安福鄉(xiāng)社溪村,位于江西省寧都縣西北部,距寧都縣城30公里,三面環(huán)山,交通不便。這里,既無市郊優(yōu)勢,又無產(chǎn)業(yè)基礎。全村502戶1752人,人均只有1.3畝耕地、7.7畝山地,2014年人均收入才2500元,2014年建檔立卡貧困戶196戶469人,是國家級貧困村。如今,社溪村通過大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),按照農(nóng)村家庭人均純收入2700元的貧困線標準,自項目2014年12月底開工至今已帶動該村100余人脫貧。項目建成后,該企業(yè)將長期雇請當?shù)?00余名貧困群眾,將帶動100余戶貧困家庭脫貧致富,按貧困戶戶均2.5口人計算,社溪村的貧困率將由目前的26.8%下降到12.5%。
一是突破傳統(tǒng)思維,走科學用山之路。要幫助貧困農(nóng)民脫貧致富,首先需要因地制宜充分利用農(nóng)民現(xiàn)有的耕地、山地資源。但是社溪村人均僅有1.3畝耕地、7.7畝山地,耕地太少又處于丘陵地帶,難以開發(fā)利用,山地絕大多數(shù)為石頭山,想開發(fā)利用但一直未能遇到合適的產(chǎn)業(yè)。對此,安福鄉(xiāng)社溪村也想過很多辦法,比如在山上增加土層,種植果樹、苗木、蔬菜等,終因土質問題等原因未能成功,個別農(nóng)戶還因創(chuàng)業(yè)失敗返貧,正當群眾對這片荒山無計可施之時,鄉(xiāng)村干部轉變傳統(tǒng)思維,一個新興產(chǎn)業(yè)點燃了社溪村荒山經(jīng)濟的希望之火——光伏產(chǎn)業(yè)。為此,寧都縣領導多次赴沿海地區(qū)調研光伏產(chǎn)業(yè),終于在2014年12月,寧都縣與順風光電投資(中國)有限公司在上海簽署了在寧都縣安福鄉(xiāng)社溪村投資10億元利用3000畝荒山建設i00兆瓦太陽能光伏地面電站合作協(xié)議。
二是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。光伏產(chǎn)業(yè)是利用太陽能發(fā)電,沒有任何排放和噪聲,應用技術成熟,安全可靠,是未來最清潔、安全和可靠的能源,寧都縣率先規(guī)劃發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),為寧都能源闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路。當然,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)肯定離不開政府的幫扶,安福鄉(xiāng)社溪村i00兆瓦光伏發(fā)電項目簽約之后,寧都縣立即出臺一系列幫扶措施。一是立即專門成立寧都縣光伏產(chǎn)業(yè)領導小組,指定一名縣級領導牽頭負責,對接光伏發(fā)電項目建設。二是組織發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保、水保、供電等相關部門對項目申報、評估等進行現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調、辦理。三是大力開展光伏產(chǎn)業(yè)宣傳,組織鄉(xiāng)村干部挨家挨戶宣傳光伏發(fā)電的安全性、環(huán)保性,增加群眾對產(chǎn)業(yè)落地的支持。通過縣、鄉(xiāng)、村三級共同努力,僅僅一個月時間,該項目就實現(xiàn)了進場施工。目前,該項目已完成組件安裝27.5兆瓦,裝機完成12兆瓦,預計到2015年7月份該項目將全面完工,年發(fā)電量達1.2億度,實現(xiàn)收益1.4億元,年繳稅1000萬元以上。
三是助力群眾脫貧,走以人為本之路。光伏產(chǎn)業(yè)不僅是新興環(huán)保項目,更是促進群眾脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)。自安福鄉(xiāng)社溪村i00兆瓦光伏發(fā)電項目動工后,社溪村群眾享受到了實實在在的好處。一是荒山產(chǎn)生效益。企業(yè)按照30年共200元/畝的價格向社溪村民租用荒山3000畝,村民共收到60萬元租山款,荒山所在小組戶均分得約6000元。二是基礎設施幫扶。自該項目落地以來,企業(yè)已向社溪村基礎設施投入160余萬元,幫助社溪村完成了通組公路硬化、村容村貌整治等工作。三是拉動群眾脫貧。自2014年12月開工以來,該項目已為社溪村創(chuàng)造100多個就業(yè)崗位,民工每日工資可達160元,在招收員工方面,該企業(yè)結合精準扶貧的原則,從當?shù)刎毨糁袖浻?。如:社溪村張學模因患病無勞動能力,企業(yè)安排其妻在基地務工,月收入3200元;還有因車禍致貧的張學勝,基地安排其就業(yè),月收入3600元,等等。目前,該企業(yè)已累計安排貧困群眾100余人就業(yè)。到2015年7月份,項目竣工后,企業(yè)將長期雇傭i00余人務工。
[作者簡介]
陳小輝,江西省寧都縣委辦。
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