以工程教育專業(yè)認(rèn)證，促地方高校專業(yè)建設(shè)

吳偉龍

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球化文化、科技、教育的一體化交融趨勢(shì)，工程師在國(guó)際間的交流和工作越來(lái)越頻繁，而相關(guān)國(guó)家也需要建立起與國(guó)際認(rèn)證制度具有實(shí)質(zhì)等效性的高等工程教育認(rèn)證體系，并取得國(guó)際間的互認(rèn)。這對(duì)工程師跨國(guó)執(zhí)業(yè)和進(jìn)一步推進(jìn)全球化發(fā)展以及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化交流都將起到重要作用。目前世界上關(guān)于工程教育學(xué)歷的國(guó)際間互認(rèn)協(xié)議有《悉尼協(xié)議》《都柏林協(xié)議》和《華盛頓協(xié)議》，關(guān)于工程師專業(yè)資格互認(rèn)的協(xié)議有《工程師流動(dòng)論壇協(xié)議》《亞太工程師計(jì)劃》和《工程技術(shù)員流動(dòng)論壇協(xié)議》。其中《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）是工程教育本科專業(yè)認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)性協(xié)議，也是簽署時(shí)間最早、締約方最多、體系最為完整、世界范圍內(nèi)權(quán)威性和影響力最大的國(guó)際本科工程教育學(xué)位互認(rèn)協(xié)議[1]。2013年6月19日在韓國(guó)首爾召開的國(guó)際工程聯(lián)盟大會(huì)經(jīng)過正式表決，全票同意接納中國(guó)成為《華盛頓協(xié)議》的協(xié)議簽約成員，我國(guó)成為該協(xié)議組織第21個(gè)成員，標(biāo)志著我國(guó)工程教育及其質(zhì)量保障邁出了重大步伐，并獲得了國(guó)際教育界和工程界的認(rèn)可，對(duì)我國(guó)的高等教育改革和人才培養(yǎng)模式探索產(chǎn)生了巨大的影響與推動(dòng)作用。

1998年5月，建設(shè)部人事教育勞動(dòng)司與英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)共同簽訂了土木工程學(xué)士學(xué)位專業(yè)評(píng)估互認(rèn)協(xié)議書。與此同時(shí)，中國(guó)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師管理委員會(huì)與英國(guó)結(jié)構(gòu)工程師學(xué)會(huì)也共同簽署了名稱和內(nèi)容相仿的協(xié)議書。這兩份協(xié)議的簽訂標(biāo)志著我國(guó)大陸地區(qū)土木工程專業(yè)評(píng)估初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)際接軌，并為我國(guó)工程學(xué)位獲得國(guó)際教育界和工程界的認(rèn)可打開了通道，為我國(guó)工程人才以正式專業(yè)執(zhí)業(yè)資格走向世界邁出了重要的一步。高等學(xué)校的一項(xiàng)根本任務(wù)是培育能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)需要的人才。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》（簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）首次提出了人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的任務(wù)。而非211地方高校工科學(xué)生基數(shù)大、開設(shè)工科專業(yè)種類豐富，因此地方高校想要在為數(shù)眾多的高校群體中謀得一席之地是大有希望的。但這同時(shí)要求地方高校充分挖掘自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型、創(chuàng)新型和技術(shù)型大學(xué)，緊密依托行業(yè)、積極聯(lián)系企業(yè)，瞄準(zhǔn)用人單位的需求，牢牢抓住地方高校人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)與社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)需求之間的契合點(diǎn)，主動(dòng)遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極探索新形勢(shì)下的人才培養(yǎng)模式和專業(yè)建設(shè)，并以專業(yè)認(rèn)證工作為契機(jī)，以專業(yè)為基本單位，梳理人才培養(yǎng)的關(guān)鍵要素、建立人才培養(yǎng)的保障機(jī)制、打通人才培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)，提高地方高校的專業(yè)建設(shè)水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

