徐晗
(遼寧省科學技術館,遼寧 沈陽110167)
經(jīng)濟咨詢研究發(fā)展能力與發(fā)展水平是對政府經(jīng)濟實現(xiàn)科學化建設的重要衡量指標,同時也是政府經(jīng)濟實現(xiàn)民主化的前提。所以,創(chuàng)建并且健全經(jīng)濟咨詢研究的有效運行機制,是經(jīng)濟咨詢研究工作能夠順利進行且提升工作效率的充分保障,同時也是政府對自身能力提升以及發(fā)展政府經(jīng)濟的必然趨勢。當前在我國經(jīng)濟快速發(fā)展與社會不斷進步的形式下,對于創(chuàng)建健全的經(jīng)濟咨詢研究運行機制也更加顯得十分迫切。
經(jīng)濟咨詢研究運行機制指的是通過運用制度安排來將經(jīng)濟咨詢研究當中多個構成部分以及關鍵內容有機的進行串聯(lián),從而健全經(jīng)濟研究工作流程,明晰經(jīng)濟研究的主體、研究內容、研究對象以及研究方法,從而全面實現(xiàn)經(jīng)濟咨詢的規(guī)范化、法制化以及科學化的建設。經(jīng)濟咨詢研究運行機制是創(chuàng)建在科學方法的基礎之上,同時涉及多個方面的高效運行機制,并且強調在研究工作層次、研究應用轉換以及鼓勵評價體系建設和保障等領域的制度化建設。
首先要完善經(jīng)濟咨詢研究的選題工作。選題立項作為經(jīng)濟咨詢工作開展的基礎性內容,要遵循有效和針對性的原則,從而要充分考慮對經(jīng)濟咨詢整體工作的質量與效果實現(xiàn)的影響。規(guī)范化的選題立項通常包含研究選題的提出以及篩選和確立、研究方向的確立以及選題的發(fā)布和項目負責人的設立等,從而實現(xiàn)研究選題的整體優(yōu)化。研究選題的立項的關鍵在于選題對當前和未來經(jīng)濟發(fā)展的實用價值;其次,對研究成果的產(chǎn)生流程進行嚴格的控制和審查,從而為提升研究成果的質量提供相應的保障。一個嚴格的研究成果的產(chǎn)生過程應當包含調研、指導以及專家監(jiān)管約束等內容。同時,調研是經(jīng)濟咨詢的重要的基礎,而指導與專家監(jiān)管越是則是提升研究成果質量的最佳途徑;再次是要創(chuàng)建高效的信息傳遞體系,以此來保障在研究的整個過程中來適應研究環(huán)境的復雜多樣性的特點,從而提升研究成果的應用性。信息傳遞體系不僅要注重對研究環(huán)境的不斷變化,而且還要注重外界因素對研究整個過程以及研究成果的影響和評測,從而依據(jù)具體的狀況來進行過程的改善和對研究成果的完善。
組織協(xié)調體系是經(jīng)濟咨詢研究工作的全部內容,同時也能夠為經(jīng)濟咨詢研究內部實現(xiàn)有效運行起到促進作用。所以,創(chuàng)建順暢的組織協(xié)調體系首先就要注重組織協(xié)調體系的專業(yè)性,并且要設立組織體系相應的協(xié)調權利,從而能夠將組織體系與社會各界力量以及與對外系統(tǒng)之間的關系進行合理的協(xié)調。同時,組織協(xié)調體系作為經(jīng)濟咨詢研究運行機制的負責部門,就要對經(jīng)濟咨詢研究的全部過程進行全面深入的協(xié)調,以此來保障各項研究制度的順利實施,為研究過程的有效性和研究成果的準確性提供保障。同時,作為組織機構必須要為決策咨詢研究成果的有效性負責 ,要對決策咨詢全過程進行組織協(xié)調 ,保證各項制度的順暢運行。
所有的研究成果都應當能夠為決策提供必要的服務,這是進行決策咨詢研究的重要目的與宗旨,為此,需要對決策咨詢相關計劃工作給予一定程度的重視,并將決策成果的轉化與應用看作為是研究工作重中之重。想要真正意義上形成行之有效的專業(yè)機制內容需要注意幾個方面:
