淺析城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案的規(guī)范化管理

周仕芹

(大慶市大同區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)服務(wù)中心 黑龍江 大慶 163515)

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理的重要性

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案作為開展廣大群眾養(yǎng)老保險管理工作的重要依據(jù)，在檔案設(shè)立的整個過程中都需要經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序進(jìn)行審查，同時在后期管理工作中也需要嚴(yán)格依照相關(guān)法律文件，所以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險具有較強的法律效力和說服力。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案作為城鄉(xiāng)居是養(yǎng)老保險工作的延伸，是維護(hù)城鄉(xiāng)廣大居民合法權(quán)益的重要保障，其具有十分重要的價值和意義。通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案的建立，不僅可以有效的促進(jìn)社會保障工作檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)社會資源的整合，有利于更好的實現(xiàn)對社會繁榮和穩(wěn)定的有效維護(hù)。但在現(xiàn)階段，我國養(yǎng)老保險制定還存在許多不完善的地方，內(nèi)容不一、層次雜亂等現(xiàn)象的存在，給養(yǎng)老保險檔案管理工作帶來了較大的難度，所以需要加強對其管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保能夠更好的滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的需要。

二、當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理的現(xiàn)狀

經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各行各業(yè)都加快了改革的速度，特別是在當(dāng)前我國計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展下，我國社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)處理更加高效化、科學(xué)化和規(guī)范化，受到廣大居民的青睞。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重要依據(jù)，在管理中還存在著許多不完善的地方，不僅管理較為混亂，而且信息統(tǒng)計缺乏全面性，沒有一個統(tǒng)一的管理平臺，這也直接導(dǎo)致了我國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作內(nèi)容繁雜的問題發(fā)生，在檔案統(tǒng)計過程中需要記錄的信息量較多，這對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)帶來了較大的制約作用。

三、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案規(guī)范化管理的具體措施

(一)完善檔案管理制度建設(shè)

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案由于與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān)，所以需要相關(guān)職能部門加快推動檔案管理制度的完善，提高檔案管理人員的自身素質(zhì)。對檔案管理工作的流程熟練掌控，特別是對于一些紙質(zhì)的重要檔案，不僅需要確保其具有科學(xué)合理的排序，同時還要做好紙質(zhì)檔案的保存和維護(hù)工作，對于一些具有特殊意義的檔案，需要做好備份處理，確保檔案的完整性和安全性。作為一名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老檔案的管理人員，不僅需要對檔案備份、保存熟練掌握，而且還要對相關(guān)記錄及需要查閱的知識做到扎實、熟練，只有這樣才能確保檔案資料的完整性和安全性能夠得到有效的保證，確保檔案管理水平的提升。

(二)規(guī)范檔案管理工作

為進(jìn)一步規(guī)范我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的管理，就必須對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理工作實現(xiàn)全面覆蓋，主要從以下兩方面來實施:一方面，對適齡老年人以及去世老年人的信息進(jìn)行增補?？茖W(xué)規(guī)范化的檔案管理工作必需具有充分的靈活性，因此，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施最基本的檔案管理是最為可行也是最有效的手段，也正因為目前我國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的檔案管理工作存在靈活性欠缺這一制約因素，所以對于養(yǎng)老保險的相關(guān)檔案單位和檔案管理人員則需要不斷及時的對檔案信息進(jìn)行補充和修正，切實落實每一位參保人員的生活狀況，做到對參保人員信息隨時可查詢，信息隨時可歸檔的系統(tǒng)化管理。另一方面，由于當(dāng)前我國老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而且擁有巨大的人口基數(shù)而就整個社會結(jié)構(gòu)而言，老年人所占的比例逐年擴增，這就要求現(xiàn)代化的檔案管理工作必須做到關(guān)鍵信息上的無缺失以及老年人養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)化的要求。

(三)注重現(xiàn)代化科技的應(yīng)用

對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理數(shù)字化、信息化的要求已經(jīng)隨著我國人口老齡化比例加大的現(xiàn)象越來越明顯越來越迫切。檔案管理數(shù)字化、信息化不僅是現(xiàn)代信息社會對老年人檔案管理工作的要求，同時也是檔案管理者在將來檔案管理工作中的必然努力方向。因此，就需要要將電腦、網(wǎng)絡(luò)管理等高科技管理手段應(yīng)用到廣大城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險檔案管理的工作中來，依靠電腦來取代手寫，以網(wǎng)頁管理來代替布告通知，運用發(fā)送電子郵件的方式來減少人工送件，從而更多的解放人力物力，將其應(yīng)用到更需要的場合中去。

四、結(jié)束語

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案作為一種社會資源，是廣大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的重依據(jù)，一旦檔案管理工作發(fā)生差錯，則會給對社會中需要領(lǐng)取養(yǎng)老補助人員的切身利益帶來較大的影響，不利于社會和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。所以需要做好基本養(yǎng)老保險檔案管理工作，充分發(fā)揮社會和鄉(xiāng)政府自身的優(yōu)勢，更好的將社區(qū)管理城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險檔案的管理功能更好的發(fā)揮出來，以便于更好的做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的發(fā)放工作。由于我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險具有公益性和社會性的特點，所以在對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管量工作中也需要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律程序進(jìn)行，確保檔案信息的采集和管理的公正性和層次性，做好后期的核查工作，以便于實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案的規(guī)范化管理，更好的維護(hù)廣大城鄉(xiāng)居民的自身的合法權(quán)益。

［1］林全玲．我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的構(gòu)建與完善——兼評《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》［J］．社會科學(xué)家，2011(04)．

［2］劉瓊．城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案信息化建設(shè)的思考及建議［J］．東方企業(yè)文化，2014(12)．

［3］陳建梅，方錫悅．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系的路徑選擇綜述［J］．農(nóng)場經(jīng)濟管理，2013－10－10．