今天，該如何做好領(lǐng)導(dǎo)干部（十人談）

翁淮南+劉文韜+張紀(jì)+張少義

01寧夏回族自治區(qū)黨委書記 李建華——領(lǐng)導(dǎo)干部要做發(fā)展的引領(lǐng)者

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做發(fā)展的開路人。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的骨干和關(guān)鍵，我們必須以“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，努力做開放發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。

要做開放發(fā)展的引領(lǐng)者。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長已由投資拉動向開放帶動轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大開放已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，特別是中央實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，為我們擴(kuò)大開放提供了新的重大機(jī)遇。我們要積極跟進(jìn)、主動融入，以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)為主攻方向，堅(jiān)持?jǐn)U大開放與深化改革相結(jié)合、引進(jìn)來與走出去相結(jié)合、全面開放與重點(diǎn)突破相結(jié)合，用好內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和中阿博覽會兩個“金字品牌”，著力提升對外開放水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快建立現(xiàn)代市場、政策創(chuàng)新、對外合作、多元投資機(jī)制，著力構(gòu)建適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。建好開放載體，筑巢引鳳、借船出海，務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會，加快建設(shè)陸上、空中、網(wǎng)上通道，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)“升級版”，形成對外開放的支撐體系，切實(shí)增強(qiáng)對外開放的承載力、吸引力和競爭力。

要做轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)者。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是提高質(zhì)量、提升效益。要千方百計(jì)穩(wěn)增長，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析和調(diào)控，落實(shí)好穩(wěn)增長的政策措施，幫助企業(yè)降低成本、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，確保經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大起大落，為調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)、惠民生提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈促轉(zhuǎn)型，針對產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、倚重依能特征明顯的實(shí)際，工業(yè)上輕重并舉，推動煤化工向精細(xì)化工方向發(fā)展，狠抓生態(tài)紡織、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；服務(wù)業(yè)上提升層次，大力發(fā)展電子商務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，著力培育新的增長點(diǎn)。下大力氣促創(chuàng)新，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技管理體制改革，大力推進(jìn)科技同經(jīng)濟(jì)對接，創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用。

要做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。寧夏生態(tài)環(huán)境脆弱，資源環(huán)境約束日益趨緊，節(jié)能減排壓力很大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)好《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，決不要發(fā)臭的GDP，為長遠(yuǎn)發(fā)展和子孫后代留下空間。要狠抓生態(tài)建設(shè)，實(shí)施重大造林綠化工程，抓好湖泊濕地恢復(fù)治理，加強(qiáng)生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)決守住耕地、水資源、生態(tài)保護(hù)“三條紅線”。要狠抓環(huán)境保護(hù)，落實(shí)好新修訂的環(huán)境保護(hù)法，完善以生態(tài)文明為導(dǎo)向的考核評價(jià)機(jī)制，加快資源有償化改革，合理開發(fā)煤炭、土地、水資源，推進(jìn)資源高效節(jié)約利用，努力把寧夏天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的名片打造得更加靚麗。

領(lǐng)導(dǎo)干部做發(fā)展的引領(lǐng)者，關(guān)鍵是要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，走在前列、干在實(shí)處，帶領(lǐng)群眾一起抓好發(fā)展，努力做到為官一任，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓。①

02 湖北省巴東縣委書記 陳行甲——牢記宗旨，為民造福

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨?？h委書記是直接面對基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須心系群眾、為民造福。

我所服務(wù)的湖北省巴東縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2011年10月20日晚，恩施新聞網(wǎng)論壇出現(xiàn)一個“給巴東新任縣委書記的公開信”的帖子，全是對巴東的數(shù)落。我很快給予了回復(fù)。此事引發(fā)一次“巴東怎么辦”的網(wǎng)上大討論。我也由此進(jìn)行了一些深入的思考和探索：

