希臘危機(jī)：不能解，還是不愿解？

劉穎

7月，希臘債務(wù)終于接近臨界點(diǎn)，也就逼迫整個(gè)歐盟作出選擇。當(dāng)然，毫無意外的，歐元再次絕處逢生。

歐元區(qū)建立之初，便是奔著加速歐洲一體化的目標(biāo)而去，然而這個(gè)無論從表面還是從內(nèi)在來看，都是極為松散的結(jié)構(gòu)模式卻不免令這個(gè)目標(biāo)大打折扣，一旦遇上麻煩，更是拼命謀求自保。于是希臘危機(jī)必然成為一道難解的難題。

希臘危機(jī)暫解

7月12日，十九位歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾的歐盟總部會(huì)議室中廷爭(zhēng)面折，外媒描述德國(guó)總理默克爾以“嚴(yán)厲態(tài)度向希臘總理齊普拉斯‘?dāng)偱?，而措詞之強(qiáng)硬、要求之苛刻，令在場(chǎng)的其他人嘩然?！边€有人形容：“在一次休息之后，希臘總理齊普拉斯遲遲沒有進(jìn)入會(huì)議室，不少人馬上嘀咕：齊普拉斯頂不住歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的步步緊逼，偷偷溜出大樓搭飛機(jī)逃回了國(guó)?！?/p>

7月13日，經(jīng)過了十多個(gè)小時(shí)的談判，歐盟就希臘援助達(dá)成新的協(xié)議。希臘接受的是一份更加嚴(yán)苛的協(xié)議，“允許希臘留在歐元區(qū)，三年還可獲得最多860億歐元救助資金，但必須繼續(xù)實(shí)施削減退休金、上調(diào)消費(fèi)稅等財(cái)政緊縮措施，甚至還要減持或出售約500億歐元國(guó)有資產(chǎn)，成立用于償還債務(wù)的基金等?！?/p>

帶回這個(gè)消息的希臘總理齊普拉斯并不如意，卻也不得不強(qiáng)制推行。他在16日的希臘議會(huì)上就這份協(xié)議提出了“以改革換救助”法案表決，齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨149名議員中有32人投了反對(duì)票，6人投了棄權(quán)票，1人缺席。第二天，他干脆撤換了所有投反對(duì)票的內(nèi)閣成員。

希臘這邊塵埃落定的當(dāng)天，歐盟委員會(huì)副主席東布羅夫斯基斯表示，“我們同意根據(jù)歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制相關(guān)規(guī)定對(duì)希臘提供過渡貸款，71.6億歐元貸款將在20日前到達(dá)希臘。”這筆貸款將用于希臘償還對(duì)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和歐洲央行等的欠款。

希臘財(cái)政部副部長(zhǎng)季米特里斯·馬達(dá)斯7月16日在電視臺(tái)表示，“自7月20日開始，希臘公民可以前往銀行窗口進(jìn)行所有業(yè)務(wù)?！钡瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，每人每日提取的限額是60歐元。

至此，纏綿多時(shí)的希臘危機(jī)終于迎來了曙光，也讓歐元區(qū)吃了一顆定心丸。

債務(wù)減免依然是個(gè)檻

然而麻煩還遠(yuǎn)沒有過去。其實(shí)這次談判真正的目的就是給IMF和歐盟其他成員國(guó)看的。一份IMF的評(píng)估報(bào)告指出，希臘債務(wù)已變得“極度不可持續(xù)”，估計(jì)接下來的兩年，希臘債務(wù)將達(dá)到峰值，債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例接近200%。目前，希臘債務(wù)比例已高達(dá)GDP的175%。也就是說，現(xiàn)在希臘的債務(wù)只有通過債務(wù)減記措施才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。

