“好胃口”的財(cái)政局長(zhǎng)

江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)財(cái)政局原局長(zhǎng)華林生，人稱是只“既能抓老鼠同時(shí)又偷吃了魚(yú)的‘貓”，在他擔(dān)任財(cái)政局長(zhǎng)的九年里，理財(cái)斂財(cái)兩不誤，尤其是斂財(cái)這一手更硬，在領(lǐng)地內(nèi)肆意“剪徑”，在政績(jī)單的背面填滿了受賄實(shí)錄。

新區(qū)首任財(cái)政局長(zhǎng)

1954年出生的華林生，無(wú)錫縣人。他在基層鍛煉多年，從村支書(shū)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)直到鎮(zhèn)黨委書(shū)記，一級(jí)一級(jí)地攀登仕途。

2000年，對(duì)華林生來(lái)說(shuō)，是不尋常的一年，這一年，有著“天下第一縣”之稱的無(wú)錫縣，因所在的無(wú)錫市城市發(fā)展的需要，被一分為二，分為錫山和惠山兩個(gè)城區(qū)。華林生被劃在錫山區(qū)，新城區(qū)要配以相應(yīng)的新機(jī)構(gòu)，因財(cái)政局長(zhǎng)職位十分重要，在讓誰(shuí)擔(dān)任區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)的問(wèn)題上，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)頗費(fèi)腦筋。要選賢任能，他們的目光齊聚華林生，此人當(dāng)過(guò)會(huì)計(jì)，懂財(cái)務(wù)；當(dāng)過(guò)村官，有基層經(jīng)歷；當(dāng)過(guò)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和審計(jì)局長(zhǎng)，有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。再一點(diǎn)，精明強(qiáng)干，善于攻堅(jiān)克難。結(jié)果自然是順理成章，華林生擔(dān)任了錫山區(qū)財(cái)政局第一任局長(zhǎng)。

當(dāng)上了“財(cái)神爺”，管起了錢袋子，華林生抖擻起十二分精神，盡心盡責(zé)，充分展示了自己過(guò)人的理財(cái)能力，錫山區(qū)的財(cái)政收入連年保持高位增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，雖然不能與當(dāng)年“天下第一縣”的無(wú)錫縣財(cái)政收入相比，但都走在無(wú)錫市其他區(qū)的前面，大家毫不吝嗇地將“理財(cái)能人”的高帽送給他。

有位哲人說(shuō)，“世間一切，盡在臉上”。手握財(cái)權(quán)這塊“鮮肉”，頭戴“理財(cái)能人”的桂冠，華林生走在大街上，見(jiàn)的是笑臉，聽(tīng)的是奉承。更有甚者，請(qǐng)吃請(qǐng)喝的多了，送錢送物的也多了，各種誘惑，就像揮之不去、拍之不散的蒼蠅，圍著他嗡嗡地轉(zhuǎn)個(gè)不停。

誘惑，時(shí)時(shí)在侵蝕著華林生的靈魂，頭腦里的想法也多了起來(lái)。是啊，多年操守，余錢不多。如今政府的錢袋子鼓起來(lái)了，可自己的腰包卻癟著，他覺(jué)得心中有些不平衡。再加上老婆也時(shí)不時(shí)地吹枕邊風(fēng)：你看你，清廉這些年，除了一堆紅本本，還有些啥？紅本本能當(dāng)飯吃嗎？

華林生的思想防線，就這樣慢慢地被沖開(kāi)了，貪欲迅速擴(kuò)張，胃口由小變大，向金錢張開(kāi)了血盆大口。

華林生的理財(cái)錦囊

人一旦有了貪欲，撈錢的點(diǎn)子也會(huì)多起來(lái)。

華林生善于理財(cái)，將錫山財(cái)政這塊“蛋糕”做大后，就等著分吃了。如何分？先給誰(shuí)？后給誰(shuí)？給多少？華林生心里有一本明賬。

2002年初，某鎮(zhèn)投資開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)園區(qū)，要求高，時(shí)間緊，但又缺少資金。主抓這項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)項(xiàng)奎（化名）急得抓耳撓腮，猛地想起了華林生。何須踏破鐵鞋？鈔票就在眼前呢。一日，項(xiàng)奎找上門來(lái)，要借款1000萬(wàn)元作為經(jīng)濟(jì)園區(qū)的啟動(dòng)資金。項(xiàng)奎以前在區(qū)財(cái)政局待過(guò)，與華共過(guò)事，華林生深知其出手大方，這錢不會(huì)白借，便點(diǎn)頭默許。項(xiàng)奎大喜過(guò)望，迅即回去向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出了要感謝的建議。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也很懂經(jīng)，當(dāng)即表示同意。2002年11月，1000萬(wàn)元的財(cái)政資金預(yù)借款得到落實(shí)，感謝也及時(shí)跟上。在一次宴請(qǐng)中，酒足飯飽之后，華林生不僅收獲了一堆奉承話，還收獲了3萬(wàn)元的好處費(fèi)。

