論“以德治國”和“以德治黨”

趙穎 陳雨晴

摘 要：“以德治國”思想是江澤民同志在“三個代表”重要理論之后提出的有益建設(shè)性理論，是對劉少奇同志“以德治黨”思想的重要豐富和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”從而保持我們的先進(jìn)性，而“以德治黨”正是黨的先進(jìn)性的要求。另外，“以德治國”則是社會發(fā)展的必然需求，講道德的廣泛性從黨這一單一層面上升到國家乃至社會這一層面。這是一個更宏偉的目標(biāo)，也是一個更艱巨的任務(wù)，而“以德治國”的基礎(chǔ)便是“以德治黨”，唯有將兩者有機(jī)的結(jié)合起來，才能實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：以德治國；以德治黨；有機(jī)統(tǒng)一

劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中提出了“以德治黨”這一重要思想，這是對馬克思主義建黨學(xué)說的又一重要發(fā)展和豐富。而在新世紀(jì)伊始，時任中共中央總書記的江澤民同志又提出了“以德治國”這一重要思想，這基本可以看作“以德治黨”的發(fā)展和延伸。在社會主義發(fā)展日新月異的新形勢下，再將“以德治黨”和“以德治黨”這兩個觀點拿出來對比，究竟該如何評價，二者又該處于一個什么樣的位置上，這些無疑都是全黨、全國乃至全社會所關(guān)注的焦點。

劉少奇同志是無產(chǎn)階級的革命先行者，其對我們黨的建設(shè)的一個重要思想便是“以德治黨”，即在強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)時，尤其注重共產(chǎn)黨員的道德修養(yǎng)。關(guān)于這一點，劉少奇同志曾在其《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一文中作了詳細(xì)而系統(tǒng)的闡述，他認(rèn)為一個共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)并不應(yīng)僅僅局限于政治教育層面，而應(yīng)該是全方位、多層次的修養(yǎng)。這個全方位多層次既包括了無產(chǎn)階級的黨性修養(yǎng)，即政治修養(yǎng)；同時也包括一個人的基本道德品質(zhì)的修養(yǎng)。當(dāng)然，他還提出，無產(chǎn)階級道德的偉大之處正在于因為它構(gòu)建于廣大的人民群眾的利益之上的。它始終代表著最廣大人民的最廣大的利益，是一種敢于為黨、為人民、為民族解放而犧牲的一種無畏的革命道德。劉少奇的“以德治黨”思想是在革命戰(zhàn)爭年代提出的，因此我們可以明確地看到有許多類似階級斗爭的特殊的年代符號，但撇開這一點不談，無產(chǎn)階級道德的實質(zhì)即代表著最廣大人民群眾的最廣大利益，這一點是永不改變的。即使到了社會主義建設(shè)時期，也依舊是貫穿始終，要不渝的堅持的，具有重要的現(xiàn)實意義。

如上文所言，“以德治國”是“以德治黨”的延伸和發(fā)展，習(xí)近平總書記在談到“以德治國”這一問題時也曾強(qiáng)調(diào)指出“以德治國”要與依法治國相結(jié)合，法治德治要互相促進(jìn)互為依靠，法治是基準(zhǔn)甚至說是最低標(biāo)準(zhǔn)，德治是目標(biāo)也可說是理想狀態(tài)。然而，這是“以德治國”的一個方面，從另一個方向上來看，“以德治國”甚至于依法治國的前提都是“以德治黨”，治國必先治黨，這是萬古不變的真理，其原因筆者將其羅列總結(jié)為以下四點。

