邢樺 繁華都市中的“辦案能手”

張惠清

一身讓邢樺此生都為之驕傲的“橄欖綠”像最親密的朋友，陪伴他走過了無數(shù)或艱苦或收獲，或危險或榮耀的人生道路

在?？诘膬商鞎r間，天氣陰晴不定。雨滴時而毫無征兆地從天而降，為這個美麗的海濱城市平添了幾分浪漫的意味。

記者所在之處，正是?？诠策叿乐ш牸t島邊防派出所的辦公地點。盡管自己的辦公室有著不亞于“海景房”的觀感，紅島邊防派出所所長邢樺卻無心欣賞風景。

“紅島邊防派出所地處鬧市，管轄近9萬人口，人員流動量大，轄區(qū)情況復雜，擔負著海甸島約二分一的治安管控任務，年均接處警約4200起，受理刑事案件高達420余宗，行政案件670余起，治安壓力非常大?！?/p>

因事務繁多，紅島邊防派出所又被稱為“車輪上的派出所”。身為所長，邢樺重任在肩。2014年以來，他帶領著一支優(yōu)秀的隊伍，從惠民、便民、安民的點滴小事入手，不斷探索創(chuàng)新警務模式，切實為群眾排憂解難，提高見警率和群眾安全感，全面提升社會管理和服務水平，有效降低了紅島邊防派出所轄區(qū)發(fā)案率，維護一方穩(wěn)定，構(gòu)建一方和諧。

“活地圖”立功顯鋒芒

談起自己的入伍經(jīng)歷，邢樺笑了?！靶r候我曾信誓旦旦地告訴父母，長大以后絕對不穿軍裝?！?/p>

這位年輕的“80后”所長說起話來聲音洪亮，一身筆挺的軍裝更使他看起來英姿颯爽。

1981年，邢樺出生于三亞市郊一個軍人家庭，他的外公當年隨部隊入關南下，解放海南島后便扎根在這塊藍天碧海、椰影搖曳的美麗土地上。

在邢樺的記憶中，由于父母以及家族中很多成員都是軍人出身，“家里看見的除了軍裝就是軍裝”，他期待自己以后能夠跳出這個圈子，挑戰(zhàn)不一樣的世界。

然而，或許命運在冥冥之中早已注定，在邢樺考大學那一年，陰差陽錯地與寧波公安海警學院結(jié)了緣，此后，一身讓邢樺此生都為之驕傲的“橄欖綠”像最親密的朋友，陪伴他走過了無數(shù)或艱苦或收獲，或危險或榮耀的人生道路。

2002年大學畢業(yè)后，邢樺被分到海口新海邊防派出所。在這里度過的5年時光中，他完成了由一個“門外漢”到合格民警的角色蛻變。

新海邊防派出所位于海口郊外的西秀鎮(zhèn)，是典型的農(nóng)村派出所。工作中，邢樺一直積極上進，善于學習。群眾工作是公安工作的基礎，他總是想群眾之所想，急群眾之所急，用他的真誠和熱情很快便和轄區(qū)群眾打成一片，一件件真心為民的小事、實事，積攢出了群眾口碑，構(gòu)建起了警民和諧。

邢樺第一次參與刑事案件是在2007年，“也正因那個案件，我立了一次三等功?！?/p>

那一年，新海邊防派出所轄區(qū)一個村莊發(fā)生了一宗命案。村子里面共兩百多戶、一千多人口。為了方便警方破案，邢樺利用一天的時間把每家每戶以小方塊的形式全部畫了出來，并把圖紙?zhí)峁┙o了公安刑警隊。按照這個圖紙，刑警隊很快將犯罪嫌疑人一舉抓獲。不鳴則已，一鳴驚人。此后，他便有了一個稱號：新海邊防派出所里的“活地圖”。

“用腳來走訪，用心來溝通?！边@是在新海邊防派出所工作期間，邢樺最大的體會?！稗r(nóng)村的矛盾糾紛很簡單，比如宅基地糾紛，或者誰家的牛被偷了，幫老百姓找回，只要你真誠去走訪，耐心去溝通，解決實際問題，老百姓就會認可你。”

然而，在新海邊防派出所待了5年后，他并不滿足于自己的成績，希望自己的能力能夠得到進一步提升?！拔铱吹搅俗约旱牟罹?，基礎工作比較扎實，但處理案件還是存在不足，而一個警察最關鍵的，還是要看破案。”

在內(nèi)心深處“警察情結(jié)”的推動下，2008年，邢樺來到?？诩t島邊防派出所擔任警長。憑著那股工作干勁和突出的工作成績，他在工作崗位上一路成長，直至2014年，33歲的邢樺已擔任了紅島邊防派出所所長，帶領著一支優(yōu)秀的隊伍在這片快速發(fā)展的土地上取得了一系列的驕人成績。