但目前高校的學(xué)科劃分過窄、課程設(shè)置單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊、工程實(shí)踐性不強(qiáng)、忽視學(xué)生能力培養(yǎng)等問題依然存在。在畢業(yè)產(chǎn)出方面，工程性因?yàn)閷I(yè)不同而存在顯著差異，一些工科畢業(yè)生熱衷做論文的理論研究或?qū)嶒?yàn)仿真而不愿做工程設(shè)計(jì)，“真刀真槍”的工程設(shè)計(jì)比例較少，僅僅通過仿真和模擬來(lái)應(yīng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)問題[2]，通過計(jì)算機(jī)軟件模擬仿真做出畢業(yè)設(shè)計(jì)的較多，而畢業(yè)設(shè)計(jì)的背景既缺乏工程實(shí)踐環(huán)境，又不能很好地鍛煉學(xué)生的工程實(shí)踐能力，導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)最終在人才培養(yǎng)的“最后一關(guān)”上無(wú)足輕重。加之現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案基本上是在學(xué)科導(dǎo)向教育背景下構(gòu)建的，因此在不同程度上存在“十化”傾向，即培養(yǎng)目標(biāo)空泛化、知識(shí)結(jié)構(gòu)學(xué)科化、能力培養(yǎng)片面化、創(chuàng)新教育奢侈化、通識(shí)教育常識(shí)化、專業(yè)教育功利化、實(shí)踐教育初級(jí)化、課程設(shè)計(jì)知識(shí)化、課程配置簡(jiǎn)單化、第二課堂邊緣化[3]。導(dǎo)致了高校培養(yǎng)出的學(xué)生千人一面，不能很好地滿足企業(yè)和社會(huì)的需求，造成了畢業(yè)產(chǎn)出與雇主需求之間存在著巨大鴻溝與嚴(yán)重?cái)鄬?。中?guó)工程院2009 年年初發(fā)表了題為“走向創(chuàng)新——關(guān)于中國(guó)創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)研究”的調(diào)研報(bào)告，對(duì)國(guó)內(nèi)高等工程教育的現(xiàn)狀提出了十分尖銳和中肯的意見：（1）我國(guó)工程教育的規(guī)模遠(yuǎn)勝于水平。（2）工程專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，重論文、輕設(shè)計(jì)、缺實(shí)踐。（3）專業(yè)目錄與課程體系設(shè)計(jì)落后、學(xué)科交叉欠缺，導(dǎo)致創(chuàng)新與實(shí)踐雙向不足，得不到產(chǎn)業(yè)界的認(rèn)同和重視。面臨著對(duì)信息社會(huì)和高等教育大眾化的雙重不適應(yīng)，高校的工科專業(yè)或多或少都在努力改變工程教育不適應(yīng)社會(huì)要求的局面，但效果明顯的不多 [4]。

據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2013年，我國(guó)共有2100多所普通高校，設(shè)有本科工科專業(yè)的普通高校有1077所。而本科工科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)占普通高校全部本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)的32.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于排在第二位的管理學(xué)（16.8%）和排在第三位的藝術(shù)學(xué)（11.9%）專業(yè)布點(diǎn)數(shù)所占比例。在普通高校在校本科生中，工科學(xué)生所占比例接近1/3。其中，非211高校所占比例為80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于985高校（8%）和211高校（12%），且普通高校本科工科在校生規(guī)模的增長(zhǎng)也主要以非211高校為主[5]。因此，認(rèn)證工作及其衍生出的專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)創(chuàng)新對(duì)于地方高校在教育新形勢(shì)下擴(kuò)大影響力和話語(yǔ)權(quán)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以工程教育專業(yè)認(rèn)證的理念來(lái)引導(dǎo)課程教育改革，引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)對(duì)于地方高校在新一輪的教學(xué)改革浪潮中崛起是具有重要意義的。尤其應(yīng)注重以下幾個(gè)方面。