網(wǎng)民的事無小事。我跟長江巴東網(wǎng)負(fù)責(zé)人溝通，增設(shè)了巴東網(wǎng)絡(luò)問政平臺，凡涉及的單位或部門須按規(guī)定時(shí)限和權(quán)限進(jìn)行回復(fù)和解決。目前，發(fā)布信息4000余條，牽頭單位回復(fù)辦結(jié)率達(dá)到99%?？此破匠Ｒ徽?，一下子就疏通了民意渠道。

架起鄉(xiāng)村治理的“高速公路”。為方便農(nóng)民辦事，我開始謀劃“農(nóng)民辦事不出村”的事宜，從2013年啟動實(shí)施“農(nóng)民辦事不出村”信息化項(xiàng)目，到目前全縣已建成便民服務(wù)平臺273個，為農(nóng)民節(jié)約辦事成本約2300多萬元，少跑路程240萬公里，極大地為農(nóng)民群眾日常生產(chǎn)生活提供了便利。

打造“干凈自強(qiáng)”的巴東精神。在給網(wǎng)友回帖時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)民認(rèn)為巴東的政治生態(tài)不干凈，看不到巴東積極向上的一面。要想破局，我就著力從培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀入手，凝聚人心的最大公約數(shù)，并提煉出以“干凈自強(qiáng)”為內(nèi)核的巴東精神，以提振全縣人民的精氣神。

群眾需要是我們努力的方向。來巴東之初，我與清太坪鎮(zhèn)的艾滋病孩子小明明結(jié)為親戚。我去的時(shí)候跟他們家說“今后我是你家的親戚了”。這句話成了巴東扶貧工作的品牌。此后，我們先后開展了“交通建設(shè)年”“城鎮(zhèn)化建設(shè)年”“旅游推進(jìn)年”活動，一年謀劃一個主題，解決一個個制約巴東經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展和農(nóng)民致富增收的瓶頸問題。這些都是群眾需要的，等同于正在實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧。②

03 福建省南靖縣委書記 張琳光——堅(jiān)定信念，擔(dān)當(dāng)發(fā)展“大責(zé)”

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終以“四有”“四個人”“三嚴(yán)三實(shí)”要求激勵自己，直面困難和問題，堅(jiān)定理想信念，敢于擔(dān)當(dāng)，勇創(chuàng)新局面。

營造良好政治生態(tài)。我上任書記崗位時(shí)，因受原縣委領(lǐng)導(dǎo)案件影響，縣里部分干部思想波動較大。在認(rèn)真調(diào)查后，妥善安排13名受影響的正科級干部，提拔重用52名優(yōu)秀干部，干部士氣得到提振。注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動實(shí)施縣直機(jī)關(guān)“一把手”擔(dān)任村支部第一書記，促使26個軟弱渙散村有效整頓轉(zhuǎn)化。積極打造“陽光政務(wù)”，率先在全省創(chuàng)建“四位一體”黨務(wù)政務(wù)公開新模式。嚴(yán)以用權(quán)，縣委原則上不研究項(xiàng)目具體條款，重大項(xiàng)目不預(yù)先定調(diào)。管好自己、親屬和身邊工作人員，做到干事不謀私利，用權(quán)不謀私利。

樹立正確的政績觀。要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的事情。南靖自然生態(tài)基礎(chǔ)比較好，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，確立“生態(tài)名縣”目標(biāo)定位，扎實(shí)推進(jìn)全國生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)。發(fā)展文化生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)，建設(shè)富美鄉(xiāng)村，努力實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”。如今，南靖已成為全省首批國家生態(tài)縣，森林覆蓋率位居全市第一。

勇于擔(dān)起發(fā)展“大責(zé)”。著力重點(diǎn)突破帶動全面發(fā)展，突出高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、中心縣城、土樓景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)四個重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力打造電子信息、機(jī)械制造、醫(yī)藥健康三大“百億產(chǎn)業(yè)”。持續(xù)優(yōu)化、提升發(fā)展環(huán)境，突出以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。近年來，共投資60多億元，新建、改擴(kuò)建國、省、縣道190多公里，基本形成重點(diǎn)區(qū)域主干路網(wǎng)，將重點(diǎn)區(qū)域與漳州市區(qū)串聯(lián)起來。著力保障和改善民生，近年來共投資35億元，為民辦實(shí)事項(xiàng)目179個，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。③