為了吃到華林生手中的“蛋糕”，區(qū)內(nèi)很多單位都像項(xiàng)奎一樣，想方設(shè)法要討得這位“財(cái)神爺”的歡心。某部門從事對(duì)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，資金少不得要靠區(qū)財(cái)政局支持，局長(zhǎng)華林生自然是他們重點(diǎn)巴結(jié)的對(duì)象，“紅包”、“信封”當(dāng)然少不了。

有一次，華林生夫婦出游港澳，錫山區(qū)駐深圳辦事處使出渾身解數(shù)奉承，食宿全免不算，還貼上數(shù)萬(wàn)元的零花錢，讓他倆在港澳購(gòu)物。聽(tīng)說(shuō)華林生要買房子，有心人又送上2萬(wàn)元的“信封”。

雁過(guò)拔毛快狠準(zhǔn)

華林生撈錢撈得手滑，甜頭卻越嘗越不夠。身為財(cái)政局長(zhǎng)的便利，讓他想到了“雁過(guò)拔毛”。

銀行財(cái)大氣粗，按說(shuō)一般不會(huì)輕易求人。但在錫山區(qū)，銀行也圍著華林生轉(zhuǎn)。原來(lái)，作為政府的“錢袋子”，財(cái)政部門掌握著地方的收入，這些錢一般都存在財(cái)政專用賬戶里，財(cái)政專用賬戶開(kāi)設(shè)在哪家銀行，財(cái)政局長(zhǎng)有很大的話語(yǔ)權(quán)。

對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，企業(yè)和個(gè)人存款比較零散，流動(dòng)性大，而財(cái)政資金存量大，穩(wěn)定性好，屬于“優(yōu)質(zhì)客戶”。為了業(yè)績(jī)，銀行經(jīng)理們自然要與華林生搞好關(guān)系。華林生也不是省油的燈，他趁機(jī)“雁過(guò)拔毛”，將一些銀行拔得“鮮血淋淋”。

錫山區(qū)財(cái)政局原來(lái)在某信用社有存款，華林生當(dāng)了局長(zhǎng)后，該信用社動(dòng)作遲緩，熱度不夠。華林生不高興了，心想這些人也真是，得給點(diǎn)顏色瞧瞧，讓他們長(zhǎng)長(zhǎng)記性。于是，他做出決定，將區(qū)財(cái)政存款全部從信用社提空，轉(zhuǎn)存別的銀行。一下子少了那么多的存款，損失可大了，這可急壞了營(yíng)業(yè)部主任謝欣（化名），急忙找上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情打招呼。有領(lǐng)導(dǎo)出面做工作，華林生不能不給面子，又重新把存款存回信用社。吃一塹長(zhǎng)一智，謝欣深知“華財(cái)神”的厲害，這回學(xué)乖了，每年年底都要宴請(qǐng)華林生，當(dāng)然不僅僅是喝酒吃飯，飯后還有6000元的“紅包”奉上。

后來(lái)，這幕劇年年上演，連演七年，直到華林生案發(fā)方止。有一年，聽(tīng)說(shuō)華林生的女兒要去上海治牙病，謝欣又一次迎來(lái)了巴結(jié)的機(jī)會(huì)，他特地跑到華林生辦公室送了2萬(wàn)元的醫(yī)藥費(fèi)，樂(lè)得華林生眉開(kāi)眼笑，連夸謝欣懂事，存在信用社的那筆存款的屬地安全也有保障了。

2004年，錫山區(qū)政府欲投資數(shù)億元修建道路，由于資金量大，一時(shí)拿不出這么多，便向區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)借款。某摩托車企業(yè)董事長(zhǎng)林飛（化名）也想為區(qū)里作些貢獻(xiàn)，同意借8500萬(wàn)元人民幣，利率是銀行同期貸款利率，并按季付息。后來(lái)由于資金緊張，區(qū)政府沒(méi)有及時(shí)還款。林飛急了，上門找到財(cái)政局長(zhǎng)華林生，拜托其關(guān)照這8500萬(wàn)元的安全，并及時(shí)付息。華林生不由得心中一陣暗喜，這回碰上冤大頭了！