第一,應當加強及決策咨詢研究當中成果所產(chǎn)生的決策影響分析,通過對成果進行上報以及進行決策的交流完成對咨詢研究的有益分析。
第二,需要獲得更加廣泛性的認可,不斷擴大成果研究效果,通過宣傳、講座以及發(fā)表專著等方式形成決策成果影響的進一步擴大。從而幫助決策成果轉化效率提升,增強決策咨詢的科學性與落實。
具有科學意義的激勵與評價制度能夠將評價激勵兩者之間有機結合,甚至做到兩者之間的轉化,這也是提升決策咨詢在工作中的積極性的重要途徑。通過激勵評價能夠進一步提升決策咨詢的實際效率與質量,并能夠在此基礎上實現(xiàn)研究者的主動性提升。確保相關工作人員的可持續(xù)發(fā)展。同時,在這個過程中也應當注意一些問題:
首先,在進行激勵評價機制的建設過程中應當確保評價制度的科學性與嚴謹程度,形成符合當前決策咨詢發(fā)展水平相吻合的指標系統(tǒng)。切實加強對相關決策研究成果進行科學性以時實性方面的的數(shù)據(jù)考量。將工作的重點落實在針對成果的轉化分析方面。并在此基礎上將決策意見以及相關意見真實反饋出來。與此同時,還應當根據(jù)評價進行具體經(jīng)驗總結,并在此基礎上落實在具體工作當中,發(fā)揮評價機制系統(tǒng)的積極作用,進一步推動我國決策咨詢研究進一步完善。
其次,應當鼓勵創(chuàng)新,促進評價成果內容的有效轉化與實踐應用,針對優(yōu)秀決策成果應當給予精神上與物質上的獎勵,通過舉行決策咨詢方面的專題會議,重點激勵優(yōu)秀的個人與集體。與此同時,還應當進一步開發(fā)決策咨詢研究力度,形成培訓班,深入鍛煉相關人才,鼓勵形成優(yōu)秀的決策咨詢成果研究隊伍。
真正形成強有力的制度保障系統(tǒng),需要從四個方面著手展開工作:
第一,強化組織保障;需要進一步加強完善決策咨詢相關領導機構以及組織系統(tǒng)架構。并針對該組織賦予相應的領導職權,并進一步深入強化專業(yè)部門以及相關研究機構的系統(tǒng)性,提供形成專業(yè)的組織架構完成對決策咨詢研究的系統(tǒng)建設。并在此基礎上形成多層次的研究體系。
第二,強化人才保障機制;應當進一步加強對人才的引進與培養(yǎng)。重點促進形成一批具有專業(yè)理論研究能力,同時還具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才隊伍。這類高級人才應當能夠真正領導決策咨詢工作。
第三,強化資金鏈保障;需要進一步的擴大資金投入,增強專業(yè)研究部門當中的資金使用,一方面用于激勵機制,另一方面則需要進行專業(yè)研究的資金扶持。只有這樣才能夠將決策咨詢成果研究與轉化效率提升上來。
第四,強化信息安全保障;想要真正意義上實現(xiàn)決策研究方面的信息能力提升,形成具有專業(yè)水平的決策咨詢成果研究就需要建立健全信息安全保障系統(tǒng),通過這種方式才能夠真正意義上形成具有現(xiàn)代化意義決策咨詢工作。
總之,決策咨詢研究在發(fā)展構成中需要綜合考慮政府決策科學化標準,這是我國政府決策民主化發(fā)展的重要表現(xiàn)形式,加強決策咨詢成果轉化,實現(xiàn)決策民主關系社會民生發(fā)展意義重大。
[1]閻勤.搞好決策咨詢研究的重要意義與作用[J].寧波經(jīng)濟:三江論壇,2007(12).
[2]陳蔡志.完善決策咨詢研究的保障體系[J].寧波經(jīng)濟:三江論壇,2007(12).
[3]沈小賢.加強決策咨詢研究工作的政策支持[J].寧波經(jīng)濟:三江論壇,2007(12).
[4]謝玲.決策咨詢研究對決策科學化民主化的支持及自身完善[J].寧波經(jīng)濟:三江論壇,2007(12).
[5]閻勤.搞好決策咨詢研究的重要意義與作用[J].寧波經(jīng)濟:三江論壇,2007(12).