1 注重專業(yè)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建認(rèn)證保障體系

高校應(yīng)引導(dǎo)專業(yè)建立符合專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)模式，樹立培養(yǎng)學(xué)生以解決“復(fù)雜工程問題”能力為目的的理念，打破傳統(tǒng)學(xué)科間的藩籬，將專業(yè)內(nèi)核心課程知識(shí)點(diǎn)和知識(shí)單元進(jìn)行系統(tǒng)性的組合和劃分，規(guī)劃好專業(yè)核心課程的課程群集聚工作，設(shè)立貫穿大學(xué)四年的“項(xiàng)目式”教學(xué)，做好專業(yè)頂層設(shè)計(jì)工作。此外，專業(yè)還應(yīng)就教育部即將開展的“本科教學(xué)工作審核評(píng)估”認(rèn)真進(jìn)行專業(yè)建設(shè)的問題梳理，對(duì)癥下藥，并對(duì)專業(yè)建設(shè)和認(rèn)證工作涉及到的各個(gè)方面做好梳理和規(guī)劃工作。其次，做好專業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)保障制度與專業(yè)認(rèn)證的對(duì)接工作，出臺(tái)相關(guān)支持政策鼓勵(lì)教師投身教學(xué)、主動(dòng)教改，對(duì)負(fù)責(zé)的課程按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和理念針對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。

2 搭建認(rèn)證教學(xué)體系，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

基于專業(yè)認(rèn)證視角下的教學(xué)體系應(yīng)遵循“知識(shí)、能力、素質(zhì)、情感”四位一體的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀，在廣泛征求代表性行業(yè)和社會(huì)的人才培養(yǎng)意見后確立具有專業(yè)特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)，依據(jù)專業(yè)頂層設(shè)計(jì)，完善涉及到理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、素質(zhì)培養(yǎng)和情感塑造的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，建立符合專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和理念的教學(xué)體系。此外，專業(yè)應(yīng)就企業(yè)針對(duì)教學(xué)內(nèi)容、畢業(yè)生反饋的問題、專家提出的建議等方面建立自身的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，形成完善的閉環(huán)管理模式，從內(nèi)部自身促進(jìn)專業(yè)的健康發(fā)展。

3 根植專業(yè)認(rèn)證理念，注重工程教學(xué)設(shè)計(jì)

2013年度中國(guó)工程教育質(zhì)量報(bào)告中提及，在普通高校專任教師中，工科教師所占比例接近30%，約80%的工科教師在非211高校中任教。而我國(guó)高校大部分教師直接從高校畢業(yè)后即到高校任教，缺乏企業(yè)的工程經(jīng)驗(yàn)和工程理念，更缺少相應(yīng)的教學(xué)理念和教學(xué)技巧。因此，這就要求地方高校加強(qiáng)教師在專業(yè)認(rèn)證理念以及工程實(shí)踐性的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)教師遵循認(rèn)證工作理念進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，并將認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和理念自覺貫徹到日常的教學(xué)環(huán)節(jié)中，保證專業(yè)的每門課程都嚴(yán)格按照認(rèn)證的理念進(jìn)行教學(xué)，加大實(shí)踐性內(nèi)容的教學(xué)設(shè)計(jì)比重，這樣也從人才培養(yǎng)最基礎(chǔ)的部分保證了專業(yè)建設(shè)的可靠性和可持續(xù)性。

4 完善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，豐富校企合作內(nèi)容

從整體上看，目前工程教育與工業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。其根本原因在于我國(guó)尚未建立起教育界與工業(yè)界密切聯(lián)系的機(jī)制，也在于目前高校過分強(qiáng)調(diào)在優(yōu)秀刊物上發(fā)表論文，過度重視理論研究而忽視了社會(huì)和企業(yè)需求。因此地方高校應(yīng)積極打造校企結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，強(qiáng)化校內(nèi)“工程實(shí)踐示范中心”，主動(dòng)走訪各企業(yè)用人單位，了解他們的需求，豐富校企合作內(nèi)容，將企業(yè)的需求轉(zhuǎn)化為實(shí)踐性課程項(xiàng)目，并通過建立校企實(shí)踐實(shí)習(xí)基地等手段強(qiáng)化專業(yè)學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

工程教育專業(yè)認(rèn)證作為專業(yè)建設(shè)的重要抓手在今后的高校發(fā)展博弈中將會(huì)扮演越來(lái)越重要的作用。因此地方高校想要在教育新形勢(shì)下異軍突起，必須積極應(yīng)對(duì)認(rèn)證工作所提出的要求和挑戰(zhàn)。以專業(yè)認(rèn)證為依托，積極謀劃專業(yè)建設(shè)，實(shí)踐高等教育培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型和創(chuàng)新型人才的目標(biāo)，為我國(guó)工程教育人才培養(yǎng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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