2005年下半年的一天，華林生來(lái)到林飛的辦公室，林飛立即起身相迎，倒茶敬煙。一番寒暄過(guò)后，華林生嘆起了苦經(jīng)：在香港工作的女兒打算買房，香港的房子多貴啊，唉……林飛是何等的聰明，當(dāng)即明白其意，忙說(shuō)：“華局長(zhǎng)您別多說(shuō)了，女兒買房的事也別太操心，我贊助100萬(wàn)元怎么樣？”華林生一聽(tīng)大喜，當(dāng)即抱拳相謝。

林飛沒(méi)有食言，一次約華林生去澳門游玩，并不失時(shí)機(jī)地奉上了100萬(wàn)元港幣?；鸬截i頭爛，錢到事情辦，那8500萬(wàn)元借款，經(jīng)華林生的操作，不但平安無(wú)事，兩年之內(nèi)連本帶息全部還清，此事以“雙贏”的結(jié)果收?qǐng)觯p方皆大歡喜。

2004年12月，華林生被明確提為副處級(jí)，在局長(zhǎng)的位子上，砝碼加重了，說(shuō)話的分量也更重了，上門相求的人數(shù)不勝數(shù)，他的斂財(cái)黑手下得也更狠了。

“金銀果”不是這么好吃的

2006年3月，區(qū)國(guó)稅局突擊檢查某幕墻公司。該公司有逃稅行為，如果被查出來(lái)要補(bǔ)繳稅款幾百萬(wàn)元，還要重罰。公司老板李衛(wèi)（化名）慌了，情急之下，趕緊找老鄉(xiāng)華林生幫忙。華林生清楚這忙不會(huì)是白幫的，便欣然應(yīng)允，經(jīng)其出面“做工作”，國(guó)稅局給足面子，最終該公司僅補(bǔ)繳稅款13萬(wàn)余元和罰款6萬(wàn)元，這與應(yīng)繳納的700余萬(wàn)元稅款差額可說(shuō)巨大！華林生是有功之臣，等著該公司上門答謝，可老板李衛(wèi)因忙于其他生意，一時(shí)未顧得上兌現(xiàn)，華林生不高興了，干脆上門索要。

2006年8月的一天，他找到李衛(wèi)，借口要投資買房，想“借”點(diǎn)錢，李衛(wèi)心知肚明，二話沒(méi)說(shuō)，很快讓人向華林生的賬戶上匯了100萬(wàn)元人民幣。

“管錢者”成了“劫錢人”，華林生自己也覺(jué)得這事做得不光彩。他總是在提心吊膽中打發(fā)日子，夜間常被噩夢(mèng)驚醒，白天聽(tīng)到警笛，心里總會(huì)咯噔打鼓。這種煎熬的日子讓華林生實(shí)在受不了，便起了急流勇退的心思，不當(dāng)這財(cái)政局長(zhǎng)了。2009年，他才55歲，還未到退休年齡，就急吼吼地打報(bào)告申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?。他以為退休了，就等于進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，可安心享受“腐敗美味”了。

為此，華林生也不去香港與已在那兒生活的妻女同住，而是繼續(xù)留在錫山區(qū)，兼著一些與財(cái)政相關(guān)的職務(wù)，還想“再胡一把”。

法不容貪，法律的達(dá)摩克利斯劍終是落到了華林生的頭上。根據(jù)群眾舉報(bào)，2014年2月，江蘇省人民檢察院經(jīng)研究決定，將已退休五年的華林生受賄線索移交無(wú)錫市人民檢察院查辦，該院查辦結(jié)束后將案件移送法院審判。

2015年4月9日，無(wú)錫市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)定，華林生利用職權(quán)貪污受賄共計(jì)人民幣580余萬(wàn)元，一審以犯受賄罪、貪污罪判處其有期徒刑13年，并處罰金45萬(wàn)元。受賄所得上繳國(guó)庫(kù)，貪污所得發(fā)還原單位。

戴上手銬，華林生終于明白過(guò)來(lái)：守著不屬于你的金庫(kù)終究是不安全的，表面看著得瑟，實(shí)際苦果難咽。如果能夠重來(lái)，他還會(huì)那么輕易向自己的欲望投降嗎？

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com