試論水利工程建設中工程質(zhì)量的控制管理

尤建斌

（文縣水務局，甘肅 文縣746400）

水利工程與國家工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活等生產(chǎn)經(jīng)營活動息息相關，水利工程建設質(zhì)量的影響也非常深遠。自古以來水利工程就是人們生活不可或缺的一部分，特別是我國近幾年多個大型水利設施的興建完成，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有極強的推動力。水利工程建設各個環(huán)節(jié)都不容忽視，任何一個小小的錯誤都有可能釀成嚴重后果。水利工程施工是水利工程建設質(zhì)量的關鍵，質(zhì)量的把控從某種意義上來說就是施工環(huán)節(jié)的控制。采取有效的質(zhì)量控制措施，提供水利工程施工管理水平，對于保證水利工程建設質(zhì)量具有重要意義。

1 當前我國水利工程建設中存在的問題分析

1.1 工程老化問題突出

隨著社會發(fā)展速度的不斷加快，我國很多早期建設的水利工程項目已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的老化問題，特別是在一些經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，水利工程項目日常維護不到位，沒有及時對問題點進行修護，致使其老化速度加快，這對于水利工程項目而言，存在著較大的安全隱患。此外，我國的一些水利工程項目并未建設充分的配套設施，致使水資源浪費情況較為嚴重，這對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展而言非常不利。

1.2 建設施工過程把控不嚴

一些水利工程項目在施工過程中并未對質(zhì)量檢測標準進行嚴格把控，這種做法對于整個工程的質(zhì)量控制具有較大的負面影響。特別是部分施工企業(yè)在建設壩體或者壩基時，并未嚴格按照相關要求，從原材料選購到施工過程施工工序的控制，再到施工環(huán)節(jié)監(jiān)督等多個方面均未做到位，這些均會對水利工程項目的整體質(zhì)量造成影響，埋下嚴重的安全隱患。

1.3 施工制度建設不完善

新形勢下水利工程建設施工制度需要與時俱進，但很多工程施工企業(yè)并未及時對相關制度進行調(diào)整，依然沿用以往的管理辦法，這同樣也阻礙著水利工程質(zhì)量。對工程施工技術人員的管理制度不健全，就無法對整個工程施工質(zhì)量進行嚴格控制，管理理念上缺失就更談不上監(jiān)督體制的健全。隨著一些先進的大型機械設備加入水利工程建設當中，如果制度建設不完善，很有可能會造成施工過程中一些安全事故的發(fā)生，所以我們只有把制度完善了，才能夠保證工程施工運行效率的提高，才能夠從根本上提供工程質(zhì)量。

2 提高水利工程建設中工程質(zhì)量的控制管理方法研究

2.1 增強法律安全意識

水利工程項目建設首要一點就是嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，在這一前提下開展具體的招投標工作、工程施工及驗收工作等。水利工程項目建設對施工隊伍水平要求較高，所以在這一環(huán)節(jié)上一定要嚴格對施工單位的資質(zhì)和專業(yè)水平進行全面審核，而且在現(xiàn)場施工階段，要加強管理力度，嚴格杜絕分包或轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生。工程驗收環(huán)節(jié)同樣要執(zhí)行國家標準，組織相關專家對工程質(zhì)量進行全面審查，在成本合理控制的前提下，充分提高工程施工效率，保證工程建設質(zhì)量。

2.2 對水利工程建設市場加以規(guī)范

水利工程質(zhì)量控制施工是關鍵，在承包方的選擇與管理上要有嚴格的標準，國家相關部門要對市場實際情況進行全面深入的調(diào)研，進而制定出更為完善的審查制度。特別是對于一些無證無證監(jiān)理、資質(zhì)掛靠、無證施工等情況，要加大處罰力度，情節(jié)嚴重者要追究其法律責任。水利工程施工過程中的硬件設施設備要提高管理水平，堅決將不合格設備和原材料排除在外。水利工程管理部門要成立專門的監(jiān)督小組，對水利工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，從根本上保證工程建設質(zhì)量。

2.3 提高工程質(zhì)量監(jiān)理水平

監(jiān)理就是對工程建設過程中的各個環(huán)節(jié)進行專項的質(zhì)量檢查，工程監(jiān)理要將實際的質(zhì)量檢查結果整理成更為直觀的檢查報告，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給出相應的整改意見。做好工程監(jiān)理工作是保證工程建設質(zhì)量的一個有效措施。由于水利工程項目一般規(guī)模較大，因此有必要將整個工程的質(zhì)量責任加以劃分，不同部門專項負責某一部分的工程質(zhì)量。這樣也有利于工程監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)建設質(zhì)量問題后，能夠及時與相關負責人聯(lián)系，在最短的時間內(nèi)處理隱患。工程監(jiān)理的檢查工作要充分全面，一定要做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時處理，只有這樣才能夠?qū)①|(zhì)量問題消除于萌芽之中。

2.4 逐步提高國家資金預算，加大設備投入

所謂水利工程資金預算即是指根據(jù)水利工程最終使用年限的計劃而制定出來的建筑資金分配使用計劃，預算對于水利工程建設管理而言非常重要，它以整個水利工程最常使用年限為目標，根據(jù)具體的財務資金情況有針對性的編制建筑資金使用計劃，從整體上把握資金的使用情況。預算的編制一定要把握好統(tǒng)籌兼顧的原則，配合相關的水利工程管理制度，確定長遠目標，考慮近期目標，不斷提高工程建設資金運行效率。水利工程建設部門要組織相關專家對整個工程資金情況進行全面分析研究，制定出更為完善具體詳細的資金預算方案。此外，水利工程建設要注重施工技術和施工設備的先進性水平。隨著我國科技水平發(fā)展進程的不斷加快，越來越多的先進施工儀器可以在水利工程建設中使用，這些設備的加入不僅提高了工程施工效率，同時也降低了工程施工成本。但這些儀器對于工程施工人員、維護人員技術水平要求較高，水利工程建設部門要注重對工程施工人員的技能培訓，不斷提高他們的施工技術水平，保證更多的先進設備能夠長期安全穩(wěn)定高效的運行。

2.5 不斷提高工程建設人員的質(zhì)量控制意識

水利工程建設需要提高建設人員的質(zhì)量管理意識，再完善的工程質(zhì)量控制辦法沒有得以全面貫徹落實，都是一紙空談。只有實際建設人員主觀意識上重視質(zhì)量控制，能夠全面落實相關質(zhì)量控制制度，才能夠切實提高工程建設質(zhì)量。因此有必要實行終身責任制度，將工程質(zhì)量的高低與工程建設人員自身利益掛鉤，逐步提高每一個工程建設人員的責任心和質(zhì)量控制意識。

3 結束語

水利工程建設一個較為龐大而復雜的系統(tǒng)工程，工程質(zhì)量的控制涉及到很多方面的因素，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均會直接影響到整個工程質(zhì)量。在今后的工作中，筆者將繼續(xù)致力于該領域的研究工作，以期能夠獲得更多更有價值的研究成果。

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