2015年武漢市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機械購置補貼政策答疑

李萬里　宋承琦

設(shè)施蔬菜機械化

2015年武漢市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機械購置補貼政策答疑

李萬里宋承琦

導讀：就2015年武漢市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機械購置補貼的主要目的、范圍、總額、機具種類、補貼方式、補貼標準、辦理程序、“三包”政策享受、政策公平確保10個方面進行了答疑，以供參考。

1　2015年武漢市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機械購置補貼的主要目的是什么？

答：圍繞武漢市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)布局，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率為目標，把良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合作為基本要求，加大農(nóng)機化技術(shù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮農(nóng)機省工省力、節(jié)本增效和推動規(guī)模經(jīng)營的重要作用，不斷提升農(nóng)機服務(wù)水平和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。

2　購機補貼的范圍是什么？

答：武漢市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點是新洲區(qū)、黃陂區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。

3　補貼總額是多少？

答：購機補貼資金總額150萬，按需分配到各區(qū)。

4　具備哪些條件可以享受購機補貼政策？

答：以上6個區(qū)的設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、設(shè)施蔬菜種植大戶及家庭農(nóng)場。

5　享受補貼的機具有那些？

答：補貼機具包括設(shè)施蔬菜生產(chǎn)過程中的育苗、耕整、施肥、植保、產(chǎn)后處理及其他機械六大類，詳細機具表可到武漢市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上查詢《武漢市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)推薦機型表》。

6　補貼的方式是什么？

答：設(shè)施蔬菜購機補貼的方式采取購機者全價購機，補貼直接到卡的方式。

7　購機補貼的補貼標準是什么？重點補貼的機具種類有哪些？

答：補貼標準依照突出重點、分檔補貼的原則，對蔬菜產(chǎn)后處理（清洗、包裝）機械，按照設(shè)備價格的30%補貼；對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的耕整、施肥、植保等較成熟的機械，按照設(shè)備價格的40%進行補貼；對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)機械化薄弱環(huán)節(jié)，特別是育苗播種、多功能園田管理（旋耕、開溝、起壟、鋪膜）及栽植機械（穴盤播種機、直播機、移栽機），按照設(shè)備價格的50%進行重點補貼。

8　具備條件的對象如何才能享受購機補貼？

答：①申請者持本人身份證原件及復印件，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)機專業(yè)合作社購機，還須持單位組織機構(gòu)代碼證原件及復印件，至所在區(qū)農(nóng)機部門提出申請。

②區(qū)農(nóng)機部門核實證件無誤后，將補貼對象購機信息填入《武漢市農(nóng)業(yè)機械購置專項補貼資金申請表》（以下簡稱《購機申請表》）及《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》（以下簡稱《通知書》），將《購機申請表》及《通知書》交給購機者。

③補貼對象持《購機申請表》及《通知書》，在15天內(nèi)到經(jīng)銷企業(yè)處自主購機。經(jīng)銷企業(yè)核對購機者相關(guān)證件和信息，供貨并收取購機款，出具全額購機發(fā)票交給補貼對象。

④補貼對象須攜身份證明材料、購機發(fā)票、“一卡通”等補貼資金申請資料原件及復印件，并帶所購機具到所在區(qū)農(nóng)機部門接受核實。

⑤區(qū)財政局根據(jù)區(qū)農(nóng)機部門通過審核確認后的補貼資料，在一個月內(nèi)將補貼資金撥付至購機者的“一卡通”；補貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作社的資金，應(yīng)撥付至企業(yè)及合作社組織賬戶，不得撥付給個人。

9　享受補貼資金購買的機具是否享受“三包”服務(wù)？

答：補貼機具與市場銷售的機具一樣，同樣享受國家規(guī)定的“三包”服務(wù)。

10　如何確保購機補貼政策的公平？

答：①做好準備工作。各級農(nóng)機部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體，開展全面全程政策宣傳活動，健全補貼政策信息公開專欄，及時公開信息，著力推動補貼信息宣傳進村入戶，做到補貼宣傳全覆蓋。

②嚴格規(guī)范操作。各區(qū)農(nóng)機部門要按照實施方案的有關(guān)規(guī)定進行操作。一是在確定補貼對象環(huán)節(jié)，要堅持公開、公平、公正原則，嚴禁優(yōu)親厚友和人為設(shè)置購機條件。二是生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商管理環(huán)節(jié)，嚴禁企業(yè)借提高農(nóng)機購置補貼標準之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼對象的價格不得高于銷售給不享受補貼者的價格，嚴禁通過虛報、高報機具價格騙取補貼資金。三是加強對補貼機具的核實，對所有享受補貼的農(nóng)業(yè)機械都要進行人機合影并納入檔案管理。四是強化信息公開環(huán)節(jié)，在年度補貼工作結(jié)束后，各區(qū)農(nóng)機部門要以公告的形式，將所有享受補貼的農(nóng)戶（含合作社和其他補貼對象）的可公開信息，在區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）信息網(wǎng)站或農(nóng)機購置補貼信息公開專欄上公布。

③加強監(jiān)管到位。各區(qū)農(nóng)機、財政部門全面履行監(jiān)管職責，適時開展專項督導檢查，強化監(jiān)管，對違反農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格及列入黑名單等措施，并對違規(guī)現(xiàn)象和問題及處理情況及時向社會公布。

④嚴肅工作紀律。嚴格遵守“補貼產(chǎn)品推廣目錄制、補貼經(jīng)銷商生產(chǎn)企業(yè)自主選擇制、管理過程監(jiān)督制、受益對象公示制”、“三個嚴禁、四個禁止、八個不得”等制度規(guī)定，完善廉政風險防控機制，強化內(nèi)部約束，筑牢廉政防線。在農(nóng)機補貼政策實施過程中，不得強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品。嚴禁以工作經(jīng)費不足等理由，向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費用；嚴禁拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù)。

特約欄目主持：魯運江

男，湖北嘉魚縣人，高級農(nóng)藝師，原咸寧地區(qū)（市）管理專家和政府津貼獲得者，前后曾任鄉(xiāng)農(nóng)技站長、縣土肥站長、縣特產(chǎn)局副局長、縣蔬菜辦副主任兼縣蔬菜科研所長、縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會顧問，縣作家協(xié)會會員。在基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和研究工作40余年，在省級以上20多種刊物發(fā)表論文百余篇，有10多篇重點論文獲全國、省、地（市）優(yōu)秀論文一、二、三等獎，發(fā)表科技作品及文學作品百余篇。出版專著一部、參編專著兩部，先后獲農(nóng)業(yè)部、省、市、縣科技成果和豐收計劃獎及省、市、縣先進工作者（優(yōu)秀黨員）20多項（次）。事跡錄入《嘉魚縣農(nóng)業(yè)局志》、縣文明辦的《南嘉奇葩》、《南嘉文苑·名人風采》、《嘉魚名人》、湖北省科技出版社的《燎原集》，香港新時代國際文化出版社《中華科技精英大典》等。

李萬里，武漢市農(nóng)機鑒定推廣站，武漢市江岸區(qū)二七路170號潤禾大廈，430012

宋承琦，武漢市農(nóng)機鑒定推廣站

收稿日期：2015-04-30