新時期國企內保工作的幾點認識

崔劍

摘 要：隨著我國社會主義經濟體制的建立，國有大中型企業(yè)已經或正在走向市場，逐步成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場競爭的主體。企業(yè)通過改制、重組在各方面都取得了重大進展，為國家的經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。但是，隨著經濟市場化、全球化和競爭的加劇，國內社會矛盾日趨復雜，國有企業(yè)維護社會穩(wěn)定工作將面臨更加錯綜復雜的局面，使企業(yè)的治安形勢日益嚴峻，給企業(yè)的穩(wěn)定和保駕護航工作帶來新難題和新課題。針對上述問題和難點，如何在新形勢下正視問題、認清形勢，不斷探索企業(yè)內部保衛(wèi)工作的思路，充分發(fā)揮保衛(wèi)部門職能作用，對企業(yè)內部的治安穩(wěn)定和社會穩(wěn)定起著極大的促進作用。

關鍵詞：國企；治安保衛(wèi)工作；措施

1 當前企業(yè)面臨的治安環(huán)境

國有大中型企業(yè)所處的治安環(huán)境狀況并不理想。表現(xiàn)為：

①盜竊等傳統(tǒng)犯罪占居首位。②侵犯國有資產犯罪等經濟犯罪居高不下，趨于惡化。③有關技防、物防的設施較落后。④有組織犯罪、高智商犯罪、國外敵對勢力的政治滲透和破壞等犯罪活動增多。⑤其他一些治安問題值得嚴重關注。

2 新時期治安保衛(wèi)工作具體實施措施

2.1 嚴格執(zhí)行各項治安管理法規(guī) 嚴格遵守有關企業(yè)內保的法律法規(guī)，如《中華人民共和國治安管理處罰法》《企事業(yè)單位內部保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國消防管理條例》、《中華人民共和國爆炸物品管理條例》等等。企業(yè)單位內部治安管理工作，應嚴格執(zhí)行各項治安管理法規(guī)，以維護好本單位內部的治安秩序。

2.2 做好內?；A工作 ①建議各車間管理好自己的辦公室、更衣室和庫房。②將公私物品嚴格分開，嚴禁不法分子將箱包等個人物品攜帶入生產、工作現(xiàn)場，防止生產原材料、貴重物品、重要物資配件被夾帶出企業(yè)。③將電腦、保險柜和其他貴重物品相對集中放置。④實行治安安全規(guī)范化制度。

2.3 預防和打擊國有資產流失 國有資產流失犯罪是我國經濟犯罪中以國有資產為直接侵害對象的，從我國社會基本經濟結構的轉型期開始，以及整個不斷完善社會主義市場經濟體制的過程中，為了改變計劃經濟體制下國有企業(yè)中的管理人員與職工的勞動積極性、能動性，推動我國生產力的快速發(fā)展以及我國國民經濟的飛速增長，國有資產在改革的同時因為執(zhí)行體制、監(jiān)督制度的一些漏洞等原因，導致了國有資產流失犯罪的大肆滋生與蔓延，造成大量國有資產的流失。

2.4 強化創(chuàng)新服務意識 維護企業(yè)安全，為經濟建設保駕護航是內保工作艱巨而光榮的任務。在新的歷史條件下，保衛(wèi)部門不僅要通過有效的管理，加強對企業(yè)內部治安的控制，而且要主動服務于企業(yè)生產經營建設，這既是對內保工作的要求，也是企業(yè)內部保衛(wèi)部門自身發(fā)展的需要。因此，在服務經濟建設中，要牢固樹立“兩個意識”，一是內保工作服務于經濟建設大局的意識，二是內保工作在經濟建設和經濟發(fā)展中大有作為的意識，從而不斷增強服務經濟工作的能力和水平，增強服務工作的主動性和時效性。