04 湖南省婁底市委書記 龔武生——做群眾貼心人，貴在下真功

習(xí)近平總書記最近會見全國優(yōu)秀縣委書記時(shí)，要求縣委書記“作群眾的貼心人”。做到“貼心”，關(guān)鍵在于對群眾有真情，為群眾辦實(shí)事。

謀劃發(fā)展，真正立足群眾。我們把群眾需要作為謀劃發(fā)展的第一標(biāo)準(zhǔn)，先后實(shí)施了工業(yè)、交通、服務(wù)業(yè)發(fā)展、綠色婁底建設(shè)等六個“四年行動計(jì)劃”、九大環(huán)保工程和融城戰(zhàn)略、婁商返婁戰(zhàn)略等重大舉措。這些發(fā)展決策與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有的還直接來自群眾的建議意見，從而將發(fā)展與群眾期盼較好地結(jié)合起來。

深化改革，真切回應(yīng)群眾。我們從群眾最關(guān)切的地方著手，掃除影響發(fā)展的障礙和瓶頸。比如，公立醫(yī)院改革、農(nóng)村土地確權(quán)、涉農(nóng)資金整合、農(nóng)村金融產(chǎn)品擔(dān)保、小農(nóng)水等改革，群眾關(guān)注，我們在三年之前就開始啟動，都取得了好的經(jīng)驗(yàn)；行政審批繁雜的問題群眾一直反映較大，我們狠抓以“兩集中兩到位”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革，力推簡政放權(quán)，審批許可事項(xiàng)削減近70%，審批時(shí)間縮減50%，群眾高度認(rèn)可。

改善民生，真誠造福群眾。我們連續(xù)4年開展“萬名干部下基層、解難惠民促發(fā)展、三聯(lián)三轉(zhuǎn)三提高”活動，搭建服務(wù)群眾的平臺，讓黨員干部花更多的時(shí)間和精力到群眾身邊去為他們排憂解難，鍛煉了干部，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)；堅(jiān)持疏導(dǎo)理順民意，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“包案”，大力化解信訪積案和各類矛盾，解決了一大批多年沒有得到妥善處置的歷史遺留問題，在依法依規(guī)的前提下最大限度地維護(hù)了群眾的根本利益。

我們的權(quán)力是為黨和廣大人民群眾做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要始終嚴(yán)格要求自己，正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。④

05 甘肅省酒泉市委書記 馬光明——堅(jiān)持“四有”標(biāo)準(zhǔn)，贏得人民信賴

作為西部欠發(fā)達(dá)地市的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著艱巨的發(fā)展任務(wù)，只有始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，才能成為一名黨和人民信賴的好干部。

牢記對黨忠誠這個根本，做到心中有黨。要把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，做到在任何時(shí)候任何情況下都與黨同心同德，確保黨的各項(xiàng)方針政策不折不扣地落實(shí)在基層。

踐行服務(wù)人民這個宗旨，做到心中有民。西部地區(qū)的群眾要求發(fā)展愿望強(qiáng)烈，期盼解決的問題更多，要思民之所想，了解和掌握他們的最盼、最需、最怨、最急。要繼續(xù)加大改善民生工作的力度，把財(cái)力向民生工程傾斜，盡心盡力辦好關(guān)乎群眾切身利益的好事、實(shí)事，全面提升群眾滿意度和幸福指數(shù)。

強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)這個責(zé)任，做到心中有責(zé)。在事業(yè)發(fā)展上有擔(dān)當(dāng)，面對困難挑戰(zhàn)不畏懼、不氣餒、不抱怨、不找借口；在工作推動上有擔(dān)當(dāng)，對有利于發(fā)展的事，頂著壓力也要干，對應(yīng)負(fù)的責(zé)任，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。面對工作敢說“跟我來”，面對紀(jì)律敢講“跟我學(xué)”，面對危機(jī)敢喊“跟我上”，以身先士卒的勇氣，真正做到為官一任、造福一方。

