非營(yíng)利組織管理課程教學(xué)探索

劉志明

（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，廣東 廣州510642）

非營(yíng)利組織管理是公共事業(yè)管理專業(yè)的重要課程，本課程具有很強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性，本課程的教學(xué)目的是讓學(xué)生了解非營(yíng)利組織在整個(gè)社會(huì)治理中的地位及作用，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的公益意識(shí)，讓學(xué)生能夠成為一個(gè)更加優(yōu)秀的社會(huì)公民。當(dāng)前我國(guó)公益專業(yè)人才、優(yōu)秀人才匱乏，如何去培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的公益人才是我們非營(yíng)利組織管理課程在教學(xué)過(guò)程中需要思考的問(wèn)題。本文將對(duì)作者在非營(yíng)利組織管理教學(xué)過(guò)程中的一些體會(huì)和探索進(jìn)行闡述，為更好的進(jìn)行本課程的教學(xué)提供一些思路。

1 理論教學(xué)與課程實(shí)踐相結(jié)合

非營(yíng)利組織管理課程的性質(zhì)決定了我們需要采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法來(lái)進(jìn)行教學(xué)，將理論知識(shí)用于實(shí)踐指導(dǎo)，反過(guò)來(lái)通過(guò)社會(huì)實(shí)踐將知識(shí)融會(huì)貫通。

在理論教學(xué)方面，我們不能局限于教材的內(nèi)容及講解，因?yàn)榉菭I(yíng)利組織在國(guó)內(nèi)外處于一個(gè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的階段，所以任何教材因?yàn)闀r(shí)間的限制都有與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的可能性。所以在教學(xué)過(guò)程中，我們應(yīng)該結(jié)合不同材料、實(shí)際社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)非營(yíng)利組織的概念、制度進(jìn)行講解。特別當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際案例與教材內(nèi)容不符時(shí)，要善于挖掘原因，進(jìn)而通過(guò)案例向?qū)W生們解釋。比如公募基金會(huì)和非公募基金會(huì)的界定，非公募基金會(huì)是不能向整個(gè)社會(huì)進(jìn)行公開募捐的[1]，但是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，非公募基金會(huì)只需要在自己組織的網(wǎng)站上公開組織賬號(hào)，實(shí)際達(dá)到了間接向社會(huì)籌款的目的。這就打破了原來(lái)的公募和非公募基金會(huì)的劃分，因此，我們應(yīng)該結(jié)合非營(yíng)利組織的實(shí)際發(fā)展，對(duì)教材中的概念進(jìn)行講解，另外，比如我國(guó)非營(yíng)利組織雙重管理體制對(duì)草根組織的注冊(cè)發(fā)展造成了很大的限制，但是我們也要看到一些地方在這一方面所作出的創(chuàng)新，比如深圳、廣州等地的社會(huì)組織注冊(cè)創(chuàng)新辦法，讓“壹基金”等組織身份合法化就成為我們進(jìn)行講解的最好案例。