2.5 建立企業(yè)內部治安綜合治理，依靠和動員廣大職工群眾做好群防群治工作 企業(yè)內部治安綜合治理是內保工作中黨的領導、內保機構和人民群眾三者有機結合的新形勢，是群眾路線在新形勢下的新發(fā)展。據統(tǒng)計破獲的80%左右的內部盜竊案件是通過職工群眾得到線索的，事實說明要做好企業(yè)內部治安管理工作，必須依靠廣大職工群眾，只有充分發(fā)動和依靠所有職工群眾積極參與，才能把各項治安行政法規(guī)和各項安全規(guī)章制度落到實處。保衛(wèi)部門要運用“預防為主，管理從嚴，及時打擊，保障安全”的方針，充分發(fā)揮他們在維護企業(yè)內部治安秩序的積極作用。

2.6 加強技術安全防范措施（如：人防、物防和技防） ①加強人防，強化動態(tài)防范。在重要部位配備人防力量進行控制，設立保衛(wèi)執(zhí)勤室，組建保衛(wèi)巡邏隊，白天由轄區(qū)保衛(wèi)科管理，晚上由護衛(wèi)大隊包干。②落實物防，加強防范硬件建設。改造圍墻，對辦公室、庫房、更衣室等加裝防盜門、防盜窗。③在生產區(qū)域進行“技防”措施，如安裝報警裝置、可視探頭或紅外報警器等，根據實際情況，安裝在辦公區(qū)或重要生產裝置部位，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)和有效地制止違法犯罪分子的破壞活動，消滅一切治安隱患和死角，防止各類案件的發(fā)生。

2.7 加強對重點人口與外來人員的管理工作 單位保衛(wèi)部門應對重點人口加強管理，遵照專門機關與依靠群眾相結合、公開和秘密相結合、重點和一般相結合的原則，嚴格掌握政策，根據不同的對象和特點，采取不同的措施和方法。針對合同工、臨時工、他們中的大多數(shù)人奉公守法、勤勞工作，但也應看到有為數(shù)不多的民工因為文化素質、政治思想覺悟較低等，影響企事業(yè)單位內部的治安秩序。所以，保衛(wèi)部門應配合勞資、人事、行政部門，加強對本單位（包括改制單位）招收錄用的合同工、臨時工的法制教育和日常管理。企業(yè)保衛(wèi)部門不但要對本單位重點人口查證控制和幫助教育，還要耐心教育和積極疏導。在教育疏導過程中應做好“三宜”、“三忌”、“三防”，即宜說服、宜親近、宜疏導；忌訓斥、忌疏遠、忌濫罰；防簡單、防粗暴、防對立，化解消極因素為積極因素。

2.8 發(fā)揮企業(yè)內部治保會的作用 企業(yè)保衛(wèi)部門應充分發(fā)揮治保會在維護企業(yè)內部治安管理工作中的積極作用。企業(yè)保衛(wèi)組織應結合企業(yè)改革，采取有力措施，不斷加強員工法制學習和教育，認真抓好治保會的組織建設、思想建設、業(yè)務建設，增強治保會的生機和活力，充分發(fā)揮他們的作用。

3 結語

綜上所述，國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作任重而道遠，保衛(wèi)工作做的好與壞，直接關系到企業(yè)經營建設的全局。這要求保衛(wèi)人員以維護社會治安和企業(yè)的安定穩(wěn)定為己任，樹立為保衛(wèi)事業(yè)奉獻的精神，加強保衛(wèi)政策的學習和理論研究，認真學習防盜搶、防爆炸、防恐怖、防破壞、防詐騙、防竊密、防火等治安防范工作的先進經驗和做法，研究新形勢下做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作、預防和制止違法犯罪行為，維護企業(yè)穩(wěn)定的新途徑、新方法。積極探索新形勢下改進工作思路和服務經濟建設的新舉措，更好地肩負起保衛(wèi)社會主義經濟建設事業(yè)的神圣使命，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造一個良好、穩(wěn)定的政治、治安環(huán)境。

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