堅(jiān)守個人干凈這條底線，做到心中有戒。要做學(xué)法守法用法的模范，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，作決策、辦事情處處以法律為準(zhǔn)繩，牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越，自覺當(dāng)依法治國的推動者、守護(hù)者。要嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，在塑造健康的人格和優(yōu)良的品行上下功夫，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，凝聚奮發(fā)向上的社會正能量，推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。⑤

06 湖北省黃石市委書記 周先旺——真正嚴(yán)到份，實(shí)打?qū)?/h3>

“三嚴(yán)三實(shí)”是廣大黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”落實(shí)到修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中。

擰緊思想開關(guān)。把改造主觀世界作為終身課題，以堅(jiān)定的理想信念永葆思想的純凈。習(xí)近平總書記考察西柏坡時(shí)說：“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)?！甭鋵?shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，必須強(qiáng)化規(guī)矩意識，進(jìn)而形成講規(guī)矩、守規(guī)矩的高度自覺。

走穩(wěn)群眾路線。當(dāng)前，我們黃石全面建成小康社會到了決戰(zhàn)決勝期，扶貧開發(fā)也進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺期。有沒有政績，政績大小，群眾心中有桿秤。要放下架子，沉下身子，走到群眾中去，與群眾坐到一起，從感情深處貼近群眾，對群眾要講誠信，承諾的事情要兌現(xiàn)。

勇于改革創(chuàng)新。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇都是前所未有。要勇于擔(dān)當(dāng)，做到敢為、能為、有為，對于看準(zhǔn)的事、議定的事，要以“釘釘子”的精神一抓到底，抓出實(shí)效。要進(jìn)一步解放思想，用改革的辦法、開放的思維來破解難題，推動發(fā)展。

培養(yǎng)高雅志趣。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，要從培養(yǎng)高雅志趣做起，涵養(yǎng)浩然正氣，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。黨員干部手握權(quán)力，面臨誘惑多、考驗(yàn)多，要近君子、遠(yuǎn)小人，時(shí)時(shí)凈化自己的“生活圈”“社交圈”“娛樂圈”，守住自己的“精神家園”，時(shí)刻自重自省自警自勵，從而達(dá)到“從心所欲不逾矩”的境界。

樹牢底線思維。黨紀(jì)國法是為官從政不可逾越的紅線，是觸碰不得的“高壓線”。要做到身有所正、言有所規(guī)、行有所止，要把紀(jì)律和規(guī)矩看得分外重要，不能觸碰。要守住法律底線，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，帶頭學(xué)法、守法、用法，在任何情況下都不能超越法律底線。⑥

07 中國冶金科工集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記 國文清——當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家

在全面推進(jìn)黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢歷史征程中，作為中央企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須絕對忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，“既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家”，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

以對黨和國家發(fā)自內(nèi)心的骨子里的絕對忠誠，永葆共產(chǎn)黨人的政治品格。央企領(lǐng)導(dǎo)干部既要努力成為優(yōu)秀的企業(yè)家，也要成為合格的政治家。我們要時(shí)刻聽黨話，堅(jiān)定跟黨走，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的路線方針政策在中央企業(yè)不變形、不走樣。應(yīng)把握好人生“總開關(guān)”，模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范和約束自己的言行。尤其是在當(dāng)前的新常態(tài)下，必須講責(zé)任、講良心，奮勇爭先、建功立業(yè)。

以敬畏之心修身正己，持之以恒建設(shè)一支風(fēng)清氣正干部團(tuán)隊(duì)。我們必須持身以正、清正廉潔，管好自己、帶好隊(duì)伍，作干凈干事的表率。應(yīng)時(shí)常告誡自己珍惜每一次進(jìn)步，時(shí)刻繃緊廉潔自律的弦，嚴(yán)把權(quán)力關(guān)、社交關(guān)、親情關(guān)，清清白白做人、光明正大干事業(yè)。面對新形勢，我們把狠抓干部作風(fēng)建設(shè)作為一大政治優(yōu)勢和攻堅(jiān)克難的“法寶”，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，強(qiáng)化干部本色要求，使得風(fēng)清氣正成為公司的亮麗“名片”。