除了在課堂上講解理論知識(shí)外，非營(yíng)利組織課程特別重視實(shí)踐，我們要用課程知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，因?yàn)楸緦I(yè)的目的不僅僅是要培養(yǎng)專業(yè)人才，更重要的是為社會(huì)培養(yǎng)合格的公民，參與到社會(huì)公益事業(yè)中，因此，在課程教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該要強(qiáng)調(diào)課程的實(shí)踐性，指導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)公益中，這樣的形式可以多種多樣：一方面可以鼓勵(lì)學(xué)生到相關(guān)的非營(yíng)利組織實(shí)習(xí)，在我所在的班級(jí)就有很多學(xué)生參與了校外的社會(huì)組織，并且將實(shí)習(xí)中碰到的問(wèn)題拿到課堂進(jìn)行討論，這樣就很好的將理論與實(shí)踐進(jìn)行了融合；另一方面，我們可以舉辦公益創(chuàng)新大賽，當(dāng)前社會(huì)對(duì)公益創(chuàng)投具有很大的熱情，包括企業(yè)、政府等不同組織都紛紛舉辦公益創(chuàng)投大賽，這也說(shuō)明企業(yè)、社會(huì)對(duì)公益的關(guān)注支持力度越來(lái)越大，比如微軟、聯(lián)想等企業(yè)每年都開展公益創(chuàng)投大賽，極大地促進(jìn)了我國(guó)公益人才、公益事業(yè)的發(fā)展，我們同樣可以借助課程的開設(shè)，在學(xué)院甚至學(xué)校開展大學(xué)生公益創(chuàng)新大賽，當(dāng)然我們需要結(jié)合不同方面的力量來(lái)開展這項(xiàng)活動(dòng)，在前期準(zhǔn)備方面，一方面通過(guò)課程開設(shè)來(lái)向同學(xué)們宣傳公益創(chuàng)新的概念，還可以通過(guò)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家或公益人士到學(xué)校開展講座，普及公益理論，開展階段，通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行推廣宣傳，在評(píng)選方面，以教師、學(xué)生及社會(huì)專家為成員組成評(píng)審小組，對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)意進(jìn)行評(píng)選，在評(píng)選出優(yōu)秀創(chuàng)意之后，我們要對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予一定的資助，包括教師指導(dǎo)、人員支持、資金支持，協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，并且推薦這些優(yōu)秀項(xiàng)目參加國(guó)家或者其他公益組織發(fā)起的公益創(chuàng)投大賽。

另外，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)每年都會(huì)與廣東省應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行合作，進(jìn)行廣東省“百人百場(chǎng)”應(yīng)急知識(shí)宣講活動(dòng)[2]，作為一項(xiàng)志愿者參與活動(dòng)，我們每年都會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生參與這項(xiàng)公益活動(dòng)，學(xué)生們也會(huì)抱著極大的熱情參與培訓(xùn)、選拔和實(shí)際的宣講活動(dòng)，極大地提升了他們的公益心和公益實(shí)踐能力。

這些課程實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合課程知識(shí)講解方式為我們非營(yíng)利組織方向?qū)W生的培養(yǎng)提供了一種很好的思路。

2 社會(huì)發(fā)展及非營(yíng)利組織發(fā)展對(duì)課程教學(xué)的影響

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息化社會(huì)，信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)不同組織都造成了很大的影響，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及社會(huì)媒體技術(shù)的發(fā)展同樣給非營(yíng)利組織帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的非營(yíng)利組織理論收到了很大的沖擊，但是我們不能忽視這種趨勢(shì)。因此，在教學(xué)過(guò)程中，我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生信息化的能力。但是非營(yíng)利組織管理通常是公共管理中的課程，而據(jù)我們統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，公共管理專業(yè)中的學(xué)生信息化水平都較低，同樣，公共管理專業(yè)的信息化課程也較少，這就形成了一對(duì)矛盾。因此，我們應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題，在公共管理專業(yè)基礎(chǔ)課上加強(qiáng)信息課程的比例，提升學(xué)生的信息素養(yǎng)。

但在這種轉(zhuǎn)化的時(shí)期，在非營(yíng)利組織管理課程中，我們也應(yīng)該適時(shí)的加強(qiáng)學(xué)生的信息化能力，因此，在整個(gè)課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中，可以讓學(xué)生關(guān)注非營(yíng)利組織利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公共關(guān)系管理、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)籌款、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等創(chuàng)新的管理形式，讓學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)參與到其中，體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)給非營(yíng)利組織，給公益帶來(lái)的巨大創(chuàng)新機(jī)遇。