不畏艱險的禁毒先鋒

“如果說在新海邊防派出所使我完成了從門外漢到合格民警的角色轉(zhuǎn)變，那么在紅島邊防派出所，我是真正感覺到了一名基層民警的苦和累。這7年的時間也是我進步收獲最大的時期?！毙蠘逵芍缘卣f。

出乎所有人的意料，剛來到紅島邊防派出所不到一年的功夫，邢樺就在辦案中嶄露頭角。

2008年下半年，邢樺接手了一宗販毒案件?！拔覀冏畛醯念A想是，我和另一名民警喬裝深入毒販交易地點偵查情況，待瞅準時機進行抓捕時，在附近布控的民警再上前支援?！?/p>

然而，計劃趕不上變化。販毒人員是個慣犯，非常狡猾，提前交易之后，并沒有按計劃進入警方的伏擊地，而是準備馬上離開。時間緊迫。作為現(xiàn)場的指揮者，邢樺意識到不能按照預案實施，如果再不采取行動，將會“人財”兩空，危急之下，他果斷決定先上前抓捕毒販，再等待后方支援。

雖然毒販身高一米九，體重兩百多斤，但邢樺絲毫不懼怕，一個箭步上前便與毒販扭打起來。過程中，邢樺的右手被毒販咬傷見骨，至今，手上還留下一道深深的疤痕。隨后，支援民警趕到現(xiàn)場，最終合力將毒販抓獲。

邢樺臨危不懼的勇氣與機智的判斷力得到了領導和同事的一致贊可。在辦案過程中，他不斷總結(jié)經(jīng)驗，愈戰(zhàn)愈勇。

2014年5月18日晚23時許，邢樺帶領民警開展例行夜間巡邏工作，通過對轄區(qū)人員聚集場所進行清查時發(fā)現(xiàn)，在一居民小區(qū)二樓棋牌室內(nèi)有一名男子神情恍惚、精神萎靡。

憑借多年的偵辦經(jīng)驗，邢樺上前對該男子吳某進行盤查詢問。“當時，我初步判斷此人吳某有吸毒嫌疑。隨即帶回所中對其進行尿檢，結(jié)果為陽性?！?/p>

在對吳某調(diào)查訊問過程中，邢樺發(fā)現(xiàn)有人多次撥打吳某隨身攜帶手機，并發(fā)來隱晦暗語短信。高度警覺的他經(jīng)分析研判，確認信息內(nèi)容系毒品交易等情況。

邢樺隨即對吳某展開強大的思想攻勢，最終吳某交代了自己的同伙。民警迅速組織民警趕往毒品交易地點進行蹲守伏擊，成功將涉嫌吸毒的違法人員符某華、符某勇兩人抓獲。經(jīng)尿液檢測，兩人結(jié)果均為陽性。

擔任所長以后，邢樺在禁毒工作方面始終堅持打防結(jié)合、標本兼治的工作方針，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，大力推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，全面開展各項禁毒業(yè)務工作。2014年以來，紅島邊防派出所在邢樺的帶領下，破獲毒品案件9起，處置吸毒人員19人，在“利劍禁毒”專項行動中，紅島邊防派出所超前完成任務，且各項指標完成率均居海口市美蘭公安分局前茅。

為轄區(qū)安全撐起“保護傘”

剛分配到海口公安邊防支隊時，邢樺就聽說過一個傳言：去哪個單位都可以，千萬別去紅島邊防派出所，因為那里會把女干部當男干部用，把男干部當騾子用。雖然這只是個戲言，卻道出了該派出所執(zhí)法環(huán)境復雜、官兵工作壓力大的真實情況。

調(diào)入紅島邊防派出所后，邢樺對此深有感觸?！霸谡麄€支隊13個派出所中，紅島邊防派出所的發(fā)案量占總發(fā)案量的70%，而白沙門警務區(qū)的發(fā)案量又占了整個所發(fā)案量的70%?！彼J為，抓工作應該抓核心，“如果管理好白沙門村的社會治安，就能有效降低整個派出所乃至整個支隊發(fā)案率?！?/p>

白沙門村是一個城中村，村內(nèi)流動人員數(shù)目龐大，魚龍混雜。通過研判，邢樺發(fā)現(xiàn)，在白沙門村發(fā)生的案件中，侵財性案件中的入室盜竊和偷盜電動車案件居多。他認為，白沙門村的整治，一定要綜合治理，打擊和防范全面推進。

2014年，在邢樺擔任紅島邊防派出所所長之后，開展的第一項工作就是深入白沙門村調(diào)研?！跋葟奈覀儼l(fā)案率最高的，最難啃的骨頭著手。”