以擔(dān)當(dāng)精神改革創(chuàng)新，切實(shí)肩負(fù)起引領(lǐng)更高水平發(fā)展的國家責(zé)任。我們牢記自身在國家穩(wěn)增長和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級中“國家隊(duì)”和“排頭兵”的責(zé)任與使命，始終堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，在“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”發(fā)展愿景的指引下，打造獨(dú)占鰲頭的核心技術(shù)、持續(xù)不斷的革新創(chuàng)新能力、無可替代的全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢，努力肩負(fù)起引領(lǐng)中國冶金向更高水平發(fā)展的國家責(zé)任，用企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際成效回報(bào)黨和國家的重托。⑦

08 貴州省遵義縣委書記 曾瑜——想在實(shí)處，做在實(shí)處

紅色遵義市，是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，也是我在縣委書記崗位上4年來工作過的地方，牢記宗旨，讓老區(qū)人民笑容更燦爛，是我努力的目標(biāo)。

扶貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決摘掉貧困帽。2011年10月?lián)瘟?xí)水縣委書記時(shí)，我向全縣公開作出“五（吾）帶頭”的承諾：忠誠于黨我?guī)ь^、服務(wù)人民我?guī)ь^、加快發(fā)展我?guī)ь^、優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^、廉潔自律我?guī)ь^。幾年間，我走遍習(xí)水，與群眾話脫貧、謀發(fā)展。全力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“習(xí)水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”“煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”“土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)”“鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)”。開展以產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目推動、社會扶助等為主要內(nèi)容的“1+N”民生溫暖行動，深化關(guān)愛外出民工、留守兒童、空巢老人的“三關(guān)愛”工程。到2013年，累計(jì)減少貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、貧困人口11萬，實(shí)現(xiàn)貴州省定“減貧摘帽”目標(biāo)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，脫貧小康齊步走。2014年2月，我到遵義縣任職。遵義縣是典型的“大農(nóng)村、小城市”格局。我們提出推動基層黨組織思想建設(shè)、服務(wù)能力、發(fā)展水平、黨員素質(zhì)、群眾滿意度“五提升”。我們堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，確立“千年古縣·最美田園”的發(fā)展定位，制定多規(guī)合一的縣域發(fā)展規(guī)劃，全力建設(shè)田園城市、智慧城市，城鎮(zhèn)化率從2013年39%提升到2014年45%。今年，遵義縣入圍全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣。

落實(shí)要求，科學(xué)謀劃“十三五”。今年6月16日，習(xí)總書記帶著黨中央的深情厚誼，到我們花茂村看望老鄉(xiāng)時(shí)說，“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑”。總書記與我握手道別時(shí)，我鄭重表態(tài)：決不讓一個老鄉(xiāng)在奔小康路上掉隊(duì)。當(dāng)前，我們要把習(xí)總書記的要求貫穿“十三五”規(guī)劃始終，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的最美田園、幸福家園。⑧

09 四川省天全縣始陽鎮(zhèn)黨委書記 楊斌——建好勇于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子

作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的關(guān)鍵是勇于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)，必須下功夫、添舉措、見行動。

著力在轉(zhuǎn)型升級上敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)。面對主體功能區(qū)發(fā)展定位的要求，我們提出產(chǎn)業(yè)靠山、商貿(mào)居中、人居靠河的大城鎮(zhèn)布局，構(gòu)建一二三產(chǎn)相融、大中小型互動的產(chǎn)業(yè)格局，著力在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取得突破。我們重點(diǎn)在建材、水電、商貿(mào)等方面做出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，上檔升級，以確保在新一輪的競爭中立于有利地位。