其實(shí)從2010年希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)至今，歐洲央行、歐盟和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）已經(jīng)實(shí)施了兩輪救助，總額約2400億歐元。IMF在2010年違背了自己定下的債務(wù)可持續(xù)規(guī)定，批準(zhǔn)向希臘提供380億美元援助，第二輪援助款項(xiàng)是360億美元，希臘欠IMF的款項(xiàng)達(dá)到260億美元。這次第三輪救助，IMF主席拉加德雖然表示“IMF希望看到‘完整的救助方案，該完整方案應(yīng)包括兩大要素。其一，希臘方面需要對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)展開深入的改革，意味著要持有穩(wěn)健的預(yù)算立場(chǎng)并保持國(guó)家的穩(wěn)固；其二，債權(quán)人方面需要提供融資并進(jìn)行債務(wù)重組以減輕希臘的負(fù)擔(dān)。”并稱“債務(wù)減免不一定是直接的債務(wù)核銷，而是可以涉及大幅延長(zhǎng)債務(wù)到期時(shí)間和拉長(zhǎng)償還期限等措施?！币簿褪钦f這依然是個(gè)懸而未決的問題。而且，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒16日表示，IMF將不會(huì)參與第三次希臘紓困案中的第一批撥款。

即便如此，默克爾可不愿意看到希臘退出歐元，不因?yàn)樗卸鄲圻@個(gè)“好吃懶做”的家伙，但是作為已經(jīng)快要執(zhí)政十年的她，實(shí)在不想看到自己執(zhí)政期間歐元區(qū)四分五裂的場(chǎng)景絕對(duì)情有可原?？墒亲屇藸栴^痛的不止是國(guó)際會(huì)場(chǎng)的紛爭(zhēng)，希臘危機(jī)已經(jīng)蔓延到了默克爾的“后院”。以德國(guó)財(cái)長(zhǎng)為首的很大一部分人并不支持她，尤其是在債務(wù)減記方面。好在默克爾與中間偏左的社會(huì)民主黨聯(lián)盟在一起，掌控了德國(guó)聯(lián)邦議院五分之四的席位，即使所有的保守議員都投了反對(duì)票，她依然會(huì)以60%的投票達(dá)成她的愿望?？墒请S著時(shí)間的推移，希臘退歐的聲音在德國(guó)國(guó)內(nèi)更是響亮起來，這位鐵娘子還能堅(jiān)持多久卻是難說的。

一場(chǎng)讓歐元貶值的“戲”

不過也有分析稱，希臘危機(jī)不過是歐元區(qū)唱的的一場(chǎng)“大戲”。

首先，希臘真正違約的可能性也很小，希臘債務(wù)占GDP的175%，是比較危險(xiǎn)，但是日本目前的政府債務(wù)已經(jīng)高達(dá)其GDP的220%，然而日本也沒被國(guó)際叫囂成這樣，而且希臘還有歐盟撐腰。只是希臘政府太不聽話，德國(guó)想要鞭撻一下罷了。

另一方面，以德國(guó)為首的歐元區(qū)國(guó)家其實(shí)已經(jīng)開始復(fù)蘇，尤其是德國(guó)這種經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)勁的國(guó)家。而他快速?gòu)?fù)蘇的最大原因在于歐元貶值和能源價(jià)格下降。但是歐洲央行的專業(yè)預(yù)測(cè)人士調(diào)查（Survey of Professional Forecasters， SPF）報(bào)告顯示，預(yù)估今年歐元區(qū)通脹率將為0.2%，明年通脹率將達(dá)1.3%。該調(diào)查報(bào)告對(duì)于歐元區(qū)的通脹預(yù)期要低于歐洲央行6月份發(fā)布的預(yù)測(cè)，也就是說就現(xiàn)階段情況看來，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)還處于疲軟狀態(tài)。因此，歐央行當(dāng)然不愿看到歐元升值阻礙歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。于是將希臘危機(jī)被隆重搬上臺(tái)面當(dāng)然是個(gè)不錯(cuò)的選擇。因?yàn)橄啾绕渌麊栴}，GDP僅占?xì)W元區(qū)1.8%的希臘的影響，只是看上去很嚴(yán)重罷了。

所以希臘恐怕將成為一個(gè)長(zhǎng)久“待解”的問題。加上歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉不久前重申，歐洲央行計(jì)劃將量化寬松執(zhí)行至2016年9月，除非歐元區(qū)通脹率出現(xiàn)持續(xù)調(diào)整，直至與中期近2%的目標(biāo)相一致。

因此，預(yù)計(jì)歐元兌國(guó)際其他主流貨幣的貶值還將持續(xù)，但是只要希臘不真正退歐，歐元的信譽(yù)和穩(wěn)定性就不會(huì)真的受到影響。endprint