除了社會(huì)的發(fā)展外，非營(yíng)利組織本身概念的發(fā)展也對(duì)課程教學(xué)造成了影響，甚至對(duì)我們整個(gè)專業(yè)課程的設(shè)置都會(huì)有所影響。比如社會(huì)企業(yè)概念的興起對(duì)非營(yíng)利組織教育造成了很大影響[3]，我們需要重新審視整個(gè)課程體系的設(shè)置問(wèn)題，因?yàn)榉菭I(yíng)利組織與企業(yè)之間的合作，很多形態(tài)的整合，讓公共事業(yè)管理的教學(xué)出現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)之間交叉的趨勢(shì)，如何更好的借鑒經(jīng)濟(jì)管理中的知識(shí)理論，融入非營(yíng)利組織管理教學(xué)中，使我們需要探討的問(wèn)題，這就迫切需要尋求合理的教材、教師，具備交叉背景。比如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)就適時(shí)的開始將社會(huì)企業(yè)、社會(huì)企業(yè)營(yíng)銷、項(xiàng)目管理等課程放到公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)中，以探索這種課程交叉培養(yǎng)模式的可行性。

3 培養(yǎng)學(xué)生的公益創(chuàng)新意識(shí)

社會(huì)化媒體時(shí)代的到來(lái)給公益事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的創(chuàng)新空間，一大批優(yōu)秀的具有創(chuàng)新性的公益項(xiàng)目涌現(xiàn)出來(lái)，這是一個(gè)公益創(chuàng)新的年代，我們應(yīng)該在非營(yíng)利組織課程中培養(yǎng)學(xué)生的公益創(chuàng)新意識(shí)。通過(guò)課程的進(jìn)展，讓學(xué)生進(jìn)行公益項(xiàng)目的創(chuàng)新，學(xué)習(xí)一些優(yōu)秀公益項(xiàng)目的優(yōu)秀實(shí)踐，這包括在社會(huì)化媒體時(shí)代公益營(yíng)銷，慈善籌款等新的形式。學(xué)習(xí)公益項(xiàng)目的敏捷開發(fā)模式，在整合不同社會(huì)化媒體平臺(tái)的基礎(chǔ)上，輕便的開發(fā)創(chuàng)新公益項(xiàng)目。

社會(huì)化媒體時(shí)代公益理念的變化，使得我國(guó)公益的發(fā)展前景光明，為了更好的與這種趨勢(shì)相結(jié)合，我們必須在非營(yíng)利組織課程中加強(qiáng)對(duì)當(dāng)今出現(xiàn)的公益創(chuàng)新現(xiàn)象進(jìn)行分析和學(xué)習(xí)，比如剛剛過(guò)去的“冰桶挑戰(zhàn)”項(xiàng)目充分顯示了社會(huì)化媒體傳播的威力，這個(gè)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵是什么？我們是否可以模仿這種運(yùn)作模式？都是我們需要在課程中探討的問(wèn)題，我們應(yīng)該大膽的鼓勵(lì)同學(xué)們進(jìn)行創(chuàng)新，將項(xiàng)目創(chuàng)新運(yùn)作貫穿與課程的進(jìn)展中，這樣一方面可以將理論傳授給學(xué)生，另一方面可以激發(fā)出學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性，將理論用于實(shí)踐指導(dǎo)中。

總體來(lái)說(shuō)，非營(yíng)利組織管理課程向?qū)W生傳遞公益理論的一門課程，通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，我們希望學(xué)生們真正理解非營(yíng)利組織的內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不同問(wèn)題的關(guān)注，并且能夠積極的參與進(jìn)來(lái)，共同構(gòu)建一個(gè)更加和諧的社會(huì)。

［1］王名.非營(yíng)利組織管理概論[M].中國(guó)人民出版社,2010.

［2］公共管理學(xué)院師生在廣東省第三屆“百人百場(chǎng)”應(yīng)急知識(shí)宣講活動(dòng)中受表彰[OL].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，http://www.scau.edu.cn/xw/201303/t20130326_115611.htm,2013.

［3］王名,朱曉紅.社會(huì)企業(yè)論綱[J].中國(guó)非營(yíng)利評(píng)論,2010(2):1-3.