著力在攻堅(jiān)克難上敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)。面對災(zāi)后重建和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重任務(wù)，我們?nèi)蕴幵谪?fù)重爬坡、不進(jìn)則退的攻堅(jiān)階段。這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，敢于“啃硬骨頭”“攻鐵堡壘”“解死疙瘩”。我們深入一線靠前指揮，做到協(xié)調(diào)服務(wù)在一線、解決問題在一線、化解矛盾糾紛在一線，努力形成敢創(chuàng)一流的志氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、一抓到底的勇氣，激發(fā)并帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部苦干實(shí)干拼命干。

著力在民生福祉上敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，我們大力實(shí)施“雙十”工程，為民辦好十件實(shí)事，化解十大突出問題。但是，民生工程實(shí)施只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，需要我們再訪民情、再聽民意、再謀民利、再解民憂，真正讓群眾分享改革的紅利和發(fā)展的成果。

著力在作風(fēng)建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)。我們以作風(fēng)建設(shè)示范鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，按照班子帶作風(fēng)、紀(jì)委督作風(fēng)、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、制度管作風(fēng)、群眾評作風(fēng)的要求，堅(jiān)持從黨委班子抓起、從干部隊(duì)伍做起，做出樣子、當(dāng)好示范。同時(shí)，我們黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，敢于提示、教育、警醒干部，時(shí)刻繃緊轉(zhuǎn)變作風(fēng)這根弦，保持轉(zhuǎn)變作風(fēng)的定力，堅(jiān)定回應(yīng)群眾的新期盼。⑨

10 河北省武安市賀進(jìn)鎮(zhèn)黨委書記石書軍——真抓實(shí)干是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的崗位“命門”

一年多前，我從富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)來到武安最窮的賀進(jìn)鎮(zhèn)，擔(dān)任黨委書記。我們在全面深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，不唯上、不唯書、只唯實(shí)，形成了賀進(jìn)鎮(zhèn)全域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。

按照規(guī)劃，從去年11月開始，我們積極招商引資，投資近2億元新上了賀進(jìn)鎮(zhèn)西山20MW光伏電站。我們還實(shí)施總投資20億元以上的賀進(jìn)溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目。歷史文化作為溫泉小鎮(zhèn)的靈魂，其研究由我擔(dān)綱，目前已取得階段性成果。

這一過程讓我體會到，“理解改革要實(shí)，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)”，根本一點(diǎn)是如何做到“實(shí)”。

謀劃農(nóng)村改革發(fā)展要“實(shí)”。賀進(jìn)離武安市區(qū)20公里。我們將賀進(jìn)的城鎮(zhèn)化定位于就地城鎮(zhèn)化，建設(shè)旅游推動型的就地新型城鎮(zhèn)，就是緊貼了鎮(zhèn)及村組的實(shí)際，緊貼了群眾的所思所盼。就地新型城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完全可以解決群眾的就業(yè)難題。相反，如果脫離了這個實(shí)際，不僅勞民傷財(cái)甚至民怨沸騰。

落實(shí)農(nóng)村改革發(fā)展的措施要“實(shí)”。我們制定了“一年打基礎(chǔ)，兩年邁大步”的近期發(fā)展目標(biāo)。一個光伏電站，使西街群眾和村集體去年獲得了160萬元的租金收入，50名村民獲得工資收入，上百村民在電站建設(shè)期得到了近500萬元的勞務(wù)收入。項(xiàng)目建設(shè)讓群眾看到了效果，嘗到了實(shí)惠。因此，受到了群眾的普遍贊譽(yù)，“獨(dú)角戲”變成了“大合唱”。

謀劃發(fā)展落實(shí)改革必須“實(shí)”中有力。必須勇于擔(dān)當(dāng)，不怕犧牲。光伏項(xiàng)目在全國不少地方早已算不上項(xiàng)目，但在武安作為第一個吃螃蟹的項(xiàng)目，還是受到了觀念碰撞與投資環(huán)境的雙重煎熬。在這種情況之下，沒有堅(jiān)強(qiáng)的意志和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識，是堅(jiān)持不下來的。⑩