的排放,保障居民的用水安全及生命健康。
3.1.2 加強技術(shù)研究及推廣應用
政府方面應應鼓勵并加大投入力度,支持防治水污染的技術(shù)研究,并使之得到有效利用。要通過先進的技術(shù)來獲得高效率和高效益的水污染處理方法。例如,改革生產(chǎn)工藝,通過革新生產(chǎn)流程與技術(shù),改革生產(chǎn)原料,使之少產(chǎn)生或不產(chǎn)生污染物質(zhì),并能在生產(chǎn)過程中減少水的利用[2];不斷革新水再生回用技術(shù),提升雙膜法,臭氧處理及膜生物反應器工藝的研究與應用,在解決水污染的同時,加大回收力度。
3.1.3 加強環(huán)保宣傳
水污染的解決需要公眾思想意識上的覺悟。為此,要開展相關(guān)的水環(huán)保宣傳教育,喚醒人們的水危機意識,使大家意識到當前水資源的緊張及水污染的嚴重性,從而在平時的生活中樹立正確的態(tài)度和習慣,自覺地節(jié)約保護水資源,并減少對水資源的破壞。
企業(yè)是用水大戶,也是排水大戶。作為社會生產(chǎn)經(jīng)營運作中重要的角色承擔者,有責任去維護水安全,減少水污染。為此,企業(yè)要在日常的生產(chǎn)過程中,樹立相關(guān)的環(huán)保意識,嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,保證廢水達標排放。對于未達標排放而引發(fā)的社會責任,要勇于承擔,主動認錯,接受公眾的批評,并引以為戒,杜絕以后再犯。同時,提升污水處理工藝,減少廢水的排放,樹立自己在業(yè)界以及公眾當中的良好形象,獲得大家的認可。
我國的水污染由來已久,并普遍存在。水污染問題與公眾的切身利益息息相關(guān),公眾作為水資源的受眾者,水質(zhì)的安全與否關(guān)系自身的生命健康問題,容不得馬虎。因此,自身首先要提升環(huán)保意識,并能在日常的生活中做到不隨意扔垃圾,倒臟水,減少一切可能會引發(fā)水污染的行為。除此之外,要積極地參與水污染的監(jiān)督與治理當中去,對企業(yè)的不合法行為要敢于檢舉投訴,對自身周圍存在的水污染問題要積極地尋求當?shù)叵嚓P(guān)部門的幫助。要做個積極的水環(huán)保使者,為能夠飲用上健康安全的水質(zhì)貢獻自己的一份力量。只有公眾的廣泛參與,才能更大范圍的解決水污染問題。
水污染的治理是一項長期工程,需要政府,企業(yè),公眾的多方參與。眾多的水污染事件以及赤裸裸的數(shù)據(jù)統(tǒng)計已向我們敲醒了警鐘,水污染防治是刻不容緩的,且需要大量的時間,精力去投入。我們每個人都有責任有義務(wù)投身到水環(huán)保中,這不僅是為了我們自己,也是為了我們的下一代著想。希望我們每個人都能為營造健康的水環(huán)境,建設(shè)綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展的美麗中國貢獻自己的一份力量。
[1]王武,華紅艷.我國水污染的危害與治理[J].管理工程師,2011(6):4-7.
[2]鄭強.淺析水污染的危害與治理方法[J].科技信息,2009,31:707.
[3]武敏.論水污染的危害與治理[J].雞西大學學報,2008,8(4):144-146.
[4]李好樣.水污染的危害與防治措施[J].應用化工,2014,43(4):730-731.
[5]朱瑛.淺談水污染的危害與防治措施[J].科技信息,2014(15):339.
[6]中國政府網(wǎng).我國水污染總體狀況[OL].2014-09-29.
[7]新浪新聞.我國地下水監(jiān)測點近半水質(zhì)較差[OL].2014-04-28.