他仔細研判發(fā)案特點、深入尋找問題根源，總結(jié)出以實現(xiàn)實時監(jiān)控來推進打防一體化的工作思路。經(jīng)過積極匯報、全力協(xié)調(diào)，成功爭取到美蘭區(qū)政府、美蘭公安分局下?lián)軐ｍ椏?0余萬元，用于在白沙門村關鍵位置安裝40個高清攝像頭，打造“小天網(wǎng)工程”。

同時，他多次下村對白沙門村的三條主干道、七條次干道及分支路口進行實地考察，對易發(fā)案路段進行評估，對人員聚集區(qū)等重點地段進行選點，確保視頻監(jiān)控安裝點的全覆蓋、無盲區(qū)，全力推動符合紅島邊防轄區(qū)實情的動態(tài)化社會治安防控體系建設。

2014年以來，邢樺在深入調(diào)研的基礎上，提出了以“走出信息、訪出線索、露頭就打、緊咬不放、一查到底”為目標的“大情報”工作思路；創(chuàng)新網(wǎng)格化警務模式，整合社會各類資源，將警力分片下沉，在轄區(qū)4個警務區(qū)按封閉式住宅小區(qū)和單位小區(qū)約100戶為一格，城中村以村民小組為單位劃格，共劃分127個網(wǎng)格，建立了“大網(wǎng)套小格、一級包一級，橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡；首創(chuàng)“五個一”工作法，推行建立一個警務室、設立一套社區(qū)民警警務臺賬、建立一套天網(wǎng)系統(tǒng)、成立一支護村隊、配置一名社區(qū)專職民警。“三項”創(chuàng)新舉措推行以來，街面見警率大大提升，轄區(qū)各類案件發(fā)案率同比下降60%。

除此之外，2014年初，紅島邊防派出所還創(chuàng)建了“AB雙層微信平臺”社區(qū)警務機制。這是該所在將公安基礎工作與聯(lián)系群眾、打造安全有效的防控聯(lián)動機制方面的積極探索。邢樺坦言：“自建立微信警務平臺，派出所的破案率提高了5%。”這個平臺不僅在民警辦案方面發(fā)揮了作用，對轄區(qū)居民辦理各類證件、防范各類犯罪方面也功不可沒?！拔覀儠ㄆ谕▓筝爡^(qū)一些案件，提醒群眾注意防范，給群眾解答辦理戶口、暫住證方面的疑問，為他們提供更多便民服務?！?/p>

“榮譽的背后是責任與使命”

近年來，?？谑械慕?jīng)濟取得了快速發(fā)展，但與此同時，也帶來了一系列的社會問題。紅島邊防派出所轄區(qū)內(nèi)的案件不斷增多。如何在高強度的工作壓力下打造一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍，無時無刻不考驗著所長邢樺的領導能力。

“一個派出所，一個團隊，只有心往一處想，勁往一處使，才能真正出戰(zhàn)斗力?！毙蠘鍥Q定從自己做起，從點滴做起，要求大家做到的自己必須先做到。在工作上，身體力行，率先垂范，每逢遇到危難險重任務時，他總是沖在最前面，撲下身子和大家一起干；在管理上，他嚴格要求自己，以所為家，以警為親，恪盡職守；在生活上，他竭盡所能關心下屬、解決他們的后顧之憂，關鍵時刻給官兵送去溫暖。

因工作成績突出，邢樺先后被公安部邊防管理局評為“三訪四見先進個人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，被海南公安邊防總隊評為“十佳社區(qū)民警”、“執(zhí)法辦案先進個人”、“十大邊防衛(wèi)士”，榮立個人三等功5次。他所在的紅島邊防派出所多次被共青團海南省委評為“青年文明號”，被總隊評為“基層建設先進單位”、“先進黨支部”。

談及光環(huán)和榮譽，邢樺坦誠地說：“沒有團隊的齊心協(xié)力，就難以戰(zhàn)勝一個個困難、偵破一個個大案、完成一項項重任。這些成績的取得離不開派出所民警的努力奮斗，更離不開地方黨委和上級公安機關領導的關心、關懷?！痹谒磥恚猸h(huán)和榮譽的背后，是派出所民警們“不負重托，不辱使命”的奉獻情懷。

如今，在邢樺的帶領下，紅島邊防派出所上下形成了一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，始終保持著昂揚向上的精神狀態(tài)和積極進取的工作干勁，推動各項工作高標準嚴要求地完成，贏得了各級領導的高度肯定，也贏得了群眾的愛戴和信任。

在未來的道路上，邢樺將帶領著自己的隊伍，繼續(xù)以滿腔熱情與實際行動，為椰城?？诘暮椭C發(fā)展譜寫一曲曲保駕護航的頌歌。

責任編輯 李娜