其一，“以德治國”必先“以德治黨”與治國必先治黨理出同源。從一個層面上來說，“以德治黨”是“以德治國”的前提和保障。從社會主義革命時期，到社會主義建設(shè)時期，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)便是任何社會主義事業(yè)的前提，如果缺了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的社會主義事業(yè)將會成為無根之水，爛掉、腐掉。我們黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)頭羊和先行者，是整個國家與社會的表率，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)同志，于全黨、全國、全社會起著重要的模范帶頭作用。因此，要保證“以德治國”的有效實施則必先從“以德治黨”抓起，只有實現(xiàn)了黨風(fēng)的廉政純潔，將我們黨建設(shè)好，才能實現(xiàn)以黨風(fēng)、帶民風(fēng)、促新風(fēng)，才能從“以德治黨”的經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)，更好地應(yīng)用于以德治國，并發(fā)揮“以德治黨”的楷模作用，更有力的促進(jìn)和鼓勵“以德治國”方針的實施，并為其提供一個堅實可靠的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

以德治黨必先于以德治國是中國共產(chǎn)黨半個多世紀(jì)以來的執(zhí)政經(jīng)驗所要求的。在六十余年來的執(zhí)政經(jīng)驗中，“以德治黨”是中國共產(chǎn)黨所不同于其他政黨的特別之處，也是中國共產(chǎn)黨能常變常新、永葆活力的重要源泉。早在革命戰(zhàn)爭年代，以毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩無產(chǎn)階級革命家為首的我們黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人就形成了以德建黨并以德治黨的重要思想。也正是由于這一思想的貫徹與落實，使得我們在革命戰(zhàn)爭年代始終保持著高度的黨的純潔性和道德性，從而得到了人民群眾的一致?lián)泶?，最終奪取政權(quán)。在取得執(zhí)政地位后，新中國百廢待興，在面對艱巨的社會主義改造和建設(shè)任務(wù)時，除了采取一系列行之有效的措施外，我們黨對于思想政治工作，尤其是黨的道德性建設(shè)也絲毫沒有放松，這一切為三大改造的順利實現(xiàn)和我國執(zhí)政黨地位的鞏固形成了良好的風(fēng)尚并打下了堅實的基礎(chǔ)。而自改革開放以來，以鄧小平同志為核心的新一代黨的領(lǐng)導(dǎo)核心形成了，社會主義建設(shè)進(jìn)入了嶄新的時期。這一時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放成為了潮流，但“以德治黨”卻也依然常抓不懈，其表現(xiàn)形式則為社會主義精神文明建設(shè)。在此之后的江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等新一代領(lǐng)導(dǎo)人無一不重視黨的道德建設(shè)，在提高黨員干部的政治修養(yǎng)的同時，更不忘其道德修養(yǎng)以“以德治黨”來促進(jìn)“以德治國”。經(jīng)過六十余年的發(fā)展，我國的社會主義事業(yè)蒸蒸日上。長期的歷史經(jīng)驗告訴我們，“以德治黨”是“以德治國”的重要前提，只有我們黨的德治局面打開了，才能保證“以德治國”的順利實施，只有我們黨形成一股道德純潔的風(fēng)氣，社會才會顯出一番欣欣向榮的態(tài)勢，社會主義事業(yè)的建設(shè)才能蓬勃發(fā)展不受拘束。因此，“以德治國”必先“以德治黨”是歷史經(jīng)驗的總結(jié)、是執(zhí)政經(jīng)驗的要求，也是德治發(fā)展的應(yīng)有之義。

“以德治國”必先“以德治黨”，是踐行社會主義核心價值觀、解決“四風(fēng)”的重要保障。由于社會主義的國家性質(zhì)，我國人民群眾是國家的主人，也是治國治黨的主體。然而在發(fā)揮人民群眾“以德治國”主體地位時，必先正視中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的地位與權(quán)力是人民所賦予的，代表著人民的根本利益，因此是“以德治國”的關(guān)鍵，唯有抓住這一關(guān)鍵，才能保證“以德治國”能順利開展并取得卓越成效。因此，必須堅持以德治黨，提高黨員干部的道德水平，深化落實政治體制改革和完善監(jiān)督機(jī)制，做到黨要管黨、從嚴(yán)治黨，杜絕貪污腐化，從根本上解決“四風(fēng)”問題，以身作則地踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量。

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