侯吉鷹 程增盛
(中佳勘察設計有限公司,河北 石家莊 050000)
建筑施工由于本身的施工特點,大多數建筑施工生產流動性大,施工過程復雜,露天作業(yè)多,施工時間長,人員素質高低不一,機械設備復雜,存在一定的安全隱患和不可預測的因素,這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發(fā)的行業(yè)。
現代企業(yè)的一個重要標準是高效的管理。對管理制度的制定、人員與機械設備的管理、現場各個施工項目的配合、應急預案的制定以及發(fā)生事故后的迅速反應能力及應對水平在一定程度上影響著施工的安全,所以,作為一個施工單位,它的管理水平越高,越注重細節(jié),安全事故也會離它越遠。注重施工安全管理,可以提高施工單位的管理水平,這也在很大的程度上促進了施工單位的發(fā)展,增強了施工單位的競爭力。
我國是社會主義國家,人民的生命財產安全永遠是擺在第一位的。人民生活的幸福,生活水平的提高,始終都是廣大人民群眾關心的焦點,安全生產不僅是施工單位應該時刻關注,高度重視,同時也是黨和國家高度重視的政治問題。
安全事故的發(fā)生,用我們常用的一句話講“三分天災,七分人禍”,人的因素有可能是安全管理中最重要的因素。
2.1.1 對施工安全缺乏應有的重視
不管是施工單位的管理層,還是負責機械設備的檢查、維護人員,還是在施工工地上具體施工的施工人員,只要有一個人對于安全問題缺乏足夠的重視度,那往往就會帶來不可估量的嚴重后果。而往往在具體工程項目中,人們往往更多關注的是工程的進度;關注的是工程的成本,有的時候為了降低成本,將國家相關的法律法規(guī)及相關的操作要求、規(guī)定視而不見,違規(guī)操作,或者減少了對施工人員的安全教育,從而導致安全事故的產生。再加上有時候人們的僥幸心理,形式主義,總認為安全事故那是嘴上講講的,所以對于一些安全檢查也流于形式,走走過場,往往忽視了存在的安全隱患。
2.1.2 施工單位人員的素質良莠不齊
施工人員的素質也是影響安全問題的一個重要因素,首先是專門從事安全管理的人員的素質。專門從事安全管理的人員本來就不多,另外,他們的職業(yè)道德是高還是低,專業(yè)水平怎么樣,在很大程度上也影響了安全事故是否會發(fā)生。道德水平高的,為人正直的,工作認真負責的,專業(yè)水平高的,在進行安全檢查的時候能夠用專業(yè)的眼光發(fā)現安全隱患,及時提出整改措施。職業(yè)道德或專業(yè)水平不夠高的,也許根本發(fā)現不了問題,或發(fā)現了問題也隱瞞了,這些都增加了安全事故的可能性。其次是具體施工操作人員的安全意識和專業(yè)水平。許多一線施工的人員是農民工,他們缺乏一些基本的安全知識,安全防范意識和規(guī)范操作的意識和水平也都比較低下,在這些因素下往往就會蘊藏著安全隱患。
2.2.1 施工中的材料是否合格,是否合乎工程的要求
由于工程中所需要的材料種類多、數量大,這給材料的檢查帶來了一定的困難。再加上一些承包商為了最大限度的追求降低成本,提高利潤,采用一些不合格或者與工程技術規(guī)范不一致的材料,甚至有的在具體施工的過程中偷工減料,這些都給工程埋下了安全隱患。
2.2.2 施工中機械設備的質量影響著工程的安全
工程施工所采用的施工設備數量多,種類也多,流動性也大,這給機械設備的管理造成了很大的困難。再加上一些施工單位對安全的不重視,對機械設備的態(tài)度是重使用、輕保養(yǎng)。沒有專業(yè)的人員對機械設備進行專業(yè)、有效、定期的保養(yǎng),在具體工程中,為了追求工程的進度,盲目操作,使一些機械設備長期得不到休息,線路老化或內部零部件長期超負荷運作,成為不可忽視的安全隱患。
2.2.3 對一些容易導致安全事故的物質的存放管理是否到位
建筑工程施工、尤其是一些特殊的施工需要一些特殊的物質,尤其是有的時候一些具有一定安全隱患的化學物質等。對于這些物質的存放、管理,都有具體的相關規(guī)定。在一些工程項目的施工現場,由于相關人員的安全意識、專業(yè)知識的缺乏,沒有引起相關的重視,隨意處理、放置這些物品,也會引起非常嚴重的后果。
這里的環(huán)境既有自然環(huán)境也有人文環(huán)境。由于建筑工程的環(huán)境具有露天、高空、水中、涵洞等各種自然因素,有些時候作業(yè)施工的場地狹小,這些惡劣的自然環(huán)境都在一定程度上誘發(fā)安全事故的產生。人文環(huán)境是指施工單位對安全的重視度,施工隊全體工作人員對安全問題的關注度,對施工紀律的遵守度。如果整個施工單位能經常進行安全教育,施工隊友相互之間能經常提醒嚴格遵守施工紀律和相關規(guī)范,就可以有效減少安全事故的發(fā)生。
安全教育警鐘長鳴,安全教育應該常抓不懈。安全無小事,安全事故的預防首先應該從人們的思想意識開始。領導重視了,施工單位的管理層重視了,具體施工的操作人員重視了,安全事故應該可以進行有效的預防。對于不同種類的安全事故、不同場合的安全事故、不同原因的安全事故,可以建立相應的資料庫,這樣在進行相關教育的時候就更具有針對性。
制度化是現代社會的一個重要特征,首先應該完善相關的安全管理制度,對不同的管理人員、施工人員提出相應的規(guī)范化的要求。比如對于相關的設備維護人員,他的具體操作應該是怎樣的規(guī)范和專業(yè);對于施工現場的操作人員,他具體對某種機械設備的操作需要怎樣的操作資格與規(guī)范流程;對于某些具體的材料物資應該是怎樣的準入制度、檢查制度、存放保管制度等。
所有事情的落實最后都是人的落實,人的差異導致最后結果的差異。所以加強對從業(yè)人員的管理尤為重要。首先要加強對從業(yè)人員的道德教育,從思想上高度重視安全問題,遵守職業(yè)道德和相關法律法規(guī)。其次應該加強專業(yè)技術知識的培訓,做到上崗培訓,規(guī)范操作。
應急預案的制定能夠起到未雨綢繆的作用,通過應急預案的制定,相關負責人對于整個工程的難點有所把握,心中有數,從而對某些容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)重點關注,而一旦發(fā)生事故,也可以盡量減少損失。
對于一些條件艱苦的施工環(huán)境,可以采用一些新方法、新技術來降低施工的風險,也可以采用智能的機械設備等代替人工作業(yè),從而達到保護人員安全的目的。
總之,建筑業(yè)是我國職業(yè)傷害多發(fā)的行業(yè)。產生安全事故的原因也是多樣,最主要的是建筑市場混亂、施工企業(yè)管理水平低、安全意識差、施工中的安全應對措施欠缺等。積極加強建筑安全施工管理措施,可以保證建筑資源的安全,維護工程的質量,起到推動社會發(fā)展和進